Verslag Kamer Bestuur en Middelen 19 mei 2025

Onderwerp

Stedelijke Commissie – Kamer Bestuur & Middelen

Datum

19 mei 2025

Tijd

19:00 uur

Locatie

Stadhuis – raadzaal

Voorzitter

R. Wessels

Secretaris

J. Ligteringen

Link om de vergadering terug te kijken

https://enschede.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/28f8d43b-8f04-49708b67-fcd46b8190e1

Deelnemers vergadering

Commissieleden: T. ten Vergert (CDA), H. Brouwer (EnschedeAnders), P. Hoetink (Partij voor de Dieren), G. Tillema (D66), F. van Limbeek – van den Noort (ChristenUnie), B. Peeters Weem (GroenLinks), A. Blömer (PVV), J. de Lange (VVD), Y. Hümmels (PvdA), P. van Ek (Groep Van Ek-Woltjer), B. Overink (BBE), E. Kemp (Volt), M. Brejaart (FvD) Indiener intiatiefvoorstel: M. van Lagen (CDA) College: N. van den Berg

Afwezig

M. Schouten (Groep Schouten)

1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen en kijkers thuis van harte welkom. 2. Vaststellen agenda, kennisnemen van het verslag en mededelingen • Vaststellen van de agenda De agenda wordt zonder voorstellen tot wijzigingen vastgesteld. • B. Peeters Weem (GroenLinks): de jaarverslagen 2024 van de Klachtencommissaris, de Commissie Bezwaarschriften, de Functionaris Gegevensbescherming en de Rekenkamer zijn niet voor bespreking aangemeld en daarom van de agenda afgevoerd naar de stukken ter kennisname bij deze vergadering. De oproep en de wens is om met deze toezichthoudende organen in gesprek te gaan tijdens een flexavond. • Kennisnemen van het verslag van de vergaderingen van 14 april en 6 mei 2025 Van het verslag wordt zonder voorstellen tot wijzigingen kennisgenomen. • Mededelingen R. Wessels (plv. voorzitter auditcomité) – terugkoppeling vergadering auditcomité 12 mei 2025: - Er is gesproken over de Verordening op het Auditcomité. Volgens de verordening moeten de verslagen van het Auditcomité in iBabs staan voor raadsleden. Aangezien technisch wordt gesproken op basis van voor-informatie vanuit het college en op basis van ambtelijke memo’s is het niet wenselijk om de verslagen breed inzichtelijk te maken.

Daarom is nu een wijziging van de verordening in voorbereiding, waarin wordt voorgesteld om de verslagen alleen voor leden beschikbaar te hebben en na afloop van elke vergadering het verslag in de geheime kast te leggen ter inzage voor raadsleden.

-

-

Er is gesproken over de ontwerp-begroting 2026 en Jaarrekening 2024 van de gemeenschappelijke regelingen waarin we als gemeente deelnemen. In de raadsbrief over deze stukken heeft het college een algemene zienswijze voorgesteld op het gebied van loon- en prijsindexatie en de korting op SPUKs. Het college gaat een raadsvoorstel aanleveren om ook akkoord bij de raad op te halen voor deze algemene zienswijze. Dit raadsvoorstel staat geagendeerd als voorstel hamerstuk voor de commissievergadering van 26 mei. Het stuk wordt deze week in een nazending aan de gemeenteraad aangeboden. De raad kan ook nog extra zienswijzen meegeven in de vorm van een motie. Tenslotte is er gesproken over een aantal aandachtspunten, zoals de inhuur van extern personeel, de consequenties van de toetreding van nieuwe deelnemer(s), de hoogte van het eigen vermogen van de GR, uniform AI-beleid.

3. Voorstel Hamerstukken en Jaarstukken Gemeenschappelijke Regelingen op aanmelding Voor deze vergadering stonden een aantal voorstel hamerstukken geagendeerd. Daarvan is het initiatiefvoorstel intrekken referendumverordening ter bespreking aangemeld. Dit punt is als agendapunt achteraan deze agenda toegevoegd. 3a. Voorstel hamerstuk: Benoeming accountant 2026-2028 De gemeenteraad wordt voorgesteld om in te stemmen met de benoeming van Deloitte als accountant voor de jaren 2026-2028. Dit stuk is niet ter bespreking aangemeld. Conclusie: de commissie adviseert daarmee om dit stuk als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van maandag 2 juni 2025. 3b. Op aanmelding: Ontwerpbegrotingen 2026 en jaarrekeningen 2024 gemeenschappelijke regelingen: GBTwente en Veiligheidsregio Twente (VRT) Deze stukken zijn niet ter bespreking aangemeld. De gemeenteraad ontvangt in de week van 20 mei nog een raadsvoorstel over de algemene zienswijze van het college op de jaarstukken en begrotingen van de gemeenschappelijke regelingen. 4. Oordeelsvormend: Subsidieverordening wijkbudgetten Sprekers: P. van Ek (Groep Van Ek-Woltjer), E. Kemp (Volt), F. van Limbeek-van den Noort (ChristenUnie), Y. Hümmels (PvdA), T. ten Vergert (CDA), B. Overink (BBE), N. van den Berg (wethouder) De subsidieverordening wijkbudgetten wordt geactualiseerd.

In de nieuwe verordening worden in de wijken wijkbudgetcommissies opgericht die het college adviseren over binnengekomen ideeën van wijkbewoners. De belangrijkste taken zoals het bespreken en beoordelen van een bewonersaanvraag en keuzes maken waar het jaarbudget aan kan worden besteed blijft bij de wijken. De wijkbudgetcommissie geeft een zwaarwegend advies. Het college wijkt slechts af als er strijdigheid is met wet- en regelgeving of gemeentelijk beleid. Aandachtspunten: • De commissie kan zich goed vinden in dit voorstel en de nieuwe verordening. • Monitor hoe de praktische uitwerking van deze nieuwe verordening zal zijn, voornamelijk voor de wijkbudgetcommissies. • Zorg dat de aanvragen en bestedingen van wijkbudgetten makkelijk en laagdrempelig blijven voor inwoners.

•

Probeer de bekendheid van de wijkbudgetten nog meer te vergroten onder inwoners: de contacten die het stadsdeelmanagement heeft in de stadsdelen en sociale mediacampagnes kunnen daarbij helpen.

Conclusie: de commissie adviseert om dit stuk als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van maandag 2 juni 2025. 5. Oordeelsvormend: Initiatiefvoorstel intrekken referendumverordening Sprekers: A. Blömer (PVV), B. Overink (BBE), E. Kemp (Volt), P. van Ek (Groep Van Ek-Woltjer), B. Peeters Weem (GroenLinks), F. van Limbeek-van den Noort (ChristenUnie), G. Tillema (D66), M. Brejaart (FvD), H. Brouwer (EnschedeAnders), P. Hoetink (Partij voor de Dieren), M. van Lagen (initiatiefnemer), N. van den Berg (wethouder) Voorstel hamerstuk ter bespreking aangemeld door PVV, D66 en EnschedeAnders De gemeenteraad heeft vastgelegd dat er een integrale evaluatie komt van het referendumproces over de gewijzigde vaststelling bestemmingsplan ‘’Recreatiepark Rutbeek’’ en dat de ervaringen met het lopende initiatief in die evaluatie nauwgezet worden betrokken. De Referendumcommissie heeft de evaluatie van het referendumproces aan de gemeenteraad aangeboden en de raadsbehandeling geeft aanleiding om de bestaande Referendumverordening Enschede 2024 in te trekken. Aandachtspunten: • Onder de commissieleden leeft teleurstelling over hoe het Rutbeek-referendum verlopen is. De casus bleek uiteindelijk niet geschikt en het referendum kwam te snel na het instellen van de referendumverordening.

• De commissie is het er in grote lijnen over eens dat de gemeente inwoners mogelijkheden moet blijven bieden voor participatie en dat dat het vertrouwen in de overheid en democratie moet vergroten. • De standpunten lopen echter uiteen over of een referendum daarvoor het juiste instrument is. • De evaluatie van de referendumcommissie is helder en biedt inzage in waarom de referendumverordening in de huidige vorm niet behouden zou moeten blijven in Enschede. • Het initiatiefvoorstel trekt deze huidige verordening in. Dat geeft aanleiding om als raad na te denken over hoe de gemeenteraad en gemeente Enschede hierna een vervolg gaan geven aan dergelijke instrumenten voor de inspraak van inwoners in gemeentelijk beleid en politieke keuzes. • Onlangs is de participatieverordening geëvalueerd. Deze evaluatie is met een brief aan de gemeenteraad aangeboden. De commissie geeft aan deze brief na de zomer ter bespreking te willen agenderen. Deze bespreking zal dan deels in het teken staan van het bespreken hoe de gemeenteraad en gemeente verder willen met alternatieven voor de inspraak van inwoners. • M. Brejaart (FvD) geeft aan eventueel nog een motie te willen indienen in de raadsvergadering waarin over dit initiatiefvoorstel besloten wordt.

Conclusie: de commissie adviseert om dit stuk als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van maandag 2 juni 2025, tenzij FvD een motie indient met betrekking tot dit stuk. 6. Sluiting De voorzitter dankt de aanwezigen en sluit de vergadering om 20:45 uur.