Raadsvoorstel vertrouwenscie herbenoeming bgm.docx

Voorstel Gemeenteraad R Raadsvergadering 12 april 2021 Onderwerp

Instellen vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester/ vaststellen verordening op de vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester

Portefeuillehouder

Raadspresidium (R))

Organisatieonderdeel Stuknummer

Cluster Griffie

Aangeboden aan Raad Corsanummer

9 april 2021 2100029768

(invulling door Griffie)

__________________________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: 1. Het instellen van een vertrouwenscommissie voor de voorbereiding van de aanbeveling inzake de herbenoeming van de burgemeester van Enschede; 2. Vaststellen van de Verordening op de vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester.

Inleiding Per 1 oktober 2021 loopt de eerste ambtstermijn af van Dr. G.O. van Veldhuizen als burgemeester van Enschede. Uw raad heeft van de commissaris van de Koning bericht ontvangen dat de raad de procedure herbenoeming conform de geldende procedure moet starten. De burgemeester heeft laten weten zich beschikbaar te stellen voor herbenoeming. De gemeenteraad heeft tot taak de minister van Binnenlandse zaken, door tussenkomst van de commissaris van de Koning, een aanbeveling te doen over de herbenoeming van de burgemeester. Om deze aanbeveling voor te bereiden wordt een vertrouwenscommissie door de gemeenteraad ingesteld op grond van de wet en cf. de procedureregels in de circulaire van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van oktober 2017. Voor het gemak wordt in dit raadsvoorstel voor deze regels en procedures naar deze circulaire verwezen. Het instellen van de vertrouwenscommissie gebeurt op basis van de vast te stellen verordening op de vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester. Bij de start van deze raadsperiode is reeds uitgesproken dat de in te stellen vertrouwenscommissie herbenoeming uit dezelfde leden zal bestaan als de toen door uw raad ingestelde Commissie Functioneringsgesprek Burgemeester. Deze commissie heeft in de afgelopen jaren periodiek gesprekken met de burgemeester gevoerd.

Hiervan zijn verslagen (geheim) opgesteld, die een toetsingskader voor de werkzaamheden van de vertrouwenscommissie vormen. Door dezelfde samenstelling te hanteren is sprake van een soepele overgang van functioneringsgesprekken naar het herbenoemingsgesprek en wordt de vertrouwenscommissie door uw raad in een optimale positie gebracht. In de bijgevoegde verordening worden alle formele aspecten met betrekking tot de commissie geregeld. Gemakshalve wordt voor de inhoud van deze formele aspecten naar deze verordening verwezen. De vertrouwenscommissie baseert zich bij de uitvoering van zijn taken op de gesprekken die in de eerste benoemingsperiode ten minste jaarlijks zijn gevoerd door de Raadscommissie Functioneringsgesprek Burgemeester. Naast de terugblik op de afgelopen periode hebben deze gesprekken ook steeds een vooruitblik gevormd op de opgaven in het toekomende jaar. Drie jaar geleden heeft de Raadscommissie uitgebreid gesproken met de raadsfracties, en dat als input gebruikt voor de gesprekken met de burgemeester. Dankzij het systematisch werken in de afgelopen jaren van deze commissie is sprake van een structureel en constructief gesprek tussen commissie en burgemeester over belangrijke aspecten van functioneren en samenwerken.

In verlengde van de functioneringsgesprekken en gespreksverslagen kan de vertrouwenscommissie wensen ten aanzien van de nieuwe ambtstermijn, zowel inhoudelijk als voor de samenwerkingsrelaties van de burgemeester, in zijn taakuitvoering betrekken. De commissie bespreekt, samen met de burgemeester, in hoeverre er sprake zal zijn van nieuwe omstandigheden die het functioneren en de samenwerkingsrelaties betreffen en in hoeverre die meewegen in de overwegingen van de commissie. Het (uiteindelijke) verslag van de vergadering van de vertrouwenscommissie wordt met de burgemeester besproken en naar de gemeenteraad gezonden.

RG--. N. Proosdij

De gemeenteraad bespreekt het verslag achter gesloten deuren en de aanbeveling wordt vervolgens in een openbare vergadering van de raad vastgesteld. De gemeenteraad zendt de aanbeveling naar de commissaris van de Koningin. De commissaris adviseert de minister over de aanbeveling van de gemeenteraad en het verloop van de gevolgde procedure. De planning van de vertrouwenscommissie voorziet er in dat de werkzaamheden van de commissie zo spoedig mogelijk na publicatie van de verordening starten. Dat is ook wenselijk, om tijdig de aanbeveling vast te kunnen stellen. Het proces staat onder enige tijdsdruk, als gevolg van de verlate start vanwege de tijdelijke afwezigheid als gevolg van ziekte van de burgemeester. De commissie streeft er naar om de aanbeveling voor de zomer aan uw Raad uit te brengen. Publieksvriendelijke samenvatting In het najaar van 2021 loopt de benoemingstermijn van burgemeester Van Veldhuizen af. De burgemeester stelt zich beschikbaar voor herbenoeming. Om de herbenoeming te regelen, is een vertrouwenscommissie en verordening nodig. Met dit raadsvoorstel wordt deze vertrouwenscommissie ingesteld en wordt de verordening vastgesteld. Beoogd effect Instellen van een vertrouwenscommissie voor de herbenoeming van de burgemeester en vaststellen van de bijbehorende verordening. Bijlagen Verordening op de vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester

Het raadspresidium van Enschede, de Secretaris,

de plv. voorzitter,

R.M. Jongedijk

B.J. Sanders

RG--. N. Proosdij