Reactie van aanvrager op zienswijze 29 aug (geanonimiseerd)
Tekst van het document
College
burgemeester
van
en
wethouders
Postbus 20 7500 AA Enschede
Vrij op Naam
Zonneparken
Ericssonstraat 5121 ML Rijen
2
Rijen, 29 augustus 2027
Betreft:
Reactie
Geacht
college,
Vrij op Naam Zonneparken
BV
op
zienswijze V-2023-3053-1
Hierbij reageert Vrij op Naam Zonneparken BV (hierna Vrijopnaam) desgevraagd en (geanonimiseerd) op de binnengekomen zienswijze d.d. 9 juli 2024 van (geanonimiseerd) EN A in reactie uw m.b.t. onze (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) op ontwerpbesluit | vergunningsaanvraag voor Zonnepark Klein Boekelerveldweg in Enschede (V2023-3053-1). Situatieschets De bezwaarmakers
zijn de eigenaren
van
de
woningen
met
adr
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) Dit perceel is zeven kavels verderop gesitueerd, op een afstand van bijna 400 meter tot aan het plangebied van Vrijopnaam met daartussen drie houtwallen. De bezwaarmakers zijn niet de permanente bewoners van het aan de (geanonimiseerd) esitveerde
vastgoed.
Locatie
en
De
plangebied (rood)
inhoud
van
samenvatten
woningen (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (nn
de zienswijze laat zich puntsgewijs zoals hiernavolgend (vetgedrukt), waarachter de reactie van Vrijopnaam staat.
je eigen stukje zon
-
De Ruimtelijke Onderbouwing stelt vast dat het plan van Vrijopnaam vergezeld gaat van goede ruimtelijke ordening, maar
dat is de vraag gelet op de maatschappelijke impact, de toekomstmogelijkheden van het gebied en het belang daarvan voor de (in)directe omgeving. Vrijopnaam heeft
zoals de planologische procedure betaamt – in de Ruimtelijke Onderbouwing inzichten verstrekt aangaande de impact van het planvoornemen op relevante omgevingsaspecten (zoals bodem, ecologie, veiligheid, water et cetera). Uit de verzamelde kennis is gebleken dat er geen belemmeringen zijn voor de ontwikkeling en realisatie van de zonneweide incl. batterijopslag. Over de economische en maatschappelijke uitvoerbaarheid is daarnaast gerapporteerd in H5 van de Ruimtelijke Onderbouwing alsmede in Bijlage 7 en 8 van de aanvraag, met daarin details over de gevolgde en nog te volgen vormen van procesparticipatie enerzijds en financiële participatie anderzijds. Het feit dat slechts van één vastgoedeigenaar in de hele gemeente Enschede een zienswijze is ontvangen, is aanvullend bewijs van aanvaardbare maatschappelijke -
impact. -
Er wordt niet begrepen wat wordt bedoeld met de veronderstelde toename van natuurwaarden alsmede de maatschappelijke meerwaarde tot in lengte van jaren. Meerwaarde dient daarbij gespiegeld te worden aan andere potentiële invullingen van de
locatie en niet aan de huidige inzet. Bedoeld wordt dat het plan vergezeld gaat met de komst van nieuw groen t. b. v. de landschappelijke inpassing, terwijl op de grond rondom de tafels zonnepanelen bloem- en kruidenrijke grassen zullen ontstaan na het zaaien van zaden. Op die wijze wordt meerwaarde voor de natuur gecreëerd ten opzichte van de huidige inzet als agrarisch grasland waar mest wordt uitgereden. Dit is de enige faire en ter zake doende vergelijking aangezien geen enkele andere invulling van de grond op dit moment beleidsmatig dan wel ruimtelijk-planologisch gezien aan de orde is. De maatschappelijke meerwaarde schuilt enerzijds in de langjarige productie van hernieuwbare energie als bouwsteen van een schone, betrouwbare en betaalbare energievoorziening, en anderzijds in de mogelijkheden tot financiële participatie via het concept Paneelopnaam, zoals toegelicht in Bijlage 8 van de aanvraag. -
Een voedselbos is een beter alternatief. Vrijopnaam heeft een (onderbouwde) aanvraag gedaan voor een zonneweide incl. energieopslagsysteem. Het college heeft getoetst of dit plan haalbaar, wenselijk en passend binnen vigerende beleidskaders te realiseren is. Alternatieve invullingen zoals een voedselbos zijn uiteraard denkbaar, maar hiervoor is geen vergunning aangevraagd.
je eigen stukje zon
-
Van het een kan het ander komen. Wie volgt met soortgelijke
plannen? De vigerende beleidskaders op onder meer gemeentelijk en provinciaal niveau stellen de ruimtelijke (on)mogelijkheden vast voor soortgelijke initiatieven. Een tweede zonnepark in het betreffende deelgebied is momenteel niet aan de orde en bovendien hoogst onwaarschijnlijk in de toekomst, gelet op de beperkte resterende fysieke ruimte, de bij Vrijopnaam bekende mening van de andere landeigenaren, de actuele mogelijkheden tot nettoegang ter plekke en de ligging/situering van de overige percelen. -
Financieel rendement is de motivatie achter het planvoornemen. De motivatie doet niet ter zake. Het plan van Vrijopnaam dient beoordeeld te worden op zijn kenmerken/eigenschappen, op de ruimtelijke impact, en is dan ook als zodanig getoetst door het college.
-
Het plan leidt tot verrommeling van de agrarische stadsrandzone. Het gebied ten zuiden van de Klein Boekelerveldweg maakt onderdeel uit van de voorkeursgebieden voor zonneweides zoals vastgesteld in het document Beleidsregels zonne-energie (2021). De betreffende kavel is gelegen in een gebied met een basiskwaliteit dat zich volgens gemeentelijk
beleid goed leent voor transformatie. Het planontwerp is verder met zorgvuldigheid tot stand gekomen op basis van verstrekte input door de landschapsarchitect van de gemeente Enschede en de landschapsarchitect van Vrijopnaam. Landschappelijke inpassing zorgt zoveel als mogelijk en noodzakelijk wordt geacht voor de onttrekking van het plan aan het zicht. De veronderstelde verrommeling is op basis hiervan niet aan de orde. -
In Enschede kan beter ruimte op daken worden benut voor
zonnepanelen. Zon op land is een bewezen bouwsteen om het lokale doel van 8% extra aandeel duurzame energie in Enschede te kunnen behalen in de periode 2021-2030. Alleen zon op dak is niet toereikend voor het halen van dit beleidsdoel. Het is dus “en-en” in plaats van of-of”. -
De eigenaren zijn naar eigen zeggen niet betrokken in het
participatietraject en/of vooraf geïnformeerd. Verder is niet duidelijk of de plannen zijn herzien o. b. v. verkregen input van (andere) lokale belanghebbenden. In het gesprek tussen de bezwaarmakers en Vrijopnaam van 23 mei is aangegeven dat de eigenaren wel degelijk de informatieflyer voor de openbare bewonersbijeenkomst van 15 mei 2023 hebben ontvangen, maar deze (te) laat hebben gezien, aangezien ze geen permanente bewoners van het adres zijn. Vervolgens bleken de eigenaren verhinderd te zijn op de avond van de bijeenkomst. Ze zijn dus wel degelijk betrokken in de
omgevingsdialoog en hebben ook altijd toegang gehad tot bijvoorbeeld de projectwebsite. Naar aanleiding van de bijdrage van bezwaarmakers tijdens de commissievergadering van het Stadsdeel Oost in april 2024 heeft Vrijopnaam bovendien toegezegd een individueel gesprek met (geanonimiseerd) MA (geanonimiseerd) en (geanonimiseerd) MA te initiëren, dat kort nadien (in mei 2024) BN (geanonimiseerd) ook daadwerkelijk heeft plaatsgevonden. Zie ook Bijlage 1 van deze -
-
reactienota. Uit de
stukken/bijlage die horen bij de aanvraag van de omgevingsvergunning kan verder worden afgeleid welke inspanningen Vrijopnaam heeft geleverd op het gebied van procesparticipatie en welke onderwerpen c.q. zorgen door lokale belanghebbenden zijn gesignaleerd, met het uiteindelijke vergunningsontwerp als resultante. Kortom:
uit de
aangehaalde standpunten blijkt geenszins dat het planvoornemen Vrijopnaam niet vergezeld gaat van goede ruimtelijke ordening en/of leidt tot onaanvaardbare maatschappelijke impact. Wij verzoeken het college daarom het standpunt zoals geformuleerd in het ontwerpbesluit te handhaven. van
Natuurlijk zijn wij altijd bereid Met
een
en
ander
in een
vriendelijke groet,
(geanonimiseerd) | Vrij op Naam
Zonneparken
BV
Bijlagen: -
Bijlage
1:
kopie gespreksverslag
23-5-2024
gesprek nader
toe
te
lichten.
Bijlage
kopie gespreksverslag
1:
__ Peng
23-5-2024
(geanonimiseerd) overleg 23
mei
EN
2024
(geanonimiseerd)inde
(geanonimiseerd)
tere
(geanonimiseerd)
oem
(geanonimiseerd) Goed
elkaar
alsnog
even
gesproken
te hebben
over
ons
planvoornemen
in Enschede.
ontwikkelde) panden (geanonimiseerd) vakantiewoning) zijn(zelfvolledig gebouwd (geanonimiseerd) eigenaar
-
-
-
gf -
de
met
(geanonimiseerd) Via een
Essentie
van
hoofdlijnen
uít het
overleg,
ik hoor
graag
van
jullie of dit
zo
de
lading dekt.
het
algemene bezwaar
em
(geanonimiseerd)
ed
a vesting (2). volksh (geanonimiseerd) Vrijopnaam gaat B «+: gemeentelijke -
de
(https://enschede vrijopneamzonneparken.nl/)
nieuwsbrief
ontwikkeltraject energierekening;
Hieronder
(geanonimiseerd) -
n vanaf adres a het voorgenomen zonnepark. De panden (ze wonen er niet permanent, maar een ervan duurzaam en duurzaamheid ts Voor zowel een belangrijk thema; ebben wel de uitnodiging (flyer) ontvangen voor de informatieavond van mei maar W. jerhinderd op deze dag; 2023, inden dat ze laat geïnformeerd zijn met betrekking tot de zonneweide. (geanonimiseerd) legt uit: een persoonlijk gesprek is in het voorstadium enkel met de meest direct belanghebbenden/omwonenden oest een grens getrokken worden, in overleg met gemeente en conform het gezamenlijk vormgegeven procesparticipatieplan; en de projectwebsite zijn tussentijdse nieuwtjes en informatie over de plannen op elk moment beschikbaar voor iedereen. In het vervolg van het zal, dichter bij de realisatie, nog een nieuwe bijeenkomst voor omwonenden worden georganiseerd, meer gericht op de (financiële) participatie c.q. de mogelijkheid deel te nemen via de
wi (geanonimiseerd)
van
Zon op dak
toe dat
zou
van
(geanonimiseerd)
de voorkeur
niet
moeten
het zonnepark op de
hebben;
betreffende locatie
is:
aantasting/verrommeling
van
het
landschap (1) en belemmering
van
toekomstige mogelijkheden voor
het beleidskader van Enschede waarin de ruimtelijke (on)mogelijkheden voor zonnevelden zijn vastgesteld, en dat naast zon op dak nog andere bouwstenen (zoals zon ‘om aan de klimaatdoelen te kunnen voldoen; (geanonimiseerd) aan dat het zoekgebied aan de Stadsrandzone in stadsdeel Oost groter is dan het betreffende weiland, en dat het zonnepark van Vrijopnaam een opmaat kan zijn tot nog meer parken in dezelfde zoekzone. Sander vertelt dat dit hoogst onwaarschijnlijk is gelet op de beperkte resterende ruimte hier, de deels bekende mening van de andere landeigenaren, de actuele mogelijkheden tot nettoegang ter de ligging/situering van de overige percelen. Maar in theorie kunnen andere landeigenaren in de zoekzone inderdaad ook bij de gemeente kunnen aankloppen hiervoor, dat staat eenieder vr (geanonimiseerd) cht het plan verder toe qua inhoud & proces: kernwoorden zijn participatie door huishoudens in omgeving, ruimte voor groen/biodiversiteit. Ineke geeft aan dat dit goede maatregelen zouden zijn en raadt aan ook na te denken over voedselbomen (onbespoten), permacultuur en dergelijke. Voor een dialoog over het ‘hoe’ staat Vrijopnaam altijd open, maar de keuze om wel/geen zonnepark op deze plek van de grond proberen te krijgen is wel al even geleden gemaakt. over
|
Tot zover, alvast dank Met
voor
jullie
reactie.
vriendelijke groet,
(geanonimiseerd)
Vrijopnaam Ericssonstraat 2 5121 ML Rijen T: 06-54382892 (geanonimiseerd)
Dit
gespreksverslag is destijds ter goedkeuring voorgelegd aan HA (geanonimiseerd) er (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) NS RN waarre Vrijopnaam geen verdere reactie op de inhoud
hiervan
heeft ontvangen.