Subsidieverordening Creatieve Broedplaatsen Twente
Tekst van het document
Tijdelijke Subsidieverordening creatieve broedplaatsen regio Twente versie 04-02-2020 Tijdelijke Subsidieverordening creatieve broedplaatsen regio Twente De raad van de gemeente Enschede, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 7 april 2020, gelet op artikel 149 van de Gemeentewet, titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 2, eerste lid onder d en f en artikel 3, eerste lid, van de Algemene subsidieverordening Enschede 2016, besluit vast te stellen de Tijdelijke Subsidieverordening creatieve broedplaatsen regio Twente
Artikel 1
Begripsbepalingen
In deze Subsidieverordening wordt verstaan onder: -
bestuurlijk overleg:
overleg van de 14 wethouders van de gemeenten die deel uitmaken van de regio Twente en die binnen hun gemeente verantwoordelijk zijn voor de portefeuille cultuur of kunst;
-
burgemeester en wethouders:
college van burgemeester en wethouders van de gemeente Enschede;
-
creatieve broedplaats:
een fysieke of digitale verzamelplaats voor kunstenaars en ondernemers in de creatieve industrie waar ruimte bestaat om te experimenteren;
-
laagdrempelige voorzieningen:
openbaar toegankelijke voorzieningen op een locatie waar meerdere culturele activiteiten worden aangeboden aan een breed publiek.
-
mentor:
persoon die de subsidieaanvrager ondersteunt bij het oprichten of ontwikkelen van zijn creatieve broedplaats en hem zo nodig in contact brengt met andere personen die hem kunnen ondersteunen bij die ontwikkeling;
-
regio Twente:
regio die wordt gevormd door de gemeenten Almelo, Borne, Dinkelland, Enschede, Haaksbergen, Hellendoorn, Hengelo, Hof van Twente, Losser, Oldenzaal, Rijssen-Holten, Tubbergen, Twenterand en Wierden.
1
Tijdelijke Subsidieverordening creatieve broedplaatsen regio Twente versie 04-02-2020 Artikel 2
Doel
Deze subsidieverordening heeft tot doel het stimuleren van een klimaat waarin creativiteit en innovatie voorop staan, zodat creatieve en technologische talenten zich thuis voelen in de regio Twente en zich daar willen vestigen en ontwikkelen. Artikel 3
Afstemming ASV
Voor zover in deze verordening daarvan niet wordt afgeweken, is de vigerende Algemene subsidieverordening van de gemeente Enschede van toepassing. Artikel 4 1.
Subsidieplafonds
De subsidieplafonds voor het subsidietijdvak van 1 september 2020 tot en met 31 mei 2021 bedragen:
2.
a.
€ 200.000,- voor de activiteiten als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onder a;
b.
€ 420.000,- voor de activiteiten als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onder b;
c.
€ 200.000,- voor de activiteiten als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onder c.
Het subsidieplafond voor het subsidietijdvak van 1 juni 2021 tot en met 31 december 2021 bedraagt € 280.000,- voor de activiteiten als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onder b.
3.
De subsidieplafonds voor het subsidietijdvak van 1 juni 2021 tot en met 31 december 2024 bedragen: a. € 150.000,- voor de activiteiten als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onder a; b. € 150.000,- voor de activiteiten als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onder c.
4.
Het subsidieplafond voor het subsidietijdvak van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2024 bedraagt € 0,- voor de activiteiten als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onder b.
5.
Burgemeester en wethouders zijn vanaf 1 juni 2021 bevoegd financiële middelen over te hevelen van het ene plafond naar een ander plafond, met het oog op een efficiënte besteding van de financiële middelen.
Artikel 5
Subsidiabele activiteiten
Burgemeester en wethouders verlenen subsidies voor de volgende activiteiten: a.
het uitvoeren van activiteiten waarbij nieuwe initiatieven gefaciliteerd worden door instellingen met een bestaand aanbod van laagdrempelige culturele voorzieningen;
b.
het uitvoeren van een projectplan gericht op het oprichten of verder ontwikkelen van een creatieve broedplaats;
c.
het uitvoeren van projecten met een innovatief karakter gericht op kennisvergroting ten behoeve van ondernemingen in samenwerking met creatieve en technologische talenten.
Artikel 6
Voorwaarden subsidie
De kosten voor het uitvoeren van activiteiten als vermeld in artikel 5 zijn subsidiabel mits wordt voldaan aan de volgende voorwaarden, voor zover van toepassing:
2
Tijdelijke Subsidieverordening creatieve broedplaatsen regio Twente versie 04-02-2020 a.
de activiteiten leggen een koppeling tussen kunst, cultuur én technologie;
b.
de activiteiten worden uitgevoerd in de regio Twente;
c.
de kosten van de activiteiten als bedoeld in artikel 5, eerste lid onder a en b worden voor tenminste 20% gedekt uit financiële middelen van de subsidieontvanger of van derden;
d.
de kosten van de activiteiten als bedoeld in artikel 5, eerste lid onder c worden voor tenminste 50% gedekt uit financiële middelen van de subsidieontvanger of van derden;
f.
aanvragers van een subsidie voor het uitvoeren van activiteiten als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onder b, worden bij het oprichten of verder ontwikkelen van de creatieve broedplaats begeleid door een mentor die de subsidieontvanger ondersteunt bij de leer- en ontwikkelpunten die in het projectplan als bedoeld in artikel 9, onder a, zijn benoemd;
e.
de activiteiten worden uiterlijk 31 december 2024 afgerond.
Artikel 7
Subsidieontvanger
1.
Subsidie kan worden verstrekt aan een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid.
2.
Onverminderd het bepaalde in het eerste lid, wordt een subsidie voor de in artikel 5, onder a, bedoelde activiteiten, uitsluitend verstrekt aan bestaande culturele instellingen die drie aaneengesloten jaren of langer, teruggerekend vanaf de datum van ontvangst van de subsidieaanvraag, laagdrempelige voorzieningen hebben aangeboden in de Regio Twente.
3.
Een subsidie voor een activiteit als bedoeld in artikel 5, onder c, wordt verleend aan de onderneming niet zijnde een culturele instelling, die een vestiging heeft in de regio Twente waar reguliere activiteiten van de rechtspersoon worden uitgevoerd,.
Artikel 8
Maximum aantal subsidies
Een aanvrager kan op grond van deze verordening maximaal één subsidie ontvangen. Artikel 9
Indieningsvereisten
In aanvulling op de indieningsvereisten als bedoeld in artikel 8, eerste tot en met derde lid, van de Algemene subsidieverordening 2016, geldt dat de aanvrager bij een aanvraag: a.
voor een activiteit als bedoeld in artikel 5 onder a, zijn statuten overlegt, waaruit blijkt dat hij op het moment van ontvangst van de aanvraag ten minste drie aaneengesloten jaren bestaat;
b.
voor een activiteit als bedoeld in artikel 5, onder b, een activiteitenplan overlegt in de vorm van een projectplan dat een periode van drie jaren beslaat;
c.
voor een activiteit als bedoeld in artikel 5, onder b, het curriculum vitae van de mentor overlegt.
d.
voor de activiteiten als bedoeld in artikel 5 onder b en c, een bewijs van inschrijving bij de Kamer van Koophandel aanlevert;
Artikel 10
Inhoudelijke beoordelingscriteria
Een subsidie wordt niet verleend wanneer naar het oordeel van burgemeester en wethouders: a.
3
een overtuigende koppeling tussen kunst, cultuur en techniek ontbreekt;
Tijdelijke Subsidieverordening creatieve broedplaatsen regio Twente versie 04-02-2020 b.
de mate van innovatie van de activiteit onvoldoende is, gelet op de doelstelling van deze verordening;
c.
de omvang van de gevraagde subsidie niet in redelijke verhouding staat tot de waarde van de activiteit;
d.
de activiteit onvoldoende bij zal dragen aan het doel dat met de subsidieverlening wordt beoogd;
e.
de mentor onvoldoende gekwalificeerd is om een subsidieontvanger te begeleiden;
f.
de activiteit niet uiterlijk 31 december 2024 kan worden afgerond.
Artikel 11 1.
Verdeelregels
Burgemeester en wethouders verdelen het beschikbare bedrag voor de uitvoering van activiteiten op volgorde van ontvangst van de aanvragen.
2.
De datum van ontvangst is de datum waarop de aanvraag volledig is ingediend.
3.
Wanneer meerdere subsidieaanvragen op dezelfde dag zijn ontvangen en verstrekking van subsidie voor deze aanvragen zou leiden tot overschrijding van het subsidieplafond, wordt de volgorde van afhandeling door middel van loting bepaald.
4.
Kan een subsidie niet volledig worden verstrekt als gevolg van het bereiken van het subsidieplafond, dan vindt verstrekking plaats ter hoogte van het nog beschikbare bedrag.
5.
Vinden burgemeester en wethouders niet aannemelijk dat de subsidieaanvrager de activiteiten uit zal voeren na gedeeltelijke verlening van de subsidie als bedoeld in het vierde lid, dan weigeren zij de subsidie.
Artikel 12 1.
Hoogte subsidiebedrag / wijze van berekening subsidiebedrag
Het subsidiebedrag voor een activiteit als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onder a, wordt gebaseerd op de werkelijke kosten en bedraagt maximaal € 50.000,-.
2.
Het subsidiebedrag voor een activiteit als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onder b, wordt gebaseerd op de werkelijke kosten en bedraagt maximaal € 140.000,- voor het tijdvak van drie jaren.
3.
Het subsidiebedrag voor een activiteit als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onder c, wordt gebaseerd op de werkelijke kosten en bedraagt maximaal € 50.000,- per project.
Artikel 13 1.
Bespreking aanvragen in bestuurlijk overleg
Het college legt de aanvragen ter bespreking voor aan de wethouders die deelnemen aan het bestuurlijk overleg.
2.
De wethouders beoordelen in het bestuurlijk overleg of een aanvraag kan worden verleend op grond van de beoordelingscriteria als vermeld in artikel 10 en zo ja, tot welk subsidiebedrag.
3.
Het gezamenlijk oordeel wordt binnen vier weken na de datum van toezending schriftelijk en gemotiveerd teruggekoppeld aan het college.
4.
Het college betrekt het oordeel bij de beslissing op de aanvraag.
Artikel 14
4
Voorschotten
Tijdelijke Subsidieverordening creatieve broedplaatsen regio Twente versie 04-02-2020 1.
In geval van subsidieverlening voor activiteiten als bedoeld in artikel 5, onder a en c, verlenen burgemeester en wethouders voorschotten tot 90% van het subsidiebedrag. In de beschikking tot subsidieverlening vermelden burgemeester en wethouders de termijnen en bedragen van de voorschotten.
2.
In geval van subsidieverlening voor een activiteit als bedoeld in artikel 5, onder b, verlenen burgemeester en wethouders een voorschot dat in drie termijnen in januari van ieder jaar wordt betaald, waarbij het voorschot in het eerste jaar 50% van het subsidiebedrag bedraagt, in het tweede jaar 30% en in het derde jaar 20%.
Artikel 15
Weigeringsgronden
In aanvulling op de weigeringsgronden genoemd in de artikelen 4:25, tweede lid en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht en in de Algemene subsidieverordening en de gronden genoemd in artikel 10 van deze verordening, weigeren burgemeester en wethouders de subsidie wanneer tweemaal eerder voor in hoofdzaak dezelfde activiteit subsidie is aangevraagd en deze is geweigerd. Artikel 16 1.
Verplichtingen
Onverminderd het bepaalde in artikel 4:37 van de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening is de ontvanger van een subsidie verplicht: a.
medewerking te verlenen aan monitoring van en onderzoek naar de uitvoering van de activiteiten en de effecten daarvan door Saxion Hogeschool;
b.
deel te nemen aan netwerkbijeenkomsten die in het kader van de activiteiten worden georganiseerd door Saxion Hogeschool en daar bij te dragen aan het delen van kennis;
2.
Voor zover het een subsidie voor het uitvoeren van een projectplan als bedoeld in artikel 5, onder b, betreft, gelden daarnaast de volgende verplichtingen: a.
de subsidieontvanger voert de activiteiten uit onder begeleiding van een mentor;
b.
er wordt een businessplan opgesteld dat aangeeft op welke wijze de creatieve broedplaats na afloop van het subsidietijdvak zelfstandig wordt voortgezet;
c.
het projectplan wordt binnen drie jaar na de datum van subsidieverlening afgerond.
d.
De subsidieontvanger zendt het businessplan als bijlage bij de aanvraag tot vaststelling van de subsidie naar burgemeester en wethouders.
Artikel 17
Inwerkingtreding en werkingsduur
Deze verordening geldt van 1 september 2020 tot en met 31 december 2024. Artikel 18
Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als Tijdelijke Subsidieverordening creatieve broedplaatsen Aldus besloten in de vergadering van de raad van de gemeente Enschede op (datum)
5
Tijdelijke Subsidieverordening creatieve broedplaatsen regio Twente versie 04-02-2020 De voorzitter,
6
De griffier,