Raadsvoorstel

Voorstel Gemeenteraad F Onderwerp

Kredietaanvraag vervangingsinvestering bij het IT Platform Twente

Portefeuillehouder

Marc Teutelink agendaletter (F)

Organisatieonderdeel Stuknummer

Cluster CIO Office

Aangeboden aan Raad Corsanummer

28 februari 2025 2500005103

(invulling door Griffie)

_______________________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: Wij stellen u voor te besluiten om: 1.Een krediet te verstrekken van 883.120 euro ten behoeve van de vervangingsinvestering bij het samenwerkingsverband IT Platform Twente; 2. In te stemmen met de afschrijvingstermijnen van respectievelijk 7 en 10 jaar voor de vervangingsinvestering van het regionale datanetwerk gemeenten in afwijking van de Financiële verordening; 3. Hiervoor geen begrotingswijziging vast te stellen.

Inleiding en voorgeschiedenis Bij de ontvlechting van de Regio Twente hebben de verschillende samenwerkingen andere bases gekregen. Zo is er samenwerking op basis van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (bijv. Samen Twente), vindt er samenwerking plaats via de Stichting Twenteboard en er is een aantal samenwerkingsterreinen waarbij de deelnemende gemeenten wisselen in aantal. Voor enkele van deze ‘’losse’’ samenwerkingen staan gemeenten aan de lat als een soort gastheer. De gemeente Enschede treedt vanaf 1 januari 2022 als trekker op voor de vrijwillige samenwerking IT Platform Twente. De samenwerking is neergelegd in een samenwerkingsovereenkomst. Enschede biedt rechtspersoonlijkheid als werkgever en contractpartner, en verricht PIOHFACH taken. De daarbij behorende (financiële) regelgeving van de gast-gemeente worden gehanteerd. Dat geldt ook voor de besluitvorming die moet plaatsvinden. Om die reden is een voorstel voorbereid voor het ophalen van krediet bij de raad voor een vervangingsinvestering. De gemeentebegroting van Enschede is daarop ook aangepast bij de 1e Tussenrapportage 2024 (baten en lasten opgehoogd m.i.v. 2025). Er hoeft dus geen begrotingswijziging meer gemaakt te worden. De gemeente Enschede financiert deze kosten voor en draagt alleen het eigen deel (282.662 euro) uit bestaande exploitatie middelen bij.

De overige kosten worden gedekt door de deelnemende gemeenten. Conform de financiële verordening moet de raad instemmen met dit krediet. Deze kredietaanvraag had bij de 1e Tussenrapportage van 2024 als beslispunt voorgelegd moeten worden. Dit is op dat moment verzuimd mede ook omdat de samenwerking een meer robuuste samenwerkingsgrondslag ontbeerde. Met voorliggend raadsvoorstel wordt dit gerepareerd. Het brengt geen extra kosten met zich mee. Publieksvriendelijke samenvatting De gemeente Enschede zorgt vanaf 1 januari 2022 voor een aantal deelnemende gemeenten, waaronder Enschede zelf voor het vrijwillige samenwerkingsverband IT Platform Twente. Ten behoeve van deze samenwerking is voor de IT-voorziening ‘regionale datanetwerk gemeenten’ vervangende hardware benodigd. Op basis van afspraken die voor deze samenwerking zijn gemaakt vloeit voort dat de gemeente Enschede deze investering doet. De deelnemende gemeenten dragen de kosten voor de investeringen conform de in de samenwerkingsovereenkomst opgenomen afspraken. Gewenst effect van het besluit in relatie tot de strategische opgaven De strategische opgave Open Enschede ziet ook toe op samenwerking. Met inwoners en partners maar zeker ook met andere overheden. Dit besluit vloeit voort uit het samenwerkingsverband IT Platform Twente.

Concreet levert dit besluit op: -Krediet ten behoeve van de vervangingsinvestering van het IT Platform Twente.

CBD-Cluster Controller Bedrijfsvoering en Dienstverlening S. van der Arend

Argumenten 1.1. De gemeenteraad moet instemmen met de kredietaanvraag. De raad moet instemmen met dit krediet. De investering vloeit voort vanuit de verantwoordelijkheid die het college heeft voor de ondersteuning van het IT platform Twente. Instemmen kan aangezien de benodigde dekking geregeld is vanuit de deelnemende gemeenten (zie paragraaf financiën). Dit voorstel had zoals gezegd eerder aan uw Raad voorgelegd moeten worden. 2.1 De afschrijvingstermijnen die de gemeente Enschede conform de financiële verordening hanteert heeft geen categorie 7 jaar waardoor instemming van de raad nodig is. Instemmen met deze afwijkende afschrijvingstermijn kan omdat in de financiële verordening is opgenomen dat de raad in mag stemmen met een afwijking. Het beleid met betrekking tot afschrijvingstermijnen is afgestemd op de verwachte toekomstige levensduur. De levensduur is in het programma van eisen opgenomen en gegarandeerd door de leverancier. Tevens is er in genoemde termijnen ook fabrieksonderhoud. 3.1. De gemeentebegroting van Enschede is daarop ook aangepast bij de 1e Tussenrapportage 2024 (baten en lasten opgehoogd m.i.v. 2025). Er hoeft dus geen begrotingswijziging meer gemaakt te worden. Risico’s De gemeente gaat vanuit de rol die de gemeente heeft in de ondersteuning van het IT Platform Twente contractuele verplichtingen aan.

De taken zijn juridisch bij de gemeente Enschede gelegd. Om de risico’s die daarmee gepaard gaan te minimaliseren en evenredig te verdelen onder de deelnemende partners, zijn goede afspraken gemaakt in de samenwerkingsovereenkomst. Vooruitlopend op goedkeuring Raad moet de factuur worden voldaan. Dit is een bestuurlijk risico. Kosten en financiële dekking van het voorstel De kosten van de vervangingsinvestering bedragen 883.120 euro. De gemeente Enschede financiert deze kosten voor. De deelnemende gemeenten dekken deze investering. De kapitaallasten die voortvloeien uit de investering zijn in de meerjarenbegroting van het IT Platform Twente in het voorjaar van 2024 vastgesteld. De gemeentebegroting van Enschede is daarop ook aangepast bij de 1e Tussenrapportage 2024 (baten en lasten opgehoogd m.i.v. 2025). Er hoeft dus geen begrotingswijziging meer gemaakt te worden. Afweging en alternatieven Niet instemmen: dat zou niet passend zijn binnen de aangegane samenwerking in het kader van IT Platform Twente Participatie N.v.t. Communicatie N.v.t. Vervolg N.v.t. Bijlagen Geen

Burgemeester en Wethouders van Enschede, _______________ de loco-Secretaris, de Burgemeester,

E.A. Smit

R.W. Bleker

CBD-Cluster Controller Bedrijfsvoering en Dienstverlening S. van der Arend