Raadsvoorstel: Indienen van een subsidieaanvraag voor de kosten van het opsporen en ruimen van explosieven voor acht projecten

Voorstel Gemeenteraad F Onderwerp

Indienen van een subsidieaanvraag voor de kosten van het opsporen en ruimen van explosieven voor acht projecten.

Portefeuillehouder

Marc Teutelink agendaletter (F)

Organisatieonderdeel Stuknummer

Cluster Concernstaf

Aangeboden aan Raad Corsanummer

3 februari 2026 2600004115

(invulling door Griffie)

_______________________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: de gemaakte kosten van 2021 tot en met 2025 voor het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog à € 253.647,64 (excl. Btw) in te dienen bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, voor een suppletie-uitkering van maximaal 68% in het kader van de Bommenregeling 2026.

Inleiding en voorgeschiedenis Rijksregeling Gemeenten kunnen via het gemeentefonds een bijdrage ontvangen voor de kosten rond het onderzoeken, detecteren en ruimen van ontplofbare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog. De gemeente Enschede komt in aanmerking voor een vergoeding vanuit deze regeling van maximaal 68% van de kosten. Het gaat in dit geval om kosten die al gemaakt zijn. Om in aanmerking te komen voor een bijdrage, moet een raadsbesluit worden ingediend waarin staat hoeveel kosten er besteed zijn voor het opsporen van conventionele explosieven. Het raadsbesluit dient uiterlijk 1 april 2026 bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties te zijn ingediend. In totaal hebben we sinds 2012 al voor ruim € 3 miljoen aan bijdragen vanuit de Bommenregeling toegekend gekregen. In 2025 hebben we geen bijdrage aangevraagd. De gemaakte kosten in 2024 waren zo beperkt dat de keuze is gemaakt om deze bij de aanvraag van 2026 op te tellen. Dit is vanuit de regeling toegestaan. De kosten die vanaf 2021 gemaakt zijn voor het opsporen van oorlogsresten op het terrein van Technology Base waren in de afgelopen jaren nog niet opgenomen in de aanvraag Bommenregeling. Daarom nemen we ook die kosten mee in de aanvraag 2026. De aanvraag van 2026 gaat dus over kosten die gemaakt zijn in de periode 2021 t/m 2025. Gemeentelijk beleid t.a.v.

bommen en explosieven Binnen de gemeente Enschede is een beleid van toepassing (28 oktober 2008) waarin de procedure bommendetectie (niet-gesprongen explosieven; NGE's) is vastgelegd. De basis voor de toepassing van deze procedure is een Explosievenrisicokaart Enschede. De procedure komt erop neer dat de verantwoordelijkheid voor het onderzoek naar en de ruiming van explosieven vanuit Arbo-regelgeving in eerste instantie bij de initiatiefnemer van de graafactiviteiten ligt. De procedure is verplicht voor de gemeentelijke organisatie en een leidraad voor externe partijen. Als er sprake is van daadwerkelijke veiligheidsrisico's voor inwoners of omgeving, dan zal de gemeente als bevoegd gezag voor openbare orde en veiligheid in beeld komen. Dit kan het geval zijn wanneer bij onderzoek daadwerkelijk explosieven zijn aangetroffen en ruiming noodzakelijk is. In het beleid is ook vastgelegd dat aanvragen van eventuele Rijksbijdragen door de gemeente gecoördineerd worden, maar dat de financiële eindverantwoordelijkheid bij de initiatiefnemers en uitvoerders van de projecten en ontwikkelingen ligt. Eventuele besluiten die voortvloeien uit een mogelijk beroep op Rijksbijdragen voor bommendetectie door derden worden via de private exploitatie-overeenkomsten vastgelegd.

Publieksvriendelijke samenvatting Gemeenten kunnen via het gemeentefonds in aanmerking komen voor een bijdrage in de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog (de zogenoemde CST-Subsidieverwerving H.K. Wielink

bommenregeling). De vergoeding vanuit deze regeling bedraagt maximaal 68% van de al gemaakte kosten. In dit geval gaat het om € 253.647,64 aan kosten uit de periode 2021-2025. Gewenst effect van het besluit in relatie tot de strategische opgaven Een bijdrage van max. 68% in de gemaakte kosten in 2024 en 2025 voor het opsporen en ruimen van explosieven (à € 253.647,64 excl. Btw) voor de volgende projecten: Project Perikweg Zuiderspoorbeek Hopstraat Telgendijk Boddenkampsingel Loudonstraat Joan Coststraat Technology Base Totaal

Gemaakte kosten (excl. BTW) € 9.644,00 € 14.470,00 € 7.944,50 € 5.480,00 € 33.095,00 € 6.320,00 € 13.129,94 € 163.564,20 € 253.647,64

Periode 2024 2024 2025 2025 2025 2025 2025 2021 t/m 2025

Argumenten Dit voorstel zorgt voor een bijdrage aan de uitvoering van de genoemde projecten. Vanaf 2015 kunnen alle Nederlandse gemeenten in geval van opsporing en ruiming van explosieven een bijdrage van maximaal 68% in de kosten ontvangen. Dit geldt uitsluitend voor al gemaakte kosten. Risico’s Om de aanvraag voor 1 april 2026 te kunnen indienen bij het Ministerie van BZK is besluitvorming in de raad van 9 maart 2026 noodzakelijk. Als de aanvraag niet voor 1 april 2026 wordt ingediend, ontvangt de gemeente dit jaar geen bijdrage. Overigens is er geen verjaringstermijn; jaarlijks kunnen gemaakte kosten worden opgevoerd, ongeacht het jaar waarin de kosten zijn gemaakt. Kosten en financiële dekking van het voorstel Enschede kan maximaal 68% van de kosten voor het opsporen van explosieven vergoed krijgen via een suppletie-uitkering. Hiervoor volstaat de toezending van het raadsbesluit voor 1 april 2026 met daarin de gemaakte totale kosten opgenomen. Er hoeft geen onderbouwing overlegd te worden. De overige (minimaal) 32% van de kosten zijn gedekt vanuit de projecten. De bijdrage vanuit de bommenregeling is ten behoeve van deze projecten ter compensatie van de gemaakte kosten. Afweging en alternatieven N.v.t. Participatie N.v.t. Communicatie N.v.t.

Vervolg De gemaakte kosten dienen inzichtelijk te worden gemaakt in IV3-rapportage via lastenfunctie “160 opsporing en ruiming van conventionele explosieven”. Via de jaarrekening vindt verantwoording plaats over de daadwerkelijk gerealiseerde kosten.

CST-Subsidieverwerving H.K. Wielink

Bijlagen Raadsbesluit

Burgemeester en Wethouders van Enschede, _______________ de Secretaris,

de Burgemeester,

M.W. de Graaf

R.W. Bleker

CST-Subsidieverwerving H.K. Wielink