toelichting op verantwoording Noord 2020.pdf
Tekst van het document
Stadsdeelcommissie Noord Datum vergadering 16 maart 2021 onderwerp Verantwoording 2020 wijkbudgetten Noord contactpersoon Inge Stegeman (Stadsdeelmanager Noord) Doel In te stemmen met de verantwoordingen 2020 van de wijken, dorp en initiatiefkracht in Noord
Inleiding Bijgaand treft u de verantwoordingen 2020 aan van de commissie wijkbudget Mekkelholt, Deppenbroek, Walhof Roessing Bolhaar, Roombeek, Twekkelerveld, Initiatiefkracht en van dorpsraad Lonneker. Technische vragen kunt u stellen tot 16 maart 10:00 uur aan Marijke van Oostende, m.vanoostende@enschede.nl. In 2011 heeft de Gemeenteraad van Enschede besloten wijkbudgetten in te voeren. Hierbij is afgesproken dat alle wijken en dorpen de verantwoording, na advies van de stadsdeelmanager, ter vaststelling voorleggen aan de stadsdeelcommissie. Met het indienen van de verantwoordingen wordt voldaan aan de voorwaarden gesteld in art. 11 Subsidieverordening wijkbudgetten 2017. De werkgroepen en commissies wijkbudgetten van de wijken, de dorpsraad voor Lonneker en de commissie initiatiefkracht Noord hebben de verantwoording 2020 aangeleverd bij en afgestemd met Stadsdeelmanagement Noord. De verantwoordingen die zijn ingediend voldoen aan de voorwaarden die de gemeenteraad stelt aan verantwoording wijkbudgetten. Wijkorganen en commissies wijkbudget beheren het wijkbudget voor hun wijk. Zij beoordelen initiatieven aan de hand van de spelregels van het wijkbudget, waarvan draagvlak en buurtbelang belangrijke pijlers zijn. Vaak worden initiatiefnemers uitgenodigd om in gesprek te gaan over het ingediende plan. De financiële afhandeling gebeurt door de gemeente.
De verantwoordingen zijn getoetst aan de overzichten die het Stadsdeelmanagement ontvangt van het Financieel Dienstencentrum (FDC). Opbouw wijkbudget Na besluit van de raad bestaat vanaf 2019 het stedelijk wijkbudget uit twee delen: een vast deel à € 1 miljoen en een variabel deel. Hoe groot het variabele deel is, hangt af van het jaarlijkse restant (niet bestede wijkbudgetten) van het afgelopen jaar. Dit restant wordt aan het vaste deel van de wijkbudgetten toegevoegd. Hierdoor kan het stedelijke wijkbudget per jaar verschillen. Dit betekent dat sinds 2019 het wijkbudget lager is dan in voorgaande jaren. Voor Noord was in 2020 totaal € 210.700,- beschikbaar. Dat is € 4.600,- minder dan in 2019.
Verslag van de toetsing op wijkbudgetten van Stadsdeel Noord over 2020
Pagina 1
Ervaringen 2020 coronajaar • •
•
•
•
Voor veel (groeps)bijeenkomsten gooide corona roet in het eten. Vanaf de eerste lockdown in maart werd al snel duidelijk dat veel geplande activiteiten niet door konden gaan. Veel bewoners staken de hand uit de mouw en kwamen met alternatieve ideeën om buurtgenoten en kwetsbare groepen, zoals ouderen, een hart onder de riem te steken. In meerdere wijken werden tasjesacties gehouden, tijdens de eerste lockdown en rond Halloween. Ook vele kerstbomenacties in december zorgden voor een glimlach op het gezicht bij veel mensen. Vanaf de eerste lockdown moesten de commissies hun geplande bijeenkomsten en ontmoetingen met initiatiefnemers afzeggen. Na de zomer zijn de meeste commissies weer fysiek bijeen gekomen, uiteraard op gepaste afstand. Later in het jaar gingen de meeste commissies over op online vergaderen, een paar vindt elkaar alleen via de mail. Een aantal commissieleden heeft moeite met het aanleren van digitale vaardigheden of vindt online vergaderen niet prettig en haakt af. Bij de promotie en publiciteit werd extra nadruk gelegd op wijkverfraaiing. In de Wijkkrant, Huis-aan-Huis stadsdeelpagina, websites van wijkorganen, buurtkrant Twekkelerveld en social media. ‘Kom met jouw idee voor het verfraaien van jouw woonomgeving’, zo klonk de strekking van menig bericht. Maar ook veel andere bewonersacties kregen aandacht in de media.
Commissies wijkbudgetten probeerden zoveel mogelijk ideeën voor de openbare ruimte te stimuleren, zoals groen, oppimpen van trafohuisjes en speelplekken. Bij sommige commissies, zoals Walhof Roessingh Bolhaar, Roombeek en Lonneker is dit goed gelukt. De verschillen in besteding t.o.v. 2019 zijn nihil. Bij Deppenbroek, Mekkelholt en Twekkelerveld bleven de bestedingen achter t.o.v. 2019, omdat deze wijken in een ‘normaal’ jaar rijk zijn aan sociale groepsactiviteiten. Toch werden in Twekkelerveld twee pleinen omgetoverd tot kindervriendelijke en groene buurtpleinen. Ook de commissie Initiatiefkracht, wijkoverstijgend, kampte met minder aanvragen. Het totaalplaatje laat een verschil zien van € 30.054 (totale besteding in 2019 € 200.420,- ten opzichte van € 170.366,- in coronajaar 2020).
Kortom: bewoners, scholen, verenigingen, ondernemers, welzijnsorganisaties en gemeente, al deze partners bleven elkaar opzoeken. Iedereen ziet het belang van een goede samenwerking: buurtinitiatieven komen tot bloei en vergroten het gevoel van eigenaarschap voor de buurt. We zijn als stadsdeel Noord trots op onze initiatiefrijke inwoners en betrokken commissies! Wij vragen u op basis van deze verantwoording de verstrekte wijkbudgetsubsidies 2020 vast te stellen.
Verslag van de toetsing op wijkbudgetten van Stadsdeel Noord over 2020
Pagina 2
Overzicht beschikbaar wijkbudget 2020 besteding wijkbudget 2020 per wijk: Wijk / Dorp / Initiatiefkracht: Mekkelholt Deppenbroek Roombeek Walhof Roessingh Bolhaar Twekkelerveld Lonneker Initiatiefkracht Noord Totaal
Beschikbaar wijkbudget (vast en variabel): € 20.000,€ 42.800,€ 18.500,€ 15.000,€ 63.800,€ 13.900,€ 36.700,€ 210.700,-
Besteding wijkbudget: € 12.500,€ 25.176,€ 18.480,€ 15.000,€ 57.110,€ 13.900,€ 28.200,€ 170.366,-
Aandachtspunten • Promotie en publiciteit van het wijkbudget blijft nodig. Het laten zien en uitdragen van resultaten van bewonersinitiatieven blijft continue aandacht vragen. • Bij aanvragen die jaarlijks terugkomen, zoals bij festiviteiten als Sinterklaas, rond feestdagen of grotere wijkevenementen, moet de initiatiefnemer wel opnieuw aan aanvraag doen en moet de verantwoording duidelijk en op orde zijn.
Verslag van de toetsing op wijkbudgetten van Stadsdeel Noord over 2020
Pagina 3
Commissie wijkbudget Mekkelholt Beschikbaar budget 2020 Toegekende initiatieven Overheveling 2 spaardoelen 2020 Over
€ 20.000 € 5.500 € 7.000 € 7.500
Financiën De wijk Mekkelholt ligt tussen Deppenbroek en Roombeek. Deze drie wijken zoeken met elkaar samenwerking bij initiatieven die bewoners uit deze wijken indienen. Binnen de wijk Mekkelholt ligt bewonersbedrijf Beien. De financiële afhandeling gebeurt door de gemeente, maar ST. Beien fungeert als kassier wanneer de aanvrager het toegekende budget niet zelf op de bankrekening wil hebben. Besteding Met de aanleg van een nieuwe keuken met apparatuur en de inrichting van een nieuw lokaal groeit St. Beien door naar een centrumplek in de wijk met een groot gevarieerd aanbod aan sociale activiteiten. Afhankelijk van de aanvraag worden initiatiefnemers uitgenodigd om het idee toe te lichten. Spaardoelen zijn aangevraagd voor de verdere inrichting van St. Beien en de opening van het nieuwbouwgedeelte aan het Fazantenplein. In afstemming met de commissie Initiatiefkracht en Deppenbroek is er wijkbudget toegekend om het exploitatietekort van de kinderboerderij als gevolg van de coronacrisis op te vangen. Ondanks dat er veel activiteiten niet of beperkt konden doorgaan (Vijvervrijdagen, de mannenpraatgroep, opschoondag), was er veel inzet en betrokkenheid van bewoners bij de tasjesactie tijdens de eerste lockdown en rond Halloween. Deze buurtacties hebben veel goed gedaan bij ouderen en gezinnen. Ook de kerstboom nabij Beien stond er prachtig bij.
Er zijn veel mooie reacties gehoord, onder meer van een vrouw die vanuit de flat op de boom kijkt en deze haar een stukje troost geeft. Ze heeft van de foto’s van de boom gemaakt en als een kerstgroet aan vrienden en familie gestuurd.
Tasjes staan klaar voor de tasjesactie rond Halloween.
Nieuwbouw Fazantenplein: welkomstactie nieuwe bewoners (spaardoel).
Verslag van de toetsing op wijkbudgetten van Stadsdeel Noord over 2020
Pagina 4
Commissie wijkbudget Deppenbroek Beschikbaar budget 2020 Toegekende initiatieven Overheveling spaardoel 2020 St. Beien Over
€ 42.800 € 20.176 € 5.000 € 17.624
Financiën Deppenbroek heeft een Bewonersplatform en een commissie wijkbudget. Twee leden van het Wijkplatform zitten ook in de commissie wijkbudget. Besteding De commissie wijkbudget Deppenbroek is een zelfstandig ‘onderdeel’ van het Bewonersplatform Deppenbroek. Het bewonersplatform heeft het afgelopen jaar extra aandacht besteed aan PR en promotie. Er is geïnvesteerd in websitebeheer en zijn er flyers gemaakt. De flyers tonen een overzicht van activiteiten, zoals jeugdviva speeltuin, Museum Fabriek, Sjors Sportief, St Beien. Ook de tasjesacties in het voorjaar en rond Halloween, als ook de kerstboomactie rond Beien mogen hierbij genoemd worden. De flyers worden naast Deppenbroek ook verspreid in Mekkelholt en Roombeek. Waar mogelijk trekken de commissies van Mekkelholt, Deppenbroek en Roombeek dus samen op. Volkstuinvereniging ’t Vaneker en St. Kinderboerderij vormen een onmisbare spilfunctie voor de omliggende wijken en staan voor verbinding, natuur en duurzaamheid. De aanleg van een pad, hekwerk moestuin en opruimacties zijn ondersteund met wijkbudget. Daarnaast is er wijkbudget toegekend om het exploitatietekort van de kinderboerderij op te vangen als gevolg van de coronacrisis, dit in afstemming met de commissie Initiatiefkracht.
Ook is er wijkbudget gegaan naar onderwijsbegeleiding en corona-acties, zoals attenties voor bewoners van verzorgingshuizen en het rondbrengen van kerstpakketten door St. Give Life. De commissie ziet bewonersbedrijf Beien als centraal punt in de wijk en heeft samen met Mekkelholt naast de nieuwe keuken, ook financieel bijgedragen aan de inrichting van een flexlokaal.
De flyer met buurtactiviteiten. Renovatie bij bewonersbedrijf Beien. Verslag van de toetsing op wijkbudgetten van Stadsdeel Noord over 2020
Pagina 5
Roombeek Beschikbaar budget 2019 Toegekende initiatieven Over
€ 18.500 € 18.480 € 20
Financiën Roombeek kent geen erkend wijkorgaan, maar een commissie beoordeelt de aanvragen aan de spelregels van het wijkbudget. In deze commissie zitten leden van buurtverenigingen uit Roombeek. Bestedingen In Roombeek kent men veel terugkerende aanvragen. Zoals de Vijvervrijdagen en Pinksterpretmarkt. Deze en het geplande bewonersfestival konden niet doorgaan. De boomkunst-eik bij Klaaskateplein en het oppimpen van de trafohuis bij de Vluchtestraat zijn voorbeelden van initiatieven die zorgen voor een mooie stukje wijkverfraaiing en de uitvoering is niet afhankelijk van coronamaatregelen. Ook is er wijkbudget toegekend aan het Huis van Verhalen voor doorlopende activiteiten in 2021. Daarnaast kwam Huis van Verhalen met een plan voor een omvangrijke kerstwinteractie voor buurtbewoners, welke ook ondersteund is met wijkbudget. Ook bij de commissie Roombeek worden initiatiefnemers zoveel mogelijk uitgenodigd om het idee toe te lichten. De commissie werkt samen met die van Mekkelholt en Deppenbroek wanneer het om wijkoverstijgende aanvragen gaat.
De buurtkerstboom geplant, klaar voor de lichtjes. Boomkunst.
Verslag van de toetsing op wijkbudgetten van Stadsdeel Noord over 2020
Pagina 6
Walhof Roessingh Bolhaar Beschikbaar budget 2020 Toegekende initiatieven Over / tekort
€ 15.000 € 15.000 € 0
Financiën Walhof Roessingh Bolhaar heeft geen wijkorgaan, maar een wijkbudgetcommissie van 6 actieve wijkbewoners. Er is één nieuw lid bijgekomen en twee leden hebben afscheid genomen vanwege verhuizing. Bestedingen In Walhof Roessingh Bolhaar (WRB) zijn veel terugkerende aanvragen voor sociale samenhang, zoals kerstboomacties en burenactiedagen. Twee straatbijeenkomsten zijn uitgesteld. In WRB hebben sportverenigingen een belangrijke spilfunctie voor de omgeving en zij dienen met enige regelmaat een aanvraag in voor een buurtinitiatief. Als voorbeeld een pannaveld voor de jeugd en de aanleg van LED verlichting bij de parkeerplaats van EMOS. Ook kwamen er buurtaanvragen binnen voor meer groen en biodiversiteit, zoals extra aanplant van ginkgo’s en aanschaf van vogelkastjes tegen eikenprocessierups.
De buurt in actie met vogelhuisjes tegen eikenprocessierups (voor de lockdown).
Verslag van de toetsing op wijkbudgetten van Stadsdeel Noord over 2020
Pagina 7
Twekkelerveld Beschikbaar budget 2019 Toegekende initiatieven Over
€ 63.800 € 57.110 € 6.690
Financiën In Twekkelerveld is er een bewonersplatform, maar de wijkbudgetcommissie Twekkelerveld beheert het wijkbudget. De commissie heeft het afgelopen jaar, net als het jaar ervoor, het wijkbudget in vier voorschotten als tussenbankier ontvangen. De penningmeester stuurt het kasboek en overzicht van uitgaven aan het eind van het jaar op naar SDM. Bestedingen In Twekkelerveld zijn het afgelopen jaar twee grotere initiatieven in de openbare ruimte gerealiseerd. De speelruimte aan de Perseusstraat heeft een opknapbeurt gekregen en extra speelaangelegenheden speciaal voor de jeugd. Het plein aan de Othmar ten Kateplein is opnieuw ingericht tot een veilige speel-, en leefomgeving voor de buurt. Voor deze twee initiatieven kwam een groep van actieve bewoners zelf met een ontwerpplan, haalden draagvlak op uit de buurt en presenteerden hun plan aan de commissie. Verder krijgen speelvoorzieningen in het van Heekpark een opknapbeurt, ook ondersteund met wijkbudget. Daarnaast zijn in Twekkelerveld veel bewonersclubs actief, zoals Het Samenwerkingsverband, Praothuus en Zonnehuuske. Het Samenwerkingsverband steekt veel tijd en energie in de verbouw van het voormalige pand van de Hasla stichting en heeft hiervoor wijkbudget ontvangen als aanvulling op andere co-financiers.
Al met al is het aantal activiteiten en de variatie van ideeën van deze clubs en individuele bewoners groot: van bloemschikken, wekelijkse lunch voor kinderen tot een kindvriendelijke en herinrichting van buurtplantsoenen met meer groen.
Opknapbeurt speelruimte aan de Perseusstraat.
Verslag van de toetsing op wijkbudgetten van Stadsdeel Noord over 2020
Pagina 8
Lonneker Beschikbaar budget 2019 Toegekende initiatieven Over / tekort
€ 13.900 € 13.900 € 0
Financiën Lonneker heeft een actieve dorpsraad en ook een jeugdraad. De dorpsraad Lonneker beheert het dorpsbudget. De dorpsraad krijgt het volledige budget als voorschot aan het begin van het jaar overgemaakt. In een ’no rmaal’ jaar kunnen aanvragers voor april hun aanvraag doen. In april wordt dan een besluit genomen over alle binnengekomen aanvragen en wordt het dorpsbudget verdeeld. In coronatijd is deze werkwijze aangepast. De penningmeester stuurt het kasboek en overzicht van uitgaven aan het eind van het jaar op naar SDM. Bestedingen Lonneker kent veel aanvragen die jaarlijks terugkomen. De Sinterklaasintocht, Palmpasenoptocht en het kerstconcert, maar in 2020 kon het allemaal niet doorgaan. Toch waren er genoeg andere activiteiten die wel uitgevoerd konden worden en in aanmerking kwamen voor wijkbudget, waaronder AED onderhoud en cursus, inrichting van de website en aanleg van extra voorzieningen rond de speelbult dorpshuis.
Voorbeeld van AED locaties. In totaal zijn er 6 AED’s in Lonneker. Verslag van de toetsing op wijkbudgetten van Stadsdeel Noord over 2020
Pagina 9
Initiatiefkracht Noord Beschikbaar budget 2019 Toegekende initiatieven Over
€ 36.700 € 28.200 € 8.500
Financiën Begin van het jaar kwamen signalen binnen dat verenigingen, buurthuizen of ontmoetingsplekken in financiële problemen zouden komen vanwege de vaste lasten voor gebouwen terwijl inkomsten uit activiteiten of baromzet beperkt waren. De commissie heeft daarom besloten wijkbudget tijdelijk beschikbaar te stellen voor financiële ondersteuning van verenigingen, buurthuizen en sociaal maatschappelijke initiatieven die in zwaar weer zijn gekomen als gevolg van de coronacrisis. Het gaat om een bijdrage van maximaal 2.500 euro per initiatief/idee. Bestedingen De St. Kinderboerderij, St. Historische TET bus en Theater Mystiek kwamen in aanmerking voor het speciale coronabudget. De meeste andere aanvragen kwamen in de loop van het jaar binnen. Voorbeelden zijn de actie Hartenpost, Golfkar inrichting van Twentse zorgcentra, weggeefsite Stoparmoede, keukeninrichting St.Beien (in samenwerking met Mekkelholt en Deppenbroek) en gereedschapskar Natuurwerkgoep EnHOE. De meeste initiatiefnemers ontvangen een uitnodiging om de aanvraag toe te lichten. Het organiseren van een pitchavond zat er het afgelopen jaar niet in. De wens is de pitchavond te herhalen, zodra het weer mogelijk is. De kracht van een pitchavond is het onderlinge contact tussen initiatiefnemers en hulp naar elkaar.
De historische TET bus. Verslag van de toetsing op wijkbudgetten van Stadsdeel Noord over 2020
Pagina 10