Verslag Kamer Bestuur en Middelen 16 september 2024 (gewijzigd d.d. 14 oktober 2024)

Onderwerp

Stedelijke Commissie – Kamer Bestuur & Middelen

Datum

16 september 2024

Tijd

19:00 uur

Locatie

Stadhuis – Kamer 51

Voorzitter

J. de Lange

Secretaris

J. Ligteringen

Link om de vergadering terug te kijken

https://enschede.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/62665fae-c21d-42dfbc9c-66c115915f1e

Deelnemers vergadering

Commissieleden: B. Peeters Weem (GroenLinks), T. ten Vergert (CDA), H. Brouwer (EnschedeAnders), Y. Hümmels (PvdA), E. Kemp (Volt), P. Hoetink (PvdD), G. Tillema (D66), F. van Limbeek (ChristenUnie), B. Overink (BBE), M. Brejaart (FvD) Portefeuillehouders: N. van den Berg Ambtelijk: K. Meijer, J. Schutte

Afwezig

M. Brejaart (FvD), H. Heutink (PVV), M. Jajan (VVD)

1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen en kijkers thuis van harte welkom. 2. Vaststellen agenda, kennisnemen van het verslag en mededelingen • Vaststellen van de agenda De agenda wordt zonder voorstellen tot wijzigingen vastgesteld. • Kennisnemen van het verslag van de vergadering van 8 juli 2024 Van het verslag wordt kennisgenomen met een voorstel tot wijziging. Y. Hümmels (PvdA) verzoekt om in het verslag expliciet de toezegging te noteren dat het college de voorzieningen in kamer 77 van het stadhuis gaat verbeteren. Dit kwam ter sprake tijdens de bespreking van het jaarverslag van de Commissie Bezwaarschriften. Het verslag van de vergadering van 8 juli 2024 wordt daarop aangepast. • Mededelingen Er zijn geen mededelingen vanuit het college en de commissie. 3a. Voorstel hamerstuk: Aanbesteding Accountant 2026-2028 De gemeente heeft met de accountant een contract gesloten voor het controleren van de jaarrekening. Dat contract loopt af op 31 december 2025. Daarom moet de gemeente voor de periode daarna een nieuw contract gaan afsluiten. Voor het geven van die opdracht gelden Europese regels, die veel administratief werk opleveren. Daarom kiezen we er in dit voorstel voor - net als vorige keer om het proces samen met andere gemeenten en regionale instanties te doorlopen.

Dit voorstel laat de gemeenteraad goedkeuren dat de gemeente dit aanbestedingsproces gaat starten om op tijd voor 1 januari 2026 een contract met een accountant af te sluiten. Sprekers: B. Overink (BBE), T. ten Vergert (CDA)

Aandachtspunten: • Bij aanbesteding worden vaak elementen als duurzaamheid en sociale impact meegewogen, naast het prijsaspect. Overweeg om het prijsaspect weer wat zwaarder mee te laten wegen. • Wat is de rol van het nieuw te vormen auditcomité in deze aanbesteding? De voorzitter van het auditcomité is lid van het beoordelingsteam voor Enschede/Losser in deze aanbesteding. Conclusie: De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van maandag 30 september 2024. 3b. Voorstel hamerstuk: Verordening op het Auditcomité Enschede 2024 Tot op heden besprak de gemeenteraad de financiële zaken van de gemeente in de rekeningencommissie, die achter gesloten deuren vergadert. Dat mag niet volgens de Wet open overheid, die in 2022 is ingesteld. De onderwerpen die in de rekeningencommissie werden besproken komen nu op de agenda van de commissie Bestuur en Middelen. Voor het bespreken van technischfinanciële zaken wordt voorgesteld om een auditcomité op te richten. Sprekers: B. Overink (BBE) Aandachtspunt: • De kwestie om zaken al dan niet openbaar of achter gesloten deuren te bespreken is nog niet eenduidig opgelost met de komst van dit auditcomité. Zoek naar een structurele oplossing voor deze kwestie. Conclusie: De commissie adviseert dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van maandag 30 september 2024. 4.

Opiniërend: Sociaal Jaarverslag 2023 en Personeelsmonitor 2023 De gemeente geeft ieder jaar inzicht in het gevoerde personeelsbeleid en de personeelsopbouw over het voorgaande jaar. Daarbij horen de documenten het Sociaal Jaarverslag en de Personeelsmonitor. Het college biedt deze documenten aan de gemeenteraad aan met de bijgevoegde begeleidende brief. Sprekers: B. Peeters Weem (GroenLinks), N. van den Berg (portefeuillehouder), G. Tillema (D66), Y. Hümmels (PvdA), P. van Ek (SP), K. Meijer (gemeentesecretaris), T. ten Vergert (CDA), P. Hoetink (Partij voor de Dieren) Aandachtspunten: • Blijf investeren in het aantrekken en behouden van jong talent en houd Jong053 betrokken als gesprekspartner voor beleidsinput. • Aandacht blijven houden voor de werkdruk, de werk-privébalans van personeel en het verband dat dat kan houden met kort- en langdurig ziekteverzuim. In het traject Begroting en Organisatie in Balans (BOB) is dat ook een belangrijke pijler van de in totaal zes pijlers. Waarschijnlijk komen daar binnen nu en de behandeling van de gemeentebegroting 2025 nog twee pijlers bij waarin aandacht komt voor de taken waarop de gemeente inzet kan verminderen of stop zetten.

• • • • • •

Oplopend ziekteverzuim is een landelijke trend. Graag ontvangt de raad inzicht in de cijfers van het eerste half jaar van 2024 om te zien of er al sprake is van een trendbreuk voor dit jaar binnen de gemeente Enschede. Het aantal IT-banen groeit nog sterker dan de ambtelijke organisatie in het algemeen. ITbanen hebben vaak tot doel om de organisatie efficiënter te laten werken, bereiken we dat ook? Cijfers over groei van FTE’s zouden ook gezien moeten worden in het licht van de groei van de gemeentebegroting. Een laaghangend fruit-optie om vacatures in te vullen kan ook zijn door huidige medewerkers in dezelfde of vergelijkbare functies iets meer uren te laten werken. Wordt er al op die manier gewerkt om vacatures op te vullen binnen het bestaande personeelsbestand? De gemeente Enschede moet er echt aan werken om te voldoen aan de wettelijke minima wat betreft garantiebanen. In de tabel leidinggevenden valt een verhoudingsgewijs groot verschil op tussen de aantallen mannen en de aantallen vrouwen die de posities van clustermanagers en teamleiders bekleden.

Toezegging: • Wethouder Van den Berg zegt toe om binnen twee weken cijfers naar de raad te sturen om inzicht te geven in het ziekteverzuim van het eerste half jaar van 2024 binnen de gemeente Enschede. • Wethouder Van den Berg zegt toe dat de raad in een verdiepende sessie nader in gesprek kan gaan over hoe de gemeente kan voldoen aan de wettelijke minima voor garantiebanen. Conclusie: Het sociaal jaarverslag en de personeelsmonitor 2023 zijn bij deze besproken in de commissie Bestuur en Middelen. 5. Sluiting De voorzitter dankt de aanwezigen en sluit de vergadering om 19:47 uur.