Veiligheidsbeeld Enschede 2020 - 2023

Veiligheid is een verantwoordelijkheid van ons allemaal!

Inleiding Trends & ontwikkelingen Vergelijking gemeenten Veilige wijken Zorg en Veiligheid Ondermijning Digitale criminaliteit Openbare orde en maatschappelijke onrust Samenwerken met inwoners

pag. 3 4 5 6 9 11 15 17 18

Integraal veiligheidsplan (IVP) Als gemeente dragen we zorg voor een veilige leefomgeving. Dit vraagt een continue inspanning die we samen met onze partners leveren. De gemeente heeft de regie maar de verantwoordelijkheid delen we met inwoners, veiligheidspartners, ondernemers en bezoekers. Het huidige beleid gaat over de periode 2021-2024 en is daarom toe aan een herziening. Verder zijn er verschillende lokale en landelijke ontwikkelingen die aanleiding geven tot een nieuw beleidskader. Veiligheidsbeeld Het analyseren van de lokale veiligheidssituatie vormt de basis voor een goed onderbouwd IVP 2025-2028. Voor elk van de veiligheidsvelden is op de thema’s de benodigde (cijfermatige) informatie verzameld bij de professionals. Verder is het beeld besproken bij bestaande overleggen (stadsdelen, overleg zorg en veiligheid, ondermijningstafel etc.). Het ging hierbij dan met name om de duiding van de cijfers. Het veiligheidsbeeld is opgesteld aan de hand van de veiligheidsvelden zoals hiernaast beschreven. Dit is geen uitputtend overzicht van alles wat we doen voor een veilige en leefbare stad, maar zet de hoofdlijnen en prioriteiten op een rij. Fysieke veiligheid wordt niet meegenomen in dit beeld. Dit ligt bij andere afdelingen, zoals de mobiliteitsvisie waar verkeersveiligheid een belangrijk thema is.

Veilige wijken Zorg & Veiligheid Openbare orde & maatschappelijke onrust

Digitale criminaliteit Ondermijnende criminaliteit

Enschede Totaal misdrijven Van High impact crime naar hidden impact crime Voorheen was criminaliteit zichtbaar en had impact op slachtoffer en omgeving (high impact crimes), maar tegenwoordig is veel criminaliteit minder zichtbaar. We spreken dan ook wel van hidden impact crimes. Dat geldt met name voor: maatschappelijke onrust, polarisatie, digitale criminaliteit en georganiseerde criminaliteit en de zichtbare ontwrichtende effecten daarvan op de samenleving, zoals aanslagen, bedreigingen en het ronselen van kwetsbare jongeren (oftewel ondermijning, vooral gerelateerd aan drugscriminaliteit). Informatiedeling belangrijke randvoorwaarde De veiligheidsopgave is een opgave die vraagt om samenwerking met vele partners. We hebben de afgelopen jaren gezien dat het beste resultaat wordt behaald als de aanpak gebiedsgericht en structureel gedaan wordt. ​Uitgangspunten hierbij zijn; snel en zichtbaar optreden, richt je op een klein gebied, betrek bewoners bij de aanpak, investeer in de mensen en buitenruimte en communiceer op maat. Alleen als je een goede informatiepositie hebt, is een (persoons)gerichte aanpak mogelijk.

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

14.292 14.045 12.324 11.078 10.986 9.559 8.932 9.020 10.130 8.419 10.163 9.049

Veiligheidstaken worden ingewikkelder en complexer Mede vanwege de technologische ontwikkelingen, de vergrijzing, de toename van het aantal verwarde personen, de groeiende kansenongelijkheid, inwoners die zich afzetten tegen de overheid en de transitievraagstukken. De brugfunctie van veiligheid De veiligheidsportefeuille vervult een brugfunctie tussen het sociaal domein, preventie, repressie en veiligheid. De toegenomen verwevenheid met andere beleidsterreinen leidt er toe dat de veiligheidsportefeuille politieker wordt.

In de grafiek hierboven is de ontwikkeling van het totaal aantal misdrijven van Enschede weergegeven in vergelijking met Arnhem en Nijmegen per 10.000 inwoners. We zien een constante daling met een kleine stijging in 2020 en 2022 en deze wordt vooral veroorzaakt door een stijging van vermogensmisdrijven.

Ontwikkelingen afgelopen 10 jaar Drugs-, vermogen- en geweldsmisdrijven In de grafieken hieronder zijn de ontwikkeling van drugs-, vermogen- en geweldsmisdrijven van Enschede weergegeven in vergelijking met Arnhem en Nijmegen per 10.000 inwoners. Arnhem en Nijmegen zijn vergelijkbare steden qua inwoners en problematiek. Opvallend is dat Enschede bij vermogensmisdrijven en geweldsmisdrijven onder Arnhem en Nijmegen zit en bij drugsmisdrijven er tussenin. Enschede is aantrekkelijk voor drugshandel; enerzijds vanwege de ligging aan de grens, anderzijds vanwege de aanwezigheid van kwetsbare doelgroepen in wijken met een zwakkere sociaaleconomische positie.

Bron: www.waarstaatjegemeente.nl

Hoofdthema’s: Vermogensdelicten, geweldsdelicten, gebiedsgerichte aanpak Glanerbrug,

De wijken en buurten in Enschede hebben elk hun kenmerkende kwetsbaarheden en kansen op het gebied van leefbaarheid en veiligheid. De aanpak van (on)veiligheid is vaak zichtbaar en merkbaar voor bewoners in verschillende uitingsvormen. Denk aan jeugdoverlast, geweldsdelicten, drugsoverlast en vermogensdelicten.

Incidenten gemeente Enschede 2000 1600 1200 800 400 0

2020

23

2021

% voelt zich weleens onveilig in de buurt 21,5 20,2

21 19 17

2022

Aanpak Glanerbrug De problematiek in Glanerbrug is complex en aanhoudend. Door het landelijke programma preventie met gezag (Pmg) hebben we inmiddels een start gemaakt met de aanpak tegen jeugdcriminaliteit. We bieden kansen en moedigen jongeren aan om deze kansen te benutten. Daarnaast hebben we in 2022 en 2023 geïnvesteerd in de internationale samenwerking, in burger-participatie en in de inzet van bestuurlijke maatregelen. Zo ook op het Redemptoristenpark, één van de hotspots. Door de inzet van een sociaal beheerder, aanpassingen van fysieke maatregelen en meer zichtbaarheid op het park zijn de overlastgevers verdwenen uit de buurt en voelen mensen zich veiliger.

2023

We hechten een grote waarde aan een solide basis in onze wijken. Het veiligheidsgevoel van inwoners is daar een belangrijk onderdeel van. Uit de veiligheidsmonitor 2023 blijkt dat 20,2 % van de inwoners zich wel eens onveilig voelt in eigen buurt. In 2021 was dit ruim 1% meer.

15 2021

2023

Afbeelding: aftrap preventie met gezag

Dashboard veiligheid Team veiligheid werkt met het dashboard veiligheid. In dit dashboard worden de politiecijfers op buurtniveau ingeladen en gedeeld met de wijkregisseurs in de stadsdelen. Hierdoor wordt op buurtniveau gemonitord en is er structureel inzicht in trends en ontwikkelingen.

Hoofdthema’s: Gebiedsgerichte aanpak binnenstad

Gebiedsgerichte aanpak binnenstad In 2021 zijn we begonnen met een persoonsgerichte aanpak (PGA) in de binnenstad. Er is inzichtelijk gemaakt welke personen betrokken zijn bij criminaliteit, overlast of andere problemen. Vervolgens hebben we op maat gemaakte interventies toegepast met als doel hun gedrag te veranderen. Ook de veiligheidspartners zijn zichtbaar aanwezig in het gebied waardoor we zaken sneller en integraal kunnen oppakken. We zien dat niet alleen het aantal personen van deze groep daalt, maar ook dat er steeds minder negatief gedrag vertoond wordt. Dit komt o.a. door de inzet van bestuurlijke maatregelen (gebiedsverboden en last onder dwangsommen), vooral in 2022. Het resultaat hiervan zien we terug in het straatbeeld, maar ook in het gehalveerde aantal gebiedsverboden die in 2023 zijn opgelegd. De meeste gebiedsverboden zijn opgelegd voor drugshandel en overlast in de binnenstad.

Aantal personen PGA binnenstad 50 40 30

23

20

20 18

10 2021

2022

24

30

2020

15 10

11

10

6 5

8 3

2

0 2021 Niet negatief in beeld

3 14

18

2023

Het aantal fluctueert het hele jaar door. Het meetpunt was telkens 1 januari.

6

23

10

0

Gebiedsverboden

28

Resultaten PGA binnenstad 25

42

Dwangsommen dealen op straat

2022

2023

Weg uit Enschede

Detentie

2021

2022

2023

Cameratoezicht We hebben 19 vaste camera’s en 1 mobiele camera unit. Dit is een nuttig en noodzakelijk instrument voor in de binnenstad, zowel preventief als in repressief opzicht. Het levert een positieve bijdrage aan het vergroten van de veiligheid. Door het instellen van cameratoezicht kunnen openbare ordeverstoringen/overlast, vandalisme en geweldsmisdrijven worden voorkomen of verminderd, onveiligheidsgevoelens worden teruggedrongen en kan toezicht en handhaving effectiever plaatsvinden.

Hoofdthema’s: (jeugd)overlast, Straatintimidatie

Jeugd Er wordt constant aandacht besteed aan kwetsbare en risicovolle jongeren, vaak vatbaar voor criminaliteit. Veiligheidspartners, jeugdhulpverleners, leerplichtambtenaren en jongerenwerkers werken samen om jeugdoverlast te voorkomen en problemen bij jongeren tijdig te signaleren en aan te pakken. Er wordt daarnaast ingezet op het versterken van vroegsignalering. Hierbij worden signalen tussen professionals, gemeente en school vroegtijdig gedeeld om te voorkomen dat jongeren afglijden en in de criminaliteit komen. Om de weerbaarheid van jeugd te vergroten zijn meerdere educatie- en bewustwordingsprogramma’s aangeboden. In de afgelopen vier jaar hebben we een afname gezien van overlastgevende en criminele jeugdgroepen.

Jeugdgroepen Enschede 6 5 4 3 2 1 0

5

2020

5

2021

1

1

2022

2023

Straatintimidatie Begin 2022 is Vizier een meldpunt tegen seksuele intimidatie in Enschede gestart. Er zijn 8 meldingen gedaan in 2022 en 7 meldingen in 2023. Dit zijn relatief weinig meldingen. De realiteit schetst echter een ander beeld. Dit is naar voren gekomen uit zowel de gesprekken met inwoners als het onderzoek ’seksuele intimidatie in Enschede’. Hieruit komt naar voren dat 64% van de respondenten seksuele straatintimidatie hebben ervaren. De grootste groep die dit heeft ervaren zijn vrouwen.

Risicojongeren Het percentage risicojongeren ligt in onze gemeente op 5,50%. Dit zijn jongeren die een verhoogd risico lopen om zich schuldig te gaan maken aan strafbaar gedrag. Deze groep en de overige vormen van criminaliteit hebben een merkbaar effect op buurtbewoners en ondernemers. Om deze vormen van criminaliteit gebiedsgericht aan te pakken hebben we, in samenwerking met politie en justitie, de afgelopen jaren structureel ingezet op de binnenstad en de wijk Glanerbrug.

Hoofdthema’s: Overlast personen met verward gedrag en woonoverlast.

Iedere situatie van inwoners met persoonlijke problemen is anders. Soms is direct duidelijk dat een inwoner acuut hulp nodig heeft, maar in veel gevallen ligt dit genuanceerder. Partijen binnen het zorg - en veiligheidsdomein spannen zich in om passende hulp aan inwoners te geven. Vaak is sprake van psychische problematiek, verslavingsproblematiek, licht verstandelijke beperking of een combinatie daarvan. Ook kan dementie aan het verwarde of onbegrepen gedrag ten grondslag liggen. Door een combinatie van verschillende oorzaken zien we dat zorgproblematiek verschuift naar veiligheidsproblematiek. De problemen kunnen zo groot worden dat inwoners een gevaar voor zichzelf of hun omgeving vormen en overlast en veiligheidsproblemen veroorzaken. Er is steeds vaker sprake van zwaar overlastgevende casuïstiek met een veiligheidsrisico.

Meldpunt woonoverlast gemeente

Meldingen politie 306 379 395 433

Overlast zwervers

1609 1628

Overlast door verward persoon

0

2020

2021

2022

500

Procesmanagement veiligheid gemeente Casuïstiek waarin een veiligheidsrisico speelt, er sprake is van maatschappelijke onrust, een bestuurlijke maatregel gewenst is of waarbij partijen er in de onderlinge samenwerking niet uit komen wordt rechtstreeks bij het team procesmanagement gemeld. Uitgangspunt is te komen tot een éénduidige aanpak. Tegengestelde belangen te beslechten en het veiligheidsrisico te verkleinen. Indien nodig wordt de casus opgeschaald naar de verantwoordelijke bestuurders en lokale driehoek.

1000

1500

1861 1835 2000

2023

De politie noteert overlast verwarde personen hoofdzakelijk onder de twee bovengenoemde categorieën. Het gaat hier niet om individuele personen, het zijn vaak meerdere adressen die vaker terugkomen in de politieregistraties. Er zijn meerdere personen waar maandelijks meerdere keren politie-inzet op is. Vaak is er sprake van multiproblematiek en/of zorgmijding. Verder is er niet altijd sprake van overlast, bijv. wanneer personen zelf de politie bellen bij waanbeelden.

350 300 250 200 150 100 50 0

319 276

283

Meldpunt zorgwekkend gedrag GGD 279

300 250 189

200 150

108

100 50

2021

2022

2023

Circa 75% van deze meldingen worden intern doorgezet naar de afdeling handhaving, bouwen en milieu. Circa 20% van de meldingen worden (met toestemming) doorgezet aan de wijkagent, wijkregisseur en/of buurtbemiddeling. Meldingen die binnenkomen bij het meldpunt woonoverlast zijn meestal niet de casussen waar de procesmanagers actief op inzetten. Zware woonoverlast casuïstiek worden vanuit professionals rechtstreeks bij het team procesmanagement gemeld. Momenteel (mrt 2024) staan er 41 casussen open waar procesregie over wordt gevoerd.

0

2021

2022

2023

Het meldpunt is in 2021 gestart. De meldingen zijn veelal individuele niet acute meldingen. Sinds 2023 vindt iedere week een triage-overleg plaats waarbij bemoeizorg, het wijkteam en de GGD aansluiten. Sinds 2023 kan de politie rechtstreeks melding maken bij het meldpunt zorgwekkend gedrag.

Hoofdthema’s: Huiselijk geweld, jeugdcriminaliteit, personen met verward gedrag

Tijdelijke huisverboden

Casuïstiek zorg- en veiligheidshuis

50

200 154 151

150

40

167

30

35 29

25

26

2022

2023

20

100

72 74

10

93

86 85

0 52

50

36

15 12 13

13

8 Veelplegers 2020

2021

Top X 2022

JOR

2023

Procesmanagement veiligheid van de gemeente werkt bij deze casuïstiek samen met het veiligheidshuis Twente. Code rood: Veelplegers:

Top X: JOR:

betreft de zwaarste categorie huiselijk geweldplegers en stalkers. een veelpleger is een persoon van 18 jaar of ouder die over een periode van 5 jaren processen-verbaal tegen zich opgemaakt zag worden voor meer dan 10 misdrijffeiten. betreft de meest complexe veiligheidscasuïstiek. Justitieel overleg risicojeugd, men wordt hier besproken als er zorgen zijn om een jongere van 12 tot 23 jaar en hij of zij al eerder in aanraking is gekomen met justitie of de verwachting is dat dat binnen afzienbare tijd gebeurt.

2021

200 154

0 Code rood

2020

43

159

150

150 112 100 50

27

39

22

35

0 Crisismaatregelen (WVGGZ) 2020

2021

Inbewaringstelling (IBS) 2022

2023

De Wvggz regelt de rechten van mensen met psychische stoornissen, bij verplichte zorg in de ggz. De Inbewaringstelling valt onder de Wet zorg en dwang en regelt de rechten van mensen met een verstandelijke beperking en mensen met bijv. dementie, die onvrijwillige zorg krijgen. De crisismaatregel is een beslissing van de burgemeester waarmee verplichte zorg toegepast kan worden.

Hoofdthema Grensoverschrijdende ondermijnende criminaliteit

We krijgen steeds meer zicht op de manier waarop criminelen gebruik maken van het grensgebied. Zo maken criminelen gebruik van verschil in wetgeving om bijvoorbeeld illegaal vuurwerk te verhandelen of om illegaal gokken te faciliteren. Om dit aan te pakken werken we meer en structureler met onze Duitse collega’s samen.

Hoofdthema’s Druggerelateerde criminaliteit

Er is veel meer drugscriminaliteit dan wordt weergegeven in de cijfers. Dat komt omdat veel drugscriminaliteit verborgen blijft (bijvoorbeeld drugshandel op verschillende plekken, drugslabs of hennepkwekerijen die nog niet zijn ontdekt, etc). Het aantal opgerolde hennepkwekerijen laat de afgelopen jaren een daling zien. De politie ziet dat de productie van- en handel in harddrugs een steeds grotere rol speelt binnen de georganiseerde criminaliteit in Twente.

Opgerolde hennepkwekerijen per jaar

Dumpingen (synthetisch) drugsafval per jaar

150 8

107 100

85

7

6 61

4

4

36

50

Coffeeshops We hebben 10 coffeeshops in Enschede. Ze worden periodiek gecontroleerd. Over het algemeen is er een positief beeld van de coffeeshops in Enschede en voldoen zij aan wet- en regelgeving. We overwegen wel een aanscherping van het coffeeshopbeleid.

2

0

2020 4

1

0 2020

2021

2022

2023

2020

2021

2022

Drugsmisdrijven Enschede

2023

207

2021

195

2022

195

2023

161 0

Drugsgerelateerde meldingen bij Meld Misdaad Anoniem 250 200

194

209 172

185

150 100

50 0 2020

2021

2022

2023

100

Drugsmisdrijven bestaat uit: - bezit soft- en harddrugs - handel soft- en harddrugs - vervaardigen soft- en harddrugs

200

300

Hoofdthema’s: Ondermijning

We hebben de afgelopen jaren een stevige bestuurlijke aanpak van ondermijning neergezet. We hebben flink ingezet op de toepassing van Bibob, waarmee we voorkomen dat criminelen verder voet aan de grond krijgen. We zijn meer en gerichter gaan controleren en zetten onze bevoegdheden creatief en effectief in. Door onze aanpak hebben we steeds beter zicht op de criminele netwerken en locaties waar onder- en bovenwereld samen komen. We zien dat ondermijning een moeilijk grijpbaar fenomeen is, dat nog te veel loont (er wordt enorm veel geld mee verdiend), en waarbij misbruik wordt gemaakt van kwetsbare mensen en gebieden. De impact van ondermijning op onze maatschappij is enorm, maar niet altijd zichtbaar ( hidden impact crime).

Overige bestuurlijke maatregelen ondermijning: • •

Opleggen gebiedslasten in ondermijningscasuïstiek (hennep en bouw- en woningtoezicht) Intrekken uitkeringen bij constateren ondermijning

Pandsluitingen en dwangsommen openbare orde 15

2

Controles die bijdragen aan de aanpak van Ondermijning:

13

• • • •

10 4 5 5

2

11

5

0 2020

2021

Pandsluitingen

2022

Dwangsommen

2023

•

Multidiscipinaire Integrale Acties (MIA) Buitengebied preventie- en controledagen Garagebox controles Controles op horeca, zorgbureaus, kamerverhuur, coffeeshops, smart-head- en giftshops, bedrijventerreinen, transportsector, spookbewoning, uitkeringsfraude, veilig gebruik van panden, illegaal gokken, vuurwerk Gebiedsgerichte controles (bv. Haven)

Bibob dossiers 200

173

150 100

104 70

72

2020

2021

50 0 2022

2023

Hoofdthema’s Mensenhandel, prostitutie, zorgfraude

Illegale prostitutie Mede door de opkomst van sociale media zien we een verplaatsing van vergund sekswerk in clubs, escortservice etc. naar zelfstandig sekswerk in woningen. In Enschede zijn dagelijks circa 40 zelfstandige sekswerkers actief vanuit woningen, waarbij het aanbod bijna altijd online plaatsvindt. De sekswerkers, die bij controles in woningen worden aangetroffen, zijn meestal niet in Enschede of Nederland woonachtig, maar afkomstig uit vooral Zuid-Amerika en Oost-Europa. Zij werken vaak kort in Enschede en verplaatsen zich dan weer naar een andere gemeente. Het sekswerk wordt gefaciliteerd door eigenaren of huurders van woningen. Het risico van seksuele uitbuiting, mensenhandel en georganiseerde criminaliteit is hierbij groot. De inzet van toezicht en handhaving is in hoofdzaak hierop gericht.

Zorgfraude Een zeer kwalijke vorm van criminaliteit is zorgfraude. Fraudeurs misbruiken het zorgstelsel voor eigen financieel gewin, en kwetsbare inwoners krijgen niet de zorg en ondersteuning die zij nodig hebben. In Twente alleen al gaat het om miljoenen euro's aan zorggelden die niet aan de juiste zorg besteed wordt. In Enschede hebben we de afgelopen jaren meerdere casussen van zorgfraude gehad, waarbij een substantieel aantal ook relaties hebben met woonoverlast en ondermijnende criminaliteit (bijv. hennepteelt). De aanpak van zorgfraude is complex omdat er veel organisaties en regels bij betrokken zijn. Het bestrijden van zorgfraude is een belangrijke prioriteit. We voeren regelmatig controles en onderzoeken uit. De afgelopen jaren hebben we een aanpak neergezet samen met de partners, waarmee we als Twente voorloper zijn in Nederland.

Aantal dwangsommen illegale prostitutie 20

18

Onderzoeken toezicht zorg per jaar in Enschede 16

15

40 27

30

10 5

46

50

7

20

3

10

0 2020

2021

2022

2023

24

10

0 2020

2021

2022

2023

Hoofdthema’s Digitale criminaliteit

Digitale criminaliteit Digitale criminaliteit bestaat uit cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit. Cybercrime wordt gepleegd met ICT als doel én als middel (bijvoorbeeld hacken en Ddos aanvallen). Gedigitaliseerde criminaliteit bestaat uit strafbare feiten die gepleegd worden via de digitale weg, zoals bijvoorbeeld phishing en betaalverzoekfraude. In coronatijd zagen we digitale criminaliteit flink toenemen. Hoewel het geregistreerde aantal weer wat is afgenomen na corona, zien we over de lange termijn een stijging in digitale criminaliteit. Er is naar verwachting ook veel digitale criminaliteit die nog niet geregistreerd is, omdat het lang niet altijd wordt opgemerkt en vervolgens gemeld bij de Politie. Als gemeente zetten we ons in om de cyberweerbaarheid van kwetsbare doelgroepen (ondernemers, jongeren en ouderen) te vergroten. Hiervoor hebben we verschillende preventieve programma’s opgezet, zoals bijv. Hack Shield en Jeugdwerk Online. Regionaal werken we samen met de Twentse gemeenten, Politie en OM (binnen het ‘expertteam digitale criminaliteit Twente’) aan een cyberweerbare regio.

Gedigitaliseerde criminaliteit in Enschede van juni 2023 tot juni 2024, aangiftes per thema Aan- en verkoopfraude (Mogelijk) overige horizontale fraude Bankhelpdeskfraude Fraude bankgegevens/ internetbankieren Hulpvraagfraude

0

50 100 150 200 250 300 350 400 450

Digitale criminaliteit Oost-Nederland Slachtofferschap We zien dat slachtofferschap sterk varieert per type delict. Waar aan- en verkoopfraude vooral slachtoffers kent tussen de 26 en 55, zijn slachtoffers van bankhelpdeskfraude en hulpvraagfraude (waarbij fraudeurs zich voordoen als bekenden met een hulpvraag) vooral 56 jaar en ouder. Digitale seksuele afpersing (‘sextortion’) komt vaker voor onder jongeren, terwijl ondernemers relatief vaak slachtoffer zijn van cybercrime-vormen zoals ransomware en hacken.

Uitkomst ondernemerspanel Enschede

Hoofdthema’s: Manifestaties en demonstraties, Radicalisering en extremisme, evenementen, uitgaan en voetbal.

We hebben geïnvesteerd in het vormen van netwerken binnen “gesloten culturen/gezinsverbanden” en het verstevigen en onderhouden van de signalerings- en interventiepositie in de stad. We investeren vooraf goed in het contact met organisatoren om manifestaties en demonstraties mogelijk te maken. Naast het feit dat we meer demonstraties zien, neemt de complexiteit eveneens toe. In 2020 en 2021 stond corona vooral centraal. In 2022 en 2023 zien we meer verharding bij demonstraties over geloof, klimaat en tegenstellingen tussen groepen in de samenleving.

Demonstraties 100

83

80 60

99

Radicalisering en extremisme

2023

We zien een verharding ontstaan in onze samenleving, waarbij het ‘wij-zij denken’ steeds meer toeneemt. Extremisme vanuit zowel de linkse als de rechtse hoek. Bij religieuze radicalisering maar ook bij radicalisering die voortkomt uit zorgen over milieukwesties. Wij hebben een belangrijke rol in de preventieve en integrale aanpak van radicalisering en extremisme. Daarom zijn en blijven wij goed in gesprek met onze inwoners, ondernemers en bedrijven. Indien nodig bespreken we casuïstiek op de casustafel radicalisering & extremisme.

77

54

40 20 0

2020

2021

2022

FC Twente In het kader van de persoonsgerichte aanpak (PGA) treden we gezamenlijk met partners stevig op tegen voetbal hooligans. Inmiddels zijn er ruim 100 (landelijke) stadionverboden uitgereikt en 20x een last onder dwangsom opgelegd. Vooral Europees voetbal vraagt veel inzet vanuit gemeente en politie.

Aantal evenementen 200

182

164

150 108 100

70

50 0 2020

2021

2022

2023

Er is de afgelopen jaren veel ingezet op samenwerken met inwoners. Met het zichtbaar maken van de vele voorbeelden krijgt de inwoner een gezicht als samenwerkingspartner van de gemeente in de zorg voor veiligheid. De voorbeelden maken tastbaar en concreet hoe samenwerking er in de praktijk uitziet en hoe wij hier als gemeente Enschede invulling aan geven. We laten het verhaal achter de cijfers zien in praktische, inspirerende verhalen.

18

19

20

21

22