Raadsvoorstel.docx

Voorstel Gemeenteraad D Onderwerp

Intrekken Verordening Amateurkunst 2021 en vaststellen Verordening Amateurkunst 2022

Portefeuillehouder

Jeroen Diepemaat agendaletter (D))

Organisatieonderdeel

Cluster Strategie & Beleid Fysiek

Stuknummer

Aangeboden aan Raad Corsanummer

16 november 2021 2100105845

(invulling door Griffie)

__________________________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: De raad voor te stellen: 1. Te besluiten om de subsidieverordening Amateurkunst 2021 in te trekken; 2. Te besluiten om de subsidieverordening Amateurkunst 2022 vast te stellen.

Inleiding Amateurkunst is het actief beoefenen van kunst, uit passie, liefhebberij of engagement, zonder daarmee primair in het levensonderhoud te willen voorzien. Binnen de amateurkunst zijn zes disciplines te onderscheiden: multimedia, beeldende kunst, dans, muziek, literatuur en theater. Binnen verenigingen, bij culturele en maatschappelijke instellingen, op school en in informeel verband. De raad wordt voorgesteld te besluiten tot intrekking van de verordening Amateurkunst 2021 en de verordening Amateurkunst 2022 vast te stellen. Binnen de verordening Amateurkunst worden twee verschillende typen subsidies verstrekt: 1.Projectsubsidie; 2.Subsidie voor een 2-jarig programma. Beide subsidies zijn in 2021 verstrekt. Binnen deze verordening zijn er drie hoofdoelen: 1. samenwerking versterken; 2. talentontwikkeling bevorderen binnen verenigingen; 3. bevorderen van innovatie. Door de verordening aan te passen sluit deze beter aan op de situatie bij de amateurkunstverenigingen zodat deze uiteindelijk beter bij kunnen dragen aan realisatie van de doelstellingen die we willen bereiken in onze stad.

De aanleiding tot de voorgenomen wijziging vormen een aantal ontwikkelingen: - de ervaringen van aanvragende partijen en het toetsteam na de eerste ronde van het verstrekken van de subsidie voor een 2-jarig programma; - gesprekken over deze subsidieverordening met de cultuurcoach; - ervaringen uit de bezwaarprocedure; - het effect van de COVID – 19 pandemie op de amateurkunstenveld in Enschede. Op basis hiervan willen we twee artikelen binnen de vigerende Verordening Amateurkunst 2021 wijzigen en in de Verordening Amateurkunst 2022 vast laten stellen. Publieksvriendelijke samenvatting De raad wordt voorgesteld te besluiten tot intrekking van de verordening Amateurkunst 2021 en de verordening Amateurkunst 2022 vast te stellen. Binnen de verordening Amateurkunst worden twee verschillende typen subsidies verstrekt: 1.Projectsubsidie; 2.Subsidie voor een 2-jarig programma.

DF--Strategie & Beleid. E.Breukers

Door de verordening aan te passen sluit deze beter aan op de situatie bij de amateurkunstverenigingen zodat deze verenigingen uiteindelijk beter bij kunnen dragen aan realisatie van de doelstellingen die we willen bereiken in onze stad. Beoogd effect Technische aanpassing (actualisering) binnen twee artikelen (11 en 16) van de Verordening Amateurkunst 2021 zodat deze beter aansluit op de uitvoeringspraktijk. Technische aanpassing binnen twee artikelen ( 11 en 16) van de Verordening Amateurkunst 2021 zodat de verordening beter aansluit op situatie bij de amateurkunstverenigingen zodat deze beter bij kan dragen aan realisatie van de doelstellingen die we willen bereiken binnen deze verordening: 1. samenwerking versterken; 2. talentontwikkeling bevorderen binnen verenigingen; 3. bevorderen van innovatie. Argumenten 1.1 De raad voor te stellen te besluiten tot intrekking van de Verordening Amateurkunst 2021. De raad is het besluitvormend orgaan dat verordeningen in kan trekken en vaststellen. 2.1

De raad voor te stellen te besluiten het vaststellen van de Verordening Amateurkunst 2022. De raad voor te stellen de Verordening Amateurkunst 2022 vast te stellen. De verordening Amateurkunst 2021 is gewijzigd met betrekking tot artikel 11 en artikel 16. Hieronder volgt per artikel een korte toelichting.

Artikel 11

Indieningstermijn aanvraag

In dit artikel betreft het de indieningstermijn voor de aanvragen van de tweejaarlijkse subsidie. In artikel 11.2 staat benoemd dat de aanvragen voor 1 februari van het jaar voorafgaand aan het tijdvak waarvoor de subsidie moet worden ingediend. Deze datum wijzigt en verschuift naar 1 juni. Voor het eerst voor 1 juni 2022 en vervolgens tweejaarlijks. Deze datum sluit beter aan op de voorbereidingscyclus van de besturen binnen de amateurkunstverenigingen. Artikel 16

Hoogte subsidiebedrag / wijze van berekening subsidiebedrag

Dit artikel betreft de wijze van berekening van het subsidiebedrag. Binnen dit artikel worden 2 wijzigingen voorgesteld. Artikel 16.4 gaat over de overheadkosten binnen de projecten. Nu mag er maximaal 5 % van de kosten aan overhead worden gesubsidieerd. In de uitvoering is gebleken dat dit percentage moeilijk controleerbaar is. Kosten (ook overhead) worden in de praktijk toegerekend aan een project. Voorstel is om dit artikel uit de verordening te schrappen. Artikel 16.6 betreft het maximum subsidiebedrag. Het maximum bedrag voor de uitvoering van het tweejarenprogramma stellen we naar beneden bij naar € 30.000,-. Dit heeft een aantal redenen: - Er zijn weinig aanvragers gedurende de vorige aanvraagperiode geweest die een bedrag boven de € 30.000,- hebben aangevraagd, dit betrof 10 procent. Deze zijn wel allen na de beoordeling boven het subsidieplafond geëindigd. Partijen met relatief hoge bedragen hebben het plafond snel doen voltstromen. - We kunnen meer aanvragen honoreren omdat het maximale bedrag naar beneden bijgesteld wordt. Op basis van de vorige aanvraagperiode schatten we dit op ongeveer 5 extra aanvragen. - Het verlagen van het maximum aanvraagbedrag stimuleert aanvragende partijen extra om naar de verwerving van middelen bij derden (fondsen, crowdfunding etc.) te kijken.

Omdat artikel 16.4 wordt geschrapt, wijzigt de nummering van de opvolgende leden binnen dit artikel. Dit wil zeggen: artikel 16.5 wordt artikel 16.4 en artikel 16.6 wordt 16.5. Risico’s - Groei van het aantal aanvragen binnen deze tweejaarlijkse regeling. Dit levert een capaciteitsvraagstuk binnen het team CEC op. - Verschuiving van de aanvraagperiode naar 1 juni heeft tot gevolgd dat er in de zomerperiode rekening capaciteit beschikbaar moet zijn voor het afhandelen van deze aanvragen.

DF--Strategie & Beleid. E.Breukers

-

Aanvragers die in de eerste periode een bedrag van € 40.000,- hebben ontvangen moeten voor een gedeelte van hun financiering op zoek gaan naar andere, nieuwe financieringsbronnen.

Financiële dekking van het voorstel De subsidieplafonds zoals eerder vastgesteld blijven in stand. Er is geen sprake van wijzigingen in de financiële dekking van het voorstel. Wel leidt de wijziging van artikel 16.6 tot meer beschikkingen en meer projecten die we kunnen subsidiëren naar verwachting. Alternatieven Het alternatief is de huidige Verordening Amateurkunst 2021 in werking houden. Niet wenselijk, gezien de uitvoeringspraktijk en ervaringen van het amateurkunstenveld vanuit de vorige aanvraagperiode. Participatie De participatie en communicatie wordt uitgevoerd via een 2 kanalen. Namelijk via gemeente en cultuurcoach. Communicatie Gemeente: via gesprekken met amateurkunstverenigingen en een informatiebijeenkomst Alle ontvangers van de tweejaarlijkse subsidie worden in januari of februari 2022 genodigd voor een gesprek. Voor ontvangers van projectsubsidie of andere verenigingen en partijen actief binnen de amateurkunsten zijn er spreekuurmomenten. Er wordt jaarlijks een informatiebijeenkomst gehouden. In 2021 heeft deze in februari plaatsgevonden. Persbericht opstellen over wijzigingen in de verordening. Cultuurcoach: Via een uitgebreid traject met de cultuurcoach wordt het amateurkunstenveld op de hoogte gebracht en gehouden van deze verordening. Ook wordt middels trainingen, workshops, informatieavonden, voucherregeling en nieuwsbrieven.

Vervolg De verordening Amateurkunst 2022 zal na goedkeuring door de Raad bekend worden gemaakt via het rechtsgeldige publicatiekanaal overheid.nl Bijlagen Bijlage 1 Bijlage 2

Omschrijving Verordening amateurkunst 2022

College Ja

Raad Ja

Geheim Nee

Toelichting op de Verordening Amateurkunst 2022

Ja

Ja

Nee

Burgemeester en Wethouders van Enschede, _______________ de loco-Secretaris, de Burgemeester,

E.A. Smit

DF--Strategie & Beleid. E.Breukers

drs. Th.J.F.M. Bovens