Raadsvoorstel OUD

Voorstel Gemeenteraad B Onderwerp

Tijdelijke Subsidieverordening dakconstructie berekening ten behoeve van “Versnellen Zon op Dak”

Portefeuillehouder

Niels van den Berg agendaletter (B)

Organisatieonderdeel

Cluster Ruimtelijke Ontwikkeling en Beheer

Stuknummer

Aangeboden aan Raad Corsanummer

14 februari 2023 2200093927

(invulling door Griffie)

_______________________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: 1. Voor de 2e tranche van het project “versnellen zon op dak” pandeigenaren van bestaande panden in Enschede tegemoet te komen met een vergoeding voor een dakconstructieberekening; 2. In te stemmen met een tijdelijke subsidieverordening “zon op dak” hiervoor; 3. Deze tijdelijke subsidieverordening met terugwerkende kracht in werking te laten treden vanaf 1 januari 2023 en een subsidieplafond in te stellen van 75.000 euro. 4. Dit bedrag te dekken uit het bij de begroting 2023-2026 toegekende budget voor “Zon op Dak”.

Inleiding en voorgeschiedenis Enschede investeert in elektriciteit afkomstig uit hernieuwbare bronnen. De huidige energiecrisis onderstreept de noodzaak om nog meer daken in Enschede te benutten voor de opwek van energie. In de 1e tranche van het project 'zon op dak' zijn veel aanmeldingen ontvangen van pandeigenaren die zeer geïnteresseerd waren om hun pand te verduurzamen door middel van zonnepanelen op het dak. Adviesbureau 'Bind' heeft in samenwerking met de gemeente veel pandeigenaren geholpen bij de realisatie van die ambitie. Hiermee hebben we 43 pandeigenaren van advies kunnen voorzien bij offertes, leveranciers, en subsidies. Dit levert 5MW op aan energie opbrengst. Tijdens de gesprekken met pandeigenaren is gebleken dat de dakconstructieberekening een grote kostenpost is in het proces. Een kostenpost die pandeigenaren niet altijd kunnen betalen en als belemmering ervaren. In 2023 willen we, na een succesvolle eerste tranche, met een tweede tranche Zon op Dak starten zodat we nog meer daken in Enschede benutten voor het opwekken van energie. De raad heeft in de gemeentebegroting 2023-2026 200.000 euro beschikbaar gesteld voor “Versnelling Zon op Dak”.

Voorgesteld wordt om hiervan 75.000 euro in te zetten als dekking voor de in te stellen tijdelijke subsidieverordening ten behoeve van een dakconstructieberekening die nodig is om zonnepanelen te kunnen plaatsen op bestaande panden in Enschede. Deze subsidie is gekoppeld aan het gemeentelijk project “Versnellen Zon op Dak”. Publieksvriendelijke samenvatting De gemeente Enschede heeft de versnelling van zon op dak opgenomen in het Coalitieakkoord 2023-2026, Energievisie en inde gemeentebegroting 2023-2026. Om versnelling te kunnen effectueren speelt de gemeente als facilitator een belangrijke rol en willen we pandeigenaren van bestaande gebouwen in Enschede ondersteunen waar dit kan. Meerdere pandeigenaren lopen tegen hoge kosten op voor de dakconstructie berekeningen die vereist is voor de realisatie van zonnepanelen op het dak. Met een (tijdelijke) gemaximeerde subsidieverordening van 75.000 euro voor “Zon op Dak” kunnen pandeigenaren van bestaande panden éénmalig een tegemoetkoming aanvragen voor de vereiste dakconstructieberekening met een maximum van 1.500 euro per ingediende dakconstructieberekening.

ROB--. M.C. Morskieft

Gewenst effect van het besluit in relatie tot de strategische opgaven Het gewenste effect is dat we als gemeente pandeigenaren van bestaande gebouwen ondersteunen bij het wegnemen van beoogde belemmeringen met betrekking tot de vereiste dakconstructieberekeningen voor het plaatsen van zonnepanelen op daken van bestaande gebouwen in Enschede. Daarmee wordt bijgedragen aan het doel “Versnellen van Zon op Dak” zoals genoemd in het Coalitieakkoord, de Energievisie en de begroting voor 2023-2026. Argumenten 1.1 Ondernemers van bestaande panden ondersteunen in de kosten voor de dakconstructieberekening Met de nieuwe (tijdelijke) subsidieverordening kunnen we pandeigenaren van bestaande gebouwen in Enschede financieel ondersteunen bij het laten uitvoeren van de vereiste dakconstructieberekening door een erkende installateur. Door het verstrekken van de subsidie is het aantrekkelijker voor de ondernemers om hun pand te gaan verduurzamen met zonnepanelen op hun dak. 1.2 SDE++ subsidie vereist een dakconstructie berekening Bij subsidieaanvragen voor SDE++ is het vereist dat bij de categorieën gebouw gebonden zon-fotovoltaïsch en zon thermische projecten, informatie over de draagconstructies toegevoegd worden door middel van het document “Modelverklaring draagkracht dakconstructie” (dakconstructieberekeningen).

1.3 Meer ruimte voor investeringsmogelijkheden van ondernemers Door de huidige energiecrisis zijn investeringsbudgetten zeer beperkt. Dit geldt voor iedere pandeigenaar, met name de kleinere ondernemers. Velen hebben hun energierekening zien stijgen waardoor er veelal geen ruimte meer is voor extra investeringen in hun pand. Hierdoor heeft verduurzaming bij velen een lagere prioriteit gekregen, terwijl dit juist mede een oplossing biedt voor het verlagen van de energielasten. 2.1 Het instellen van een tijdelijke subsidieverordening door de raad ondersteunt uitvoering van de Energievisie, het Coalitieakkoord en het Klimaatakkoord Door de raad een tijdelijke subsidieverordening te laten instellen ontstaat de mogelijkheid om eigenaren van bestaande panden een financiële bijdrage te verstrekken voor het laten uitvoeren van een dakconstructieberekening die vereist is bij de installatie van zon op hun daken. Hiermee kunnen we als gemeente stimuleren dat pandeigenaren hun bestaande panden gaan verduurzamen en zonnepanelen op hun daken laten installeren. Hierdoor wordt er vanuit de gemeente een positieve bijdrage geleverd aan het doel “Versnellen van Zon op Dak” wat beschreven is in de Energievisie en het Coalitieakkoord, maar ook aan realisatie van de doelstellingen uit het Klimaatakkoord.

3.1 Gemaximeerde subsidieverordening per 1 januari 2023 ter ondersteuning van de 2e tranche versnelling zon op dak. Binnenkort zal vanuit de gemeente gestart worden met de 2e tranche zon op dak. Ter ondersteuning hiervan dient de ingestelde subsidie verordening zon op dak (met terugwerkende kracht ingangsdatum 1 januari 2023). Het beschikbare subsidiebedrag wordt gemaximeerd op 75.000 euro en de verstrekking zal plaatsvinden volgens het principe “wie het eerst komt, eerst maalt”. De vergoeding bedraagt 80% van de ingediende factuur voor de dakconstructieberekening met een maximum van 1.500 euro per ingediende aanvraag. Er mag maar één berekening per deelnemer ingediend worden, ook bij meerdere uitgevoerde berekeningen Risico’s 1.1 Definitieve aantal aanmeldingen eigenaren van de tweede tranche nog niet bekend. Het staat nog niet vast hoeveel ondernemers mee zullen doen aan de tweede tranche Zon op Dak en daarmee gebruik maken van de subsidiemogelijkheid. Het risico is dat er meer aanmeldingen zijn dan beschikbaar budget. Daarom heeft de gemeente het beschikbare budget aan de voorkant gemaximeerd op 75.000 euro. 1.2 Complexiteit van de subsidieaanvraag Het is mogelijk dat het invullen van de subsidieaanvraag als complex wordt ervaren wat kan leiden tot eventuele vertragingen van het te realiseren zonnepanelen op dak.

ROB--. M.C. Morskieft

Kosten en financiële dekking van het voorstel Voorgesteld wordt vanuit het in de begroting door de raad beschikbaar gestelde budget voor “Versnellen Zon op Dak” ad 200.000 euro 75.000 euro aan te wenden voor de tijdelijke subsidieverordening dakconstructieberekening “Zon op Dak”. Er zijn dan geen extra aanvullende middelen nodig voor deze tijdelijke subsidieverordening. Eigenaren van bestaande panden in Enschede kunnen maximaal 1.500 euro bijdrage ontvangen voor het laten uitvoeren van de vereiste dakconstructieberekening die nodig is om verantwoord zonnepanelen te kunnen plaatsen op hun pand. Met deze financiële bijdrage kunnen we pandeigenaren ondersteunen en motiveren om zonnepanelen te laten plaatsen en een bijdrage te leveren aan de duurzaamheidsdoelstellingen. Afweging en alternatieven We kunnen ervoor kiezen geen subsidieverordening aan uw raad ter vaststelling voor te leggen. In dat geval kunnen we bestaande pandeigenaren niet ondersteunen bij de dakconstructieberekening. Vooral voor kleine ondernemers kan dit een drempel betekenen voor het laten aanbrengen van zonnepanelen / pandeigenaren niet tot verduurzaming zullen overgaan. Participatie N.v.t. Communicatie De participanten in het project worden gewezen op de mogelijkheid voor de subsidieverordening.

Verder wordt het bericht gedeeld op relevante social media kanalen van de gemeente en komt het in de nieuwsbrief van ondernemersverenigingen. Interne communicatie nvt PR over besluit: Voor zover bekend is deze subsidieverordening uniek en kan Enschede zich profileren als actieve facilitator in de energietransitie. Het succes van project zon op dak heeft zich al verspreid in gemeenteland, waarbij we in gesprek zijn gekomen met meerdere gemeenten die voor dezelfde opgave staan. Persbericht, ja of nee: Nee Vervolg Bijlagen Tijdelijke Subsidieverordening dakconstructie berekening

Burgemeester en Wethouders van Enschede, _______________ de loco-Secretaris, de Burgemeester,

E.A. Smit

ROB--. M.C. Morskieft

R.W. Bleker