raadsvoorstel vaststellen profielschets burgemeester Enschede 2021_2100063671_1.pdf

Voorstel Gemeenteraad A Raadsvergadering 8 juli Onderwerp

Vaststellen profielschets burgemeester Enschede 2021

Portefeuillehouder Organisatieonderdeel

Cluster Griffie

Stuknummer

Aangeboden aan Raad

1 juli 2021

Corsanummer

2100063671

(invulling door Griffie)

__________________________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: 1. vast te stellen de profielschets burgemeester Enschede 2021, waarin de eisen die aan de te benoemen burgemeester worden gesteld zijn opgenomen.

Toelichting: Samenvatting De profielschets schetst een beeld van Enschede en geeft de belangrijkste eigenschappen en kwaliteiten weer waar de nieuwe burgemeester aan moet voldoen. De gemeenteraad dient de profielschets vast te stellen, alvorens de vacature opengesteld kan worden door het ministerie van BZK. Het wordt aanbevolen om de inwoners te raadplegen alvorens de profielschets vast te stellen. Context Burgemeester dr. G.O. van Veldhuizen heeft op 10 juni jl. aangegeven per 1 oktober a.s. een nieuwe functie te aanvaarden als lid van de Raad van State. Daarmee ontstaat een vacature voor het burgemeestersambt van Enschede per zelfde datum. In overleg met de commissaris van de Koning in de provincie Overijssel en in afstemming met het ministerie van BZK is afgesproken om een benoemingsproces nieuwe burgemeester voor te bereiden, zodanig dat een nieuwe burgemeester vóór de raadsverkiezingen van maart 2022 geïnstalleerd kan worden. De commissaris heeft hierover op 3 juni jl. met alle fractievoorzitters overleg gepleegd. Daarin is aangegeven dat om tijdig een nieuwe burgemeester aan de minister te kunnen aanbevelen het gewenst is om nog voor het zomerreces een profielschets voor de nieuwe burgemeester op te stellen.

De vertrouwenscommissie (i.o.) heeft vervolgens met ondersteuning van een extern bureau een proces ingericht om op een goede en voorspoedige wijze een profielschets op te stellen. De commissie had reeds enig voorwerk verricht met betrekking tot raadpleging van partners van de burgemeester over de ontwikkelingen in het ambt die gaande zijn en verder verwacht worden met oog op herbenoeming. De commissie heeft deze gesprekken verder vervolgd en aangevuld, alsmede een inwonersconsultatie laten uitvoeren (Citisens i.s.m. Kennispunt Twente). Ook heeft de commissie op grond van zijn ervaringen uit afgelopen jaren, zicht op profielschetsen in vergelijkbare grote gemeenten, en na consultatie van externe adviseurs een eerste concept van de profielschets voorgelegd aan alle fractievoorzitters. Dit concept is in een gezamenlijke ‘afschrijfsessie’ zin voor zin en alinea voor alinea met alle fractievoorzitters doorgenomen. Deze sessie, waarin ook de uitgebreide uitkomsten van de inwonersconsultatie zijn betrokken (zie bijlage), heeft geresulteerd in de tekst van bijgevoegde profielschets. Omdat dit is gebeurd vanuit de afspraak met alle fractievoorzitters dat deze gezamenlijke sessie aan het eind het definitief ontwerp zou opleveren, is er sinds deze sessie geen wijziging meer aangebracht in het ontwerp.

Wel is na de sessie aandacht besteed aan de grafische vormgeving van de profielschets, in het besef dat niet alleen tekst maar ook ‘look and feel’ van belang zijn om potentiële kandidaten te attenderen en uit te nodigen. Hiermee is het ook een volwaardig visitekaartje van Enschede geworden. Het presidium biedt uw raad deze profielschets thans aan ter vaststelling. De profielschets schetst een beeld van Enschede en geeft de belangrijkste eigenschappen en kwaliteiten weer, waaraan de nieuwe burgemeester moet voldoen. Zoals de procedure voorschrijft zal deze profielschets in een openbare vergadering van uw raad, op 8 jul a.s., worden besproken. De commissaris van de Koning en zijn kabinetschef zullen bij deze vergadering aanwezig zijn en ook deelnemen. Zij zullen de gelegenheid gebruiken om waar gewenst nadere toelichting en verdieping van uw raad te krijgen over het profiel dat de raad wenst. Omdat deze vergadering openbaar is, zal de registratie van deze vergadering en het verslag ook beschikbaar zijn voor een ieder die interesse heeft in de vacature en in het bijzonder in de eisen en verwachtingen van de raad.

Argumenten 1.1 Artikel 61 lid 2 van de Gemeentewet bepaalt dat de Commissaris van de Koning met de raad overlegt over de eisen die aan de te benoemen burgemeester worden gesteld. Deze eisen zijn in de profielschets vastgelegd. Financiën De kosten voor het voorbereiden van de aanbeveling worden bekostigd uit de reguliere budgetten. Met een burgemeesterswissel dit jaar is in de gemeentelijke begroting geen rekening gehouden. Deze zullen dus een overschrijding opleveren. Om deze kosten transparant te maken, worden alle kosten rond de burgemeesterswisseling geboekt op één kostenplaats. In overleg met uw presidium en met akkoord van het college zullen deze in de lopende begroting worden verwerkt en indien nodig volgend jaar bij de rekening worden verrekend. Vervolg Na vaststelling van de profielschets, de Verordening op de vertrouwenscommissie en benoeming van de leden van de vertrouwenscommissie, zal de vacature naar verwachting half juli worden opengesteld. De profielschets wordt gepubliceerd en samen met alle overige relevante informatie beschikbaar gesteld via www.enschede.nl. Na sluiting van de termijn zal de commissaris van de Koning zijn taken ter zake uitvoeren. Daarna zal de vertrouwenscommissie gesprekken met kandidaten voeren die daartoe uitgenodigd worden door de commissie. Zie verder bij het separate raadsvoorstel vertrouwenscommissie.

Participatie Inwoners van Enschede zijn opgeroepen hun ideeën over de nieuwe burgemeester te delen Maar liefst 1.743 Enschedeërs gaven aan deze oproep gehoor. Tussen 18 en 22 juni jl. deelden zij hun mening over het gewenste burgemeestersprofiel via een digitale enquête. Onze inwoners zien graag een burgemeester die betrokken en toegankelijk is. Dat gaat verder dan alleen ‘er zijn’. De nieuwe burgemeester begrijpt de cultuur van Enschede en Twente, weet hun taal te spreken wanneer de burgemeester inwoners bezoekt, tot in hun wijk. Bij lastige thema’s, zoals een onveilige buurt, bezoekt de burgemeester de betrokkenen, maar weet deze ook de rust te bewaken. De burgemeester is eerder in de regio te vinden dan in Den Haag en weet daar het beste voor Enschede te bereiken. Is er niet bang voor vernieuwend en creatief aan de slag te gaan. Dat past bij ons want we houden de blik het liefst op de toekomst gericht. De stijl van leidinggeven aan Enschede kenmerkt zich door het zoeken naar samenwerking. De burgemeester heeft aandacht voor de omgeving want vindt een goed proces minstens zo belangrijk als een mooi eindresultaat. Communicatie Na vaststelling van de profielschets zal deze op gebruikelijke wijze gepubliceerd worden. Alle formele uitingen inzake de vacature worden doorverwezen naar de informatie die op www.enschede.nl te vinden zal zijn.

Ook zal op andere wijzen gedurende de periode juli/augustus aandacht worden besteed aan de vacature en werving van kandidaten. Een videofilmpje over de profielschets zal breed worden verspreid. Ook zal een aantal aanvullende wervingsactiviteiten worden geëntameerd.

Bijlagen Bijlagen besluitvorming - Profielschets burgemeester Enschede 2021 Bijlagen informatief - Rapportage inwonersconsultatie

Het raadspresidium, de secretaris,

de plv. voorzitter,

R.M. Jongedijk

B.J. Sanders