Scenario Onderzoek Huiskamer van de Stad
Tekst van het document
1. Aanleiding 2. Onderzoek zes scenario's 3. Conclusies 4. Advies
In de stad zijn twee grote projecten om de huisvesting van culturele instellingen te verbeteren en de toegang tot cultuur laagdrempelig te maken: De Huiskamer van de Stad en het Warenhuis. Onderzoek in welke samenstelling deze projecten de grootste synergie hebben, qua samenwerking, bereiken doelen van de stad en financieel. Geef per scenario aan: ▪ Inhoudelijke impact ▪ Financiële impact ▪ Ruimtelijke impact Veronderstelling: laagdrempeligheid Nationaal Muziekkwartier behouden en de realisatie van Het Warenhuis voor hetzelfde investeringsbedrag en lagere kosten voor de bibliotheek
Bibliotheken vanaf 2025 wettelijke taak (zorgplicht) gemeenten 1. kennis en informatie beschikbaar stellen 2. mogelijkheden bieden voor ontwikkeling en educatie 3. stimuleren om te lezen 4. ontmoetingen en debatten organiseren 5. mensen laten kennismaken met kunst en cultuur
Voor ons zijn de volgende punten belangrijk: • • • •
Wat zijn de gevolgen voor de inwoners van de stad? De impact op de omgeving De structurele kosten Het overzicht van risico's
Wat zijn belangrijke punten voor jullie?
Scenario
Locatie Huiskamer
Locatie Warenhuis
Locatie Pijpenstraat
Onderzoek/uitgangspunten
1
Wilmink Kaliber Metropool Bibliotheek
Concordia Sonnevanck ROC
X
Oorspronkelijke en reeds bekende plannen AT Osborne Berenschot
2
Wilmink Kaliber Metropool
Concordia Sonnevanck ROC
Bibliotheek
Renovatie Pijpenstraat AT Osborne Berenschot
3
Wilmink Kaliber Metropool ROC
Concordia Sonnevanck Bibliotheek
X
ROC en Sonnevanck: willen niet, óók niet samen naar de Huiskamer van de Stad IAA Architecten
4
Wilmink Kaliber Metropool Sonnevanck
Concordia Bibliotheek ROC
X
5
Wilmink Kaliber Metropool Sonnevanck ROC
Concordia Bibliotheek
X
6
Wilmink Kaliber Metropool
Concordia Sonnevanck Bibliotheek ROC
X
Berenschot: Bibliotheek halvering m2, Concordia terug in aantal m2 AT Osborne IAA Architecten
Onderzoek naar Warenhuis, Huiskamer van de Stad en Pijpenstraat Vraagstelling:
Muziekkwartier / Huiskamer van de Stad Bouwjaar: 2008 Bruto vloeroppervlak 20.032 m2
Het Warenhuis Bouwjaar: 1939, Rijksmonument Bruto vloeroppervlak 8.580 m2
Bibliotheek, Pijpenstraat Bouwjaar: 1982 Bruto vloeroppervlak 5.275 m2
SCENARIO 1
SCENARIO 6
Onbenut vloeroppervlak 1.924 m2
Uitbreiding 2,128 m2
Uitbreiding vloeroppervlak 845 m2
Onbenut Vloeroppervlak 4,918 m2
Initiatie 2018
Definitie
Voorbereiding
Initiatie
Realisatie 2023-2025
Definitie
Voorbereiding
Exploitatie eind 2025
Realisatie
Exploitatie 2026-2027
Aannemer: € 23.400.000 Ontwerp: € 1.300.000 Uitvoeringsbegeleiding: € 500.000 Onvoorzien: € 1.450.000
Investering € 26.650.000
Eenmalige bijdrage € 3.950.000
Krediet € 22.700.000
Bibliotheek € 405.000 Twentse Schouwburg € 165.000 Kaliber € 45.000 Metropool € 45.000 Optimalisatie € 120.000
Huurkosten: € 800.000 Gebouwgebonden lasten: € 281.000 (GWE, beveiliging, schoonmaak enz.) Transitiekosten € 100.000
Exploitatiekosten € 1.180.000
Structurele bijdrage € 780.000
Structurele bijdrage € 400.000
Huurkosten: € ?? Gebouwgebonden lasten: € ??? (GWE, beveiliging, schoonmaak enz.)
Taakstellend budget € 10 mln.
Bijdrage huurders € 4 mln. (gemeentelijke partners € 2 mln.) Subsidie € 6 mln. (rijk € 3 mln. gemeente € 3 mln.)
Investering € 14.000.000
Eenmalige bijdrage € ??????
Krediet ??????
Exploitatiekosten € ?????
€
Structurele bijdrage € ???????
Structurele bijdrage € ???????
Initiatie 2024
Initiatie
Definitie
Voorbereiding
Realisatie
Exploitatie eind 2027
Definitie
Voorbereiding
Realisatie
Exploitatie eind 2027
Aannemer: € ????? Ontwerp: € ?????? Uitvoeringsbegeleiding: € ?????? Onvoorzien: € ?????
Investering € 17.300.000
Eenmalige bijdrage € 1.950.000
Krediet € 15.350.000
Huurkosten: € ??? Gebouwgebonden lasten: € ??? (GWE, beveiliging, schoonmaak enz.)
Exploitatiekosten € ?????
Structurele bijdrage € ??????
Structurele bijdrage € ?????
Raming op basis van kengetallen
Bijdrage huurders € 27.3 mln. (op basis van informatie Vastgoedbedrijf) Bijdrage bib € 2 mln Subsidie € 6 mln. (rijk € 3 mln. gemeente € 3 mln.)
Huurkosten: €??? Gebouwgebonden lasten: € ??? (GWE, beveiliging, schoonmaak enz.)
Investering ??????
Eenmalige bijdrage € ??????
€
Krediet ??????
Concordia huid huurkosten € 250.000 Bib gebouwgebonden kosten € 400.000
€
Exploitatiekosten € ?????
Structurele bijdrage € ???????
Structurele bijdrage € ???????
• Investering: 6,6 - 13,8 mln • Investeringen kunnen niet gedragen worden door Bibliotheek • Rol/functie bibliotheek: accent op maatschappelijke bibliotheek met verbinding sociale/welzijnsorganisaties • Advies Berenschot: negatief op inhoudelijk concept i.v.m. beperkt aantal m2 • Reactie bibliotheek: bibliotheek zal in eigen pand terug gaan in m2. Concentratie ligt op begane grond en tweede verdieping. Alleen hierin wordt geïnvesteerd om het pand te upgraden. Ruimtes derde verdieping worden separaat in huidige staat verhuurd.
•
ROC en Sonnevanck: behouden voor de stad
• Synergie tussen Concordia, Sonnevank en ROC is groot • Inpassing bibliotheek maakt nieuwe huisvesting 4 partijen mogelijk: inpassing bibliotheek alleen mogelijk met halvering m2 ten opzichte van Pijpenstraat • Rol/functie bibliotheek is gekoppeld aan cultuur met accent op educatie en passieve cultuurparticipatie • Deelgebruik is geen optie maar een hard kader. Bibliotheek is afhankelijk van derden !
• Kosten incidenteel en structureel nog niet bekend/ Extra incidentele kosten bibliotheek Pijpenstraat/Oplevering 2026/2027 • Vraag aan de gemeente: aankoop pand + garantie structurele exploitatie bibliotheek • Reactie partners: bibliotheek negatief over verminderen m2 + particuliere eigenaar. ROC voorbehoud i.v.m. veilige omgeving leerlingen en dubbelgebruik tijdens lessen. Voor hen nieuw uitgangspunt betekent nieuwe afweging.
•
Alle incidentele en structurele kosten zijn in beeld: er is dekking voor
•
De functie/rol bibliotheek is gekoppeld aan cultuur en gericht op actieve cultuurparticipatie
•
Planning en opleverdatum is bekend eind 2025
•
Zonder bibliotheek is een wezenlijke identiteitsverandering naar een laagdrempelige open plek moeilijker
•
Kosten van aanpassing Muziekkwartier zonder bibliotheek kunnen niet gedragen worden door de partners