Verslag Kamer Bestuur en Middelen 22 mei 2023_gewijzigd d.d. 22 juni 2023.docx

Onderwerp Datum

Stedelijke Commissie – Kamer Bestuur & Middelen Tijd

22 mei 2023

19.00 uur

Locatie

Stadhuis – Raadzaal

Voorzitter

R. Denneboom

Secretaris

S. van Iersel

Link om de vergadering terug te kijken

https://enschede.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/911f0560-cec3-4f68-8fa6a988d3d508c6

Deelnemers vergadering

P. Brouwer, H. de Ruiter (BBE), R. Wessels, B. Peeters Weem (GroenLinks), L. van der Veen (D66), H. Heutink (PVV), T. ten Vergert, M. van Lagen (CDA), L. Wissink, E. Kemp (Volt), H. Meijer-Ytsma (ChristenUnie), Y. Hümmels (PvdA), M. Jajan (VVD), P. Hoetink (PvdD), P. van Ek, C. Woltjer (SP), Y. Barelds (EnschedeAnders) Portefeuillehouders: J. Diepemaat, M. Teutelink, R. Bleker (portefeuillehouder) Ambtelijk: R. Meijers, M. Hertzdahl, N. van der Kooy (Klachtencommissaris), T. Barendsen, J. Brinkman Extern: P. Paalman (voorzitter Commissie Bezwaarschriften), B. Wildering (voorzitter Commissie Bezwaarschriften)

Afwezig

FvD, N. van den Berg (wethouder)

1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen en kijkers thuis van harte welkom.

2. Vaststellen agenda, mededelingen en kennisnemen van het verslag • Vaststellen van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. • Kennisnemen van het verslag van de vergadering van 20 maart 2023 Van het verslag wordt zonder voorstel tot wijzigingen kennis genomen. • Geen

Mededelingen

3. Oordeelsvormend: Meerjarenperspectief Grondbedrijf 2023 In het MPG wordt verslag gedaan van de financiële resultaten van de uitvoering van het grondbeleid (‘realisatie’) en wordt vooruit gekeken (‘doorkijk’). De resultaten zijn gebaseerd op de ruimtelijke keuzes die de gemeente maakt en in beleid zijn vastgelegd. Sprekers: P. Brouwer (BBE), R. Wessels (GroenLinks), L. van der Veen (D66), H. Heutink (PVV), T. ten Vergert (CDA), L. Wissink (Volt), J. Diepemaat (portefeuillehouder) Aandachtspunten: • Aanbod bedrijventerreinen en kavels particulier opdrachtgeverschap • Voortgang en financiering woningbouwopgave en haalbaarheid van de ambitie om 9.000 woningen te bouwen • Voortgang projecten Eschmarkerveld en Cromhoffspark.

•

Gevolgen van de invoering van de Kaderrichtlijn Water voor de woningbouwopgave

Conclusie: De commissie adviseert het MPG 2023 als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van maandag 5 juni 2023.

4. Informerend: Gemeenterekening 2022 In de Gemeenterekening kijkt het college terug op het jaar 2022 en legt verantwoording af over de behaalde resultaten en besteding van middelen. Voor de controlerende rol van de raad is een goede vergelijkbaarheid tussen de rekening en de begroting van groot belang. De gemeenterekening 2022 is daarom gebaseerd op de gemeentebegroting 2022. R. Meijers (concerncontroller) licht het rekeningresultaat toe. Sprekers: H. Meijer-Ytsma (ChristenUnie), Y. Hümmels (PvdA), H. Heutink (PVV), B. Peeters Weem (GroenLinks), P. van Ek (SP), L. Wissink (Volt) Aandachtspunten: • Geplande oordeelsvormende bespreking van dit agendapunt in kamer Bestuur & Middelen staat onder druk door de komst van een nieuw raadsvoorstel en de vertraging van het verslag van de accountant. • Gevolgen van het nieuwe verdeelmodel onder de aandacht brengen bij het Rijk Toezeggingen: • Wethouder Teutelink zegt toe dat hij met een gewijzigd raadsvoorstel Gemeenterekening 2023 komt waarin de wijzigingen ten opzichte van het huidige voorstel duidelijk staan vermeld. • Wethouder Teutelink zegt toe een korte memo aan te leveren met uitleg over gevolgen van nieuwe verdeelmodel (volgens de huidige stand van zaken) voor gemeente Enschede. Conclusie: De Gemeenterekening 2023 is vandaag toegelicht. Oordeelsvormende bespreking staat geagendeerd in de kamer Bestuur & Middelen.

De raad ontvangt nog een gewijzigd raadsvoorstel en het accountantsverslag. 5. Opiniërend: Ontwerp-begrotingen en jaarstukken Gemeenschappelijke Regelingen Enschede neemt deel aan een aantal gemeenschappelijke regelingen voor de uitvoering van publieke taken. Deze organisaties hebben de wettelijke verplichting om aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten de ontwerpbegroting aan te bieden voor een reactie. Deze worden nu door het college aan de gemeenteraad aangeboden met een advies wel of geen zienswijze in te dienen. Zoals gebruikelijk heeft de externe adviseur van de gemeenteraad de ontwerp-begrotingen en jaarstukken aan een quick scan onderworpen. In deze vergadering worden de ontwerp-begrotingen en jaarstukken in het algemeen besproken. Sprekers: M. Jajan (VVD), H. Heutink (PVV), Y. Hümmels (PvdA), H. Meijer-Ytsma (ChristenUnie), B. Peeters Weem (GroenLinks), P. Hoetink (PvdD), P. van Ek (SP), L. Wissink (Volt), M. Teutelink (wethouder) Aandachtspunten: • De collegereactie op de quick scan is niet toegevoegd aan de vergaderstukken op iBabs. • Door het college geadviseerde algemene zienswijze op de loon- en prijsindexatie in de ontwerpbegrotingen vindt steun bij de commissieleden. Opgevoerde loon- en prijsindexatie is aan de hoge kant, maar de verwachting is dat de realisatie niet zo hoog uitvalt.

De zienswijze vraagt de GR’en de begroting aan te passen zodra de CAO rond is. • Waterzorgheffing is nieuwe naamgeving voor rioolheffing en brengt geen extra taken met zich mee • Ontwerp-begrotingen 2024 zijn al begin april aangeleverd, waardoor de prognoses met veel onzekerheid omgeven zijn. • In de ontwerp-begroting van Samen Twente, Stadsbank en ODT zijn nut en noodzaak van reserves niet nader toegelicht. • Zorgen over moeite om aan goed personeel te komen..

Toezeggingen: • Wethouder Teutelink zegt toe scherp te bewaken dat de realisatie niet te ver uit de pas gaat lopen met de begroting vanwege het feit dat de ontwerp-begroting zo vroeg in het jaar moet worden opgesteld. • Wethouder Teutelink zegt toe de resultaten van de evaluatie van de pilot woningwaardering van GBTwente te delen met de raad. Conclusie: De commissie kan zich vinden in het voorstel van het college voor een algemene zienswijze over loonprijsindexatie. De commissie wil nader doorspreken over een aantal specifieke gemeenschappelijke regeling in de betreffende kamer van de stedelijke commissie, nl Samen Twente (kamer Sociaal), XL Business Park (kamer Fysiek) en Recreatieschap (kamer EWIO).

6. Opiniërend: Jaarverslagen 2022 Klachtencommissaris en Bezwaarschriftencommissie Als onze inwoners het niet eens zijn met een besluit kunnen ze bezwaar indienen. En als inwoners zich niet goed behandeld voelen door een ambtenaar of een bestuurder, kunnen ze een klacht indienen. Dit zijn vormen van rechtsbescherming. Voor de behandeling van bezwaarschriften maken we gebruik van een onafhankelijke commissie bezwaarschriften. En voor klachten kan men terecht bij de gemeentelijke klachtencommissaris. Beide commissies hebben hun jaarverslag over 2022 aangeboden, welke met een brief van het college gezamenlijk naar de raad zijn gestuurd. De Klachtencommissaris en de beide voorzitters van de kamers van de Commissie Bezwaarschriften geven een korte toelichting. Sprekers: P. van Ek (SP), Y. Barelds (EnschedeAnders), M. van Lagen (CDA), Wissink (Volt), P. Hoetink (PvdD), H. Heutink (PVV), L. van der Veen (D66), B. Peeters Weem (GroenLinks), H. Meijer-Ytsma (ChristenUnie), Y. Hummels (PvdA), H. de Ruiter (BBE), M. Jajan (VVD), R. Bleker (portefeuillehouder) Toezeggingen: • Burgemeester Bleker zegt toe dat hij de raad laat weten welke verklaring ten grondslag ligt aan de stijging van het aantal klachten. • Burgemeester Bleker zegt toe dat hij vragen die qua inhoud voor andere portefeuillehouders zijn doorgeleidt ter schriftelijke beantwoording.

Conclusie: Vandaag hebben we de aanbiedingsbrief en de jaarverslagen van 2022 besproken. Volgend jaar bespreekt de commissie de jaarverslagen 2023. 7. Informerend: Participatietraject rondom nieuwe Subsidieverordening In coproductie met de dorps- en wijkraden van Enschede zijn het afgelopen jaar nieuwe samenwerkingsafspraken tussen wijkorganen en gemeente gemaakt. Binnenkort komt er een raadsvoorstel, dat op 19 juni in deze commissie besproken wordt. In een presentatie lichten ambtelijk opdrachtnemers toe hoe de coproductie is verlopen en hoe de opbrengst is uitgewerkt. Sprekers: C. Woltjer (SP), Y. Barelds (EA), M. van Lagen (CDA), E. Kemp (Volt), P. Hoetink (PvdD), B. Peeters Weem (GroenLinks), H. Meijer-Ytsma (ChristenUnie)

8. Sluiting De voorzitter dankt de aanwezigen en sluit de vergadering om 23.07 uur.