Verslag Kamer Bestuur en Middelen 11 maart 2024

Onderwerp

Stedelijke Commissie – Kamer Bestuur & Middelen

Datum

11 maart 2023

Tijd

19:00 uur

Locatie

Stadhuis – Raadzaal

Voorzitter

R. Wessels

Secretaris

S. van Iersel

Link om de vergadering terug te kijken

https://enschede.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/dd21276f-20cf-4fb992a4-319a948786fc

Deelnemers vergadering

Commissieleden: B. Peeters Weem (GroenLinks), H. Brouwer (EnschedeAnders), P. van Ek (SP), Y. Hümmels (PvdA), E. Kemp (Volt), M. Jajan (VVD), P. Hoetink (PvdD), B. Overink (BBE), H. Meijer-Ytsma (ChristenUnie), T. ten Vergert (CDA), A. Blömer (PVV), G. Tillema (D66) Portefeuillehouder: M. Teutelink Ambtelijk: G. Homan

Afwezig

M. Brejaart (FvD)

1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen en kijkers thuis van harte welkom. 2. Vaststellen agenda, kennisnemen van het verslag en mededelingen • Vaststellen van de agenda De agenda wordt zonder voorstellen tot wijzigingen vastgesteld. • Kennisnemen van het verslag van de vergadering van 12 februari 2024 Van het verslag wordt zonder voorstellen tot wijzigingen kennisgenomen. • Mededelingen E. Kemp (Volt): Raadslid Kemp is sinds een jaar lid van het BELC-netwerk. Hij doet verslag van de netwerkactiviteiten die hij heeft bijgewoond en de zaken die daarbij interessant waren. Kemp roept collega-raadsleden op om zich te melden als zij meer willen weten. 3. Voorstel hamerstuk: Gedragscodes en Agressieprotocol politiek ambtsdragers gemeente Enschede 2024 Op 30 januari 2023 heeft de raad de gedragscodes voor raadsleden, wethouders en burgemeester vastgesteld. Ook heeft de raad op dezelfde datum de protocollen vastgelegd. Daarin staat het proces beschreven wat raadsleden, wethouders en burgemeester kunnen doorlopen bij twijfel of gedrag wel of niet integer is. En in het geval dat het niet-integer gedrag betreft, hoe daarvan melding gemaakt kan worden. Inmiddels geven verschillende ontwikkelingen aanleiding om de gedragscodes en protocollen aan te scherpen en aan te vullen.

Naast de gedragscodes en protocollen voor politieke ambtsdragers, is er behoefte aan een Agressieprotocol. Daarin is vastgelegd hoe om te gaan met agressieve of normoverschrijdende bejegening van politieke ambtsdragers.

Conclusie: De commissie adviseert dit stuk als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van maandag 25 maart 2024. 4. Beeldvormend: Brief loon- en prijseffecten gesubsidieerde instellingen Ter bespreking aangemeld door PvdA, ChristenUnie en BBE. In de begroting 2024 is een loonindexatie van 4,2% en een prijsindexatie van 3,9% toegepast. In de praktijk bleek afgelopen najaar dat dit op diverse plekken niet afdoende was. Aangezien de gemeente zelf financieel bij moet sturen in de eigen organisatie, is er geen financiële ruimte om extra indexatie toe te passen bij gesubsidieerde instellingen. Instellingen moeten daardoor binnen hun eigen bedrijfsvoering en inhoudelijk programma keuzes maken om uit te komen met de budgetten die de gemeenten verstrekken. Om instellingen te helpen zoeken naar structurele maatregelen, wil de gemeente verkennen welke incidentele transitievergoeding per instelling noodzakelijk is om deze beweging (verder) op gang te brengen. Sprekers: Y. Hümmels (PvdA), H. Meijer-Ytsma (CU), B. Peeters Weem (GL), M. Jajan (VVD), G. Tillema (D66), M. Teutelink (wethouder), G. Homan (ambtelijk) Aandachtspunten: • Informeer de raad zo vroeg mogelijk over deze problemen voordat de consequenties zich manifesteren. • Voorkom dat organisaties die de media het beste weten te vinden het meest in beeld zijn voor compensatie.

• Overweeg als gemeente een norm te ontwikkelen voor de hoogte van inflatiecorrectie bij gesubsidieerde instellingen. • Hou rekening met de consequenties voor de taken die door gesubsidieerde instellingen worden uitgevoerd. • Sommige oorzaken kostenstijging liggen niet direct in handen van het college, zoals de loonsverhoging in de CAO-gemeenten. • De gemeente heeft doelen vastgelegd die via verbonden partijen worden gerealiseerd. Als de gemeente de hogere kosten niet compenseert dan kan dat consequenties hebben voor het beeld van de betrouwbaarheid van de overheid. • Voer met de raad een begrotingsbrede discussie en niet over afzonderlijke gesubsidieerde instellingen. • Een in 2019 ingediende motie over de systematiek van de financiering van gemeenten door het rijk (“trap-op-trap-af”) draagt het college op om in het geval van “trap af”(minder financiële middelen voor gemeenten) ook verbonden partijen daarmee te confronteren. Toezeggingen: • De wethouder zegt toe de raad te informeren over de voortgang van de opdracht aan gesubsidieerde instellingen om de ruimte in de eigen bedrijfsvoering te verkennen. • Als instellingen geen ruimte vinden dan denkt het college mee in een inhoudelijk gesprek. • De wethouder komt bij de raad terug als inzichtelijk is wat de gevolgen van de opdracht aan de instellingen is.

Conclusie: De brief loon- en prijseffecten gesubsidieerde instellingen is beeldvormend besproken. Het college heeft een opdracht uitgezet naar de gesubsidieerde instellingen om ruimte in hun bedrijfsvoering te verkennen. Het college informeert de raad over de voortgang daarvan en de gevolgen (al dan niet in beslotenheid tijdens een volgende vergadering van deze commissie). Het college komt in latere

instantie (voor de Zomernota) terug naar de raad met een raadsvoorstel over een eenmalige transitievergoeding (aanvullende subsidie) voor gesubsidieerde instellingen. 5. Sluiting De voorzitter dankt de aanwezigen en sluit de vergadering om 19:51 uur.

Stukken ter kennisname: Raadsinformatiebrieven woordvoerders kamer Bestuur en Middelen (Periode 12 februari – 11 maart): • 13 februari 2024 - Aanbieding Kaderbrief 2025 GBTwente | bijlage