Raadsvoorstel: Normenkader rechtmatigheidsverantwoording 2026

Voorstel Gemeenteraad F Onderwerp Portefeuillehouder

Marc Teutelink agendaletter (F)

Organisatieonderdeel

Cluster Concernstaf

Stuknummer

Aangeboden aan Raad Corsanummer

4 november 2025 2500030620

(invulling door Griffie)

_______________________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: 1.

het normenkader voor de rechtmatigheidsverantwoording over het verslagjaar 2026 vast te stellen

Inleiding en voorgeschiedenis Vanaf het verslagjaar 2023 is er een verandering opgetreden in de rechtmatigheidscontrole. Het college van burgemeester en wethouders legt nu zelf verantwoording af over de rechtmatigheid en niet langer de accountant. Het normenkader vormt de basis voor de rechtmatigheidsverantwoording en bevat alle wetten en raadsbesluiten die een duidelijke relatie met het financiële beheer hebben. Het normenkader wordt jaarlijks aangepast op basis van nieuwe wet- en regelgeving en aan de raad ter vaststelling aangeboden. Nieuwe en aangepaste regelgeving gedurende het verslagjaar wordt ook bij de verantwoording 2026 betrokken. Publieksvriendelijke samenvatting Vanaf het verslagjaar 2023 legt het college in de jaarrekening verantwoording af over het rechtmatig handelen. Hierbij geeft het college aan in hoeverre de baten, lasten en balansmutaties in de jaarrekening in overeenstemming met financiële regelgeving en raadsbesluiten tot stand zijn gekomen. Het normenkader met financiële regelgeving en raadsbesluiten wordt jaarlijks geactualiseerd en door de raad vastgesteld. Gewenst effect van het besluit in relatie tot de strategische opgaven Met het geactualiseerde normenkader verstrekt de gemeenteraad nadere aanwijzingen aan het college voor de af te geven rechtmatigheidsverantwoording over het verslagjaar 2026.

De controle en verantwoording is gericht op een verbetering van de bedrijfsvoering, die ondersteunend is aan de ambities en opgaven van de stad. Argumenten 1.1 dit is in overeenstemming met de financiële verordening Volgens artikel 10 lid 2 biedt het college jaarlijks voor 1 januari aan de raad ter vaststelling een geactualiseerd normenkader rechtmatigheid aan. Dit kader biedt de basis voor de door het college af te leggen rechtmatigheidsverantwoording over 2026 en bestaat uit alle relevante wet- en regelgeving waaruit financiële beheershandelingen kunnen voortvloeien. Het normenkader 2026 is gewijzigd ten opzichte van het normenkader voor 2025, waarbij de nieuwe regelgeving in de tabel van een asterisk (*) is voorzien. Zie voor de wijzigingen de bijlage Wijzigingen normenkader rechtmatigheidsverantwoording 2026 in vergelijking met 2025. Risico’s Aan het vaststellen van dit normenkader kleven geen risico's. Bij de rechtmatigheidscontrole wordt vastgesteld dat de baten, lasten en balansmutaties in overeenstemming met actuele regelgeving tot stand is gekomen. De accountant stelt vervolgens vast of de rechtmatigheidsverantwoording van het college in de jaarrekening juist is weergegeven. Kosten en financiële dekking van het voorstel CST-Strategie en Control GH Oude Nijhuis

Aan dit voorstel zijn geen kosten verbonden. Afweging en alternatieven 1.1 Het normenkader kan ook ter kennisname aan de raad worden aangeboden. Deze optie is minder geschikt, gelet op de kaderstellende rol van de raad. Participatie Bij dit voorstel is geen sprake van inwoner of overheidsparticipatie. Communicatie Het toe te passen normenkader is met de accountant gedeeld. Vervolg Na vaststelling van het normenkader kan het college dit kader gebruiken om de rechtmatigheidscontroles in 2026 uit te voeren. Bijlagen Normenkader rechtmatigheidsverantwoording 2026 Wijzigingen normenkader rechtmatigheidsverantwoording 2026 in vergelijking met 2025

Burgemeester en Wethouders van Enschede, _______________ de loco-Secretaris,

de Burgemeester,

E.A. Smit

R.W. Bleker

CST-Strategie en Control GH Oude Nijhuis

CST-Strategie en Control GH Oude Nijhuis