Verslag Kamer Bestuur en Middelen 8 juli 2024

Onderwerp

Stedelijke Commissie – Kamer Bestuur & Middelen

Datum

8 juli 2024

Tijd

19:00 uur

Locatie

Stadhuis – raadzaal

Voorzitter

R. Wessels

Secretaris

S. van Iersel

Link om de vergadering terug te kijken

https://enschede.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/40eabb97-59e749bf-a513-d7c79d9acffd

Deelnemers vergadering

Commissieleden: B. Peeters Weem (GroenLinks), M. van Lagen (CDA), H. Brouwer (EnschedeAnders), Y. Hümmels (PvdA), E. Kemp (Volt), R. Denneboom, J. de Lange, M. Jajan (VVD), J. Hofte (PvdD), M. Baas, G. Tillema (D66), H. Meijer-Ytsma, H. de Roode (ChristenUnie), H. Heutink, A. Blömer (PVV), B. Overink (BBE), C. Woltjer, P. van Ek (SP) Portefeuillehouders: M. Teutelink, R. Bleker, H. Vedder Ambtelijk: S. Meinders, L. Becking, P. Paalman, L. Roolvink (agendapunt 4), Spreekrecht: J. Bijvank, P. Meijer (agendapunt 3)

Afwezig

M. Brejaart (FvD)

1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen en kijkers thuis van harte welkom. 2. Vaststellen agenda, kennisnemen van het verslag en mededelingen • Vaststellen van de agenda De agenda wordt zonder voorstellen tot wijzigingen vastgesteld. • Kennisnemen van het verslag van de vergadering van 3 juni 2024 Van het verslag wordt zonder voorstellen tot wijzigingen kennisgenomen. • Mededelingen Er zijn geen mededelingen vanuit het college en de commissie. 3. Spreekrecht Zomernota 2024 Bij dit agendapunt is er ruimte voor inwoners/bedrijven/organisaties/derden om gebruik te maken van het spreekrecht over de Zomernota 2024 (link). Sprekers: J. Bijvank (spreekrecht, namens culturele instellingen), P. Meijer (spreekrecht, namens binnenstadspartners), B. Peeters Weem (GroenLinks), H. Heutink (PVV), R. Denneboom (VVD), B. Overink (BBE), Y. Hümmels (PvdA), E. Kemp (Volt), M. van Lagen (CDA), M. Teutelink (portefeuillehouder) Aanmeldingen spreekrecht: • J. Bijvank (namens de culturele instellingen Concordia, Wilminktheater, Metropool, Kaliber Kunstenschool, Theater Sonnevanck en Bibliotheek) – link naar bijdrage Young Twenteboard en link naar bijdrage culturele instellingen

•

P. Meijer (namens Stichting Binnenstadsmanagement Enschede (SBME), Stichting Enschede Promotie, Stichting Ondernemersfonds Enschede, Stichting Binnenstad Vastgoed Enschede – (SBVE), Vereniging Horeca Stad Enschede (VHSE), Vereniging Winkelhart-Enschede) – link naar bijdrage

Conclusie: De zomernota wordt oordeelsvormend en besluitvormend behandeld tijdens de raadsvergadering van maandag 15 en dinsdag 16 juli. 4. Beeldvormend: Jaarverslagen Klachtencommissaris, Commissie Bezwaarschriften, Functionaris Gegevensbescherming en Rekenkamer 2023 De Klachtencommissaris, Commissie Bezwaarschriften, Functionaris Gegevensbescherming en Rekenkamer hebben allen afzonderlijk een jaarverslag opgesteld waarin teruggeblikt wordt op het jaar 2023. Het college heeft de raad per brief voorzien van een reactie op de drie eerst genoemde jaarverslagen. Het verzoek aan de raad was om deze stukken aan te melden indien bespreking gewenst is. Aanmeldingen: • Jaarverslag Klachtencommissaris: EnschedeAnders, ChristenUnie, PvdA en GroenLinks • Jaarverslag Commissie Bezwaarschriften: EnschedeAnders, ChristenUnie, PvdA en GroenLinks • Jaarverslag Functionaris Gegevensbescherming: EnschedeAnders en PvdA • Jaarverslag Rekenkamer: niet aangemeld ter bespreking Jaarverslag 2023 Functionaris Gegevensbescherming Sprekers: H. Brouwer (EA), M. Baas (D66), E. Kemp (Volt) Portefeuillehouder: R. Bleker (burgemeester), H. Vedder (wethouder) Aandachtspunten • De collegereactie heeft lang op zich laten wachten.

• Het aantal datalekken terugbrengen • Voorkomen van datalekken bij de wijkteams • Afkortingen en vakjargon uitleggen Toezegging • Wethouder Vedder zegt toe in het volgende jaarverslag geen vakjargon en afkortingen meer te gebruiken zonder uitleg. Klachtencommissaris Sprekers: H. Brouwer (EA), H. Heutink (PVV), M. van Lagen (CDA), B. Overink (BBE), R. Denneboom (VVD), H. Meijer-Ytsma (CU), Y. Hümmels (PvdA), B. Peeters Weem (GL), E. Kemp (Volt) Portefeuillehouder: R. Bleker (burgemeester) Aandachtspunten • Het dilemma methodisch handelen versus maatwerk • De opbrengst van goede en nauwe banden met de Nationale Ombudsman • Overwegen om namen van wethouders weg te halen in het kader van de AVG • Belemmeringen in hanteren menselijke maat • Bejegening stond eerder niet in top 3 en nu op 1. Hoe kan dat? Eerst stap vooruit gemaakt maar nu weer stap terug?

• •

Behandeltermijn van 24 weken hebben we nu aangepast maar naar wat? Hier is capaciteit een knelpunt. Wat gaat er in de toekomst gebeuren? Inhoud van waarschuwingsbrief is veranderd. Hoeveel versturen we er?

Toezegging • Burgemeester Bleker zegt toe dat de technische vragen van Brouwer en anderen later deze week worden beantwoord. Commissie Bezwaarschriften Sprekers: B. Peeters Weem (GL), Y. Hümmels (PvdA), H. Meijer-Ytsma (CU), H. Brouwer (EA), R. Bleker (portefeuillehouder), L. Becking (ambtelijk), P. Paalman (ambtelijk), L. Roolvink (ambtelijk) Aandachtspunten • Hoe borgen we de menselijke maat? • Oproep aan het college om de voorzieningen in kamer 77 in orde te maken • We voldoen al jaren niet aan de afhandelingstermijnen • Hoe snel worden aanbevelingen opgepakt? Conclusie: De jaarverslagen over 2023 van de Klachtencommissaris, Bezwaarschriftencommissie en Functionaris Gegevensbescherming zijn bij deze besproken in deze commissie. 5. Oordeelsvormend Actualisatie Strategische Investeringsagenda De Strategische Investeringsagenda is bedoeld om investeringen in de stad komende jaren en op de lange termijn mogelijk te maken. Hiermee geven we een impuls aan de leefbaarheid en leefkwaliteit in de stad en houden we Enschede aantrekkelijk voor zowel onze inwoners als nieuwkomers. Als stad in het groen om duurzaam te wonen, werken en leven. De Strategische Investeringsagenda 2024 geeft een actuele beschrijving van de prioritaire gebiedsontwikkelingen en projecten die op dit moment gezamenlijk de agenda vormen.

Hierbij wordt per project ingegaan op de bijdrage aan de opgaven van de stad, maar ook op de subsidiemogelijkheden en wordt een financiële doorkijk gegeven. Sprekers: P. van Ek (SP), H. Heutink (PVV), H. Brouwer (EA), H. de Roode (CU), M. van Lagen (CDA), B. Peeters Weem (GroenLinks), B. Overink (BBE), G. Tillema (D66), Y. Hümmels (PvdA), J. de Lange (VVD), M. Teutelink (waarnemend portefeuillehouder) Aandachtspunten • Blijf aandacht houden voor het effect van deze strategische investeringsagenda op het voorzieningenniveau in de stad. Een analyse daarover is gewenst. • Moet de nieuwe titel ‘Gebiedsontwikkeling Glanerbrug’ ook gezien worden als het toevoegen van nieuwe gebiedsontwikkeling? Wat valt daaronder? Gevraagd wordt om een brief naar de raad met toelichtingen hierover, het liefst in het derde of vierde kwartaal van 2024 voordat de raad besluit over de begroting voor 2025. • Houd aandacht voor het langjarig investeren en het ambitieniveau dat we willen nastreven, in relatie tot de beschikbare financiële middelen. • Breng de wijzigingen t.o.v. voorgaande versies van de strategische investeringsagenda nog beter in kaart, ook in het dictum. Dan wordt duidelijker waar de raad mee instemt en over besluit. Toezeggingen

• •

Wethouder Teutelink zegt toe in kaart te brengen wat de staat van de ontwikkelingen is op het deelproject Gebiedsontwikkeling Glanerbrug. Daarover is echter ook al meer te lezen in de brief die het college op 7 juni naar de raad heeft gestuurd, aldus wethouder Teutelink. Wethouder Teutelink zegt toe dat het dictum van het raadsvoorstel aangepast wordt, zodat duidelijk wordt met welke wijzigingen de raad instemt.

Conclusie: De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van maandag 15 juli 2024 tenzij het gewijzigde raadsvoorstel aanleiding geeft tot bespreking. 6. Oordeelsvormend: 1e Tussenrapportage In de 1e tussenrapportage is de verwachting opgenomen voor het financiële resultaat van de gemeente Enschede voor 2024. We verwachten nu op -7,3 miljoen euro uit te komen. Bij het opstellen van de begroting gingen we nog uit van -4,7 miljoen euro. Er is dus sprake van een verslechtering van 2,6 miljoen. Toch is het advies nu niet bij te stellen omdat er voldoende reserves zijn om dit nadeel op te vangen. Sprekers: H. Meijer-Ytsma (CU), A. Blömer (PVV), G. Tillema (D66), Y. Hümmels (PvdA), B. Overink (BBE), M. Jajan (VVD), M. van Lagen (CDA), M. Teutelink (portefeuillehouder) Aandachtspunten: • Graag een bestedingsvoorstel op de SPUK-middelen voor Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) op het gebied van mantelzorg. • In het algemeen als gemeentebestuur waakzaam zijn voor het voeren van het zomernotadebat bij deze bespreking van de tussenrapportage. Zomernota en tussenrapportage combineren in één commissiebespreking zou de bespreking ten goede komen.

• Hoe kunnen we als raad beter op de hoogte blijven van de werkzaamheden die gemeenschappelijke regelingen voor gemeenten verrichten? Zou het een idee zijn om in de commissievergaderingen periodiek terugkoppelingen te ontvangen van de bestuursvergaderingen van gemeenschappelijke regelingen? • De commissie vraagt aandacht voor het feit dat het college met één portefeuillehouder aanwezig is bij deze bespreking, i.p.v. het voltallige college. Daarover en over openstaande vragen ontvangt de commissie graag een memo. Toezegging • Wethouder Teutelink zegt toe dat de raad op korte termijn een memo ontvangt met de beantwoording van de openstaande vragen en over de afwezigheid van het voltallige college bij dit agendapunt. Conclusie: De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van maandag 15 juli 2024 tenzij het aangekondigde memo aanleiding geeft tot bespreking. 7. Sluiting De voorzitter dankt de aanwezigen en sluit de vergadering om 22.37 uur