Raadsvoorstel

Voorstel Gemeenteraad F Onderwerp

Instemmen met toetredingsverzoeken van de gemeenten Berkelland en Bronckhorst tot de gemeenschappelijke regeling GBTwente

Portefeuillehouder

Marc Teutelink agendaletter (F)

Organisatieonderdeel Stuknummer

Cluster Concernstaf

Aangeboden aan Raad Corsanummer

13 mei 2025 2500010901

(invulling door Griffie)

_______________________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: Het college stelt de raad voor in te stemmen met de toetredingsverzoeken van de gemeenten Berkelland en Bronckhorst tot de gemeenschappelijke regeling GBTwente en de daarmee gewijzigde gemeenschappelijke regeling GBTwente per 1 januari 2026

Inleiding en voorgeschiedenis GBTwente en haar bestaande deelnemers hechten veel waarde aan de kwaliteit van dienstverlening. Daarom dient de uitbreiding van de dienstverlening aan nieuwe deelnemers te voldoen aan bepaalde uitgangspunten. Het belangrijkste uitgangspunt is dat de uitbreiding niet verstorend of belemmerend mag zijn op de interne ontwikkelingen of kwaliteit van de uitvoering. Via een fiscale uitvoeringsovereenkomst (hierna: FUO) voert GBTwente al sinds 2016 WOZ-, belasting- en inningswerkzaamheden uit voor Berkelland en Bronckhorst. De FUO loopt nog tot 1 januari 2026. Nu de werkzaamheden voor Berkelland en Bronckhorst al volledig zijn geïntegreerd binnen GBTwente zal een formele toetreding tot de regeling geen verstorende of belemmerende werking hebben. Het algemeen bestuur van GBTwente heeft begin januari 2025 de colleges verzocht de verzoeken tot toetreding en het ontwerp voor de wijziging van de regeling GBTwente voor zienswijzen voor te leggen aan de raad. Vervolgens heeft GBTwente twee zienswijzen ontvangen (raad van gemeente Borne en Haaksbergen). Publieksvriendelijke samenvatting De colleges van B&W van de gemeente Berkelland en Bronckhorst hebben een verzoek tot toetreding tot de gemeenschappelijke regeling van het Gemeentelijk Belastingkantoor Twente ingediend bij het dagelijks bestuur van GBTwente.

In december 2024 heeft het dagelijks bestuur ingestemd met deze verzoeken. Het algemeen bestuur van GBTwente heeft op 2 april 2025 ingestemd met de toetreding van de gemeenten Berkelland en Bronckhorst. Vervolgens wordt aan de colleges gevraagd, met toestemming van hun raad, in te stemmen met de toetreding van de gemeenten Berkelland en Bronckhorst en de daarmee gepaard gaande wijziging van de gemeenschappelijke regeling GBTwente 2026 en dit besluit uiterlijk 25 juni 2025 kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van GBTwente. Gewenst effect van het besluit in relatie tot de strategische opgaven Niet van toepassing. Argumenten Continuïteit bedrijfsvoering GBTwente Het is constant de vraag hoe GBTwente als gemeenschappelijke regeling (GR) haar continuïteit op de lange termijn borgt. Daarin is stabiliteit een groot goed. De FUO-overeenkomst gold twee keer voor een periode van 5 jaren. Vanaf 2026 zou de overeenkomst stilzwijgend verlengd worden voor onbepaalde tijd. Door beëindiging van de klant-leverancier relatie (FUO) en door toetreding tot de GR ontstaat meer continuïteit richting de toekomst. Garantie voor tekorten Door het beëindigen van de FUO-overeenkomsten vervalt voor de huidige GR-deelnemers hun garantstelling op tekorten voortkomend uit de FUO-werkzaamheden. CST-Strategie en Control MWJ van der Ham

Collectief Uitbreiding van de GR met 2 gemeenten (van 8 naar 10) betekent dat niet 8 maar 10 schouders het resultaat dragen, of dat nu positief of negatief is. Ook vanuit risicomanagement bezien dragen straks 10 gemeenten het deeI van het risicoprofiel dat GBTwente niet zelf vanuit de reserve kan afdekken. Efficiency Door toetreding wordt het algemeen bestuur met 2 bestuursleden uitgebreid. Die uitbreiding kan gevolgen hebben voor de efficiency in bestuurlijke planning en besluitvorming. Financiële impact toetreding De toetreding van Berkelland en Bronckhorst levert GBTwente in beginsel nu geen financieel voordeel op. De zittende GR-gemeenten realiseerden zoals aangegeven bij de start van de FUO werkzaamheden financiële voordelen. Wel vindt er een relatief geringe verschuiving plaats in verband met de herverdeling van kosten naar aanleiding van daadwerkelijke aantallen. Reactie van dagelijks bestuur van GBTwente op de zienswijzen Borne en Haaksbergen De reactie van het dagelijks bestuur op de twee zienswijzen is 19 maart j.l. verstuurd naar de raden van de gemeenten. Naar aanleiding van de twee zienswijzen zijn enkele (geringe) wijzigingen doorgevoerd in de ontwerp gemeenschappelijke regeling per 1 januari 2026. Risico’s Niet van toepassing. Kosten en financiële dekking van het voorstel Niet van toepassing. Afweging en alternatieven Niet van toepassing.

Participatie Niet van toepassing. Communicatie Niet van toepassing. Vervolg Niet van toepassing. Bijlagen Verzoek tot toetreding gemeente Berkelland inclusief toestemming raad. Verzoek tot toetreding gemeente Bronckhorst inclusief toestemming raad. Ontwerp gemeenschappelijke regeling GBTwente 2026 Raadsinformatiebrief reactie DB op zienswijzen

Burgemeester en Wethouders van Enschede, _______________ de loco-Secretaris,

de Burgemeester,

E.A. Smit

R.W. Bleker

CST-Strategie en Control MWJ van der Ham