Raadsvoorstel

Voorstel Gemeenteraad E Onderwerp

Subsidieverordening 'Kinderen in hun kracht, Enschede 2021'

Portefeuillehouder

Arjan Kampman agendaletter (E))

Organisatieonderdeel Stuknummer

Cluster Strategie en Beleid Sociaal

Aangeboden aan Raad Corsanummer

1 juni 2021 2100048371

(invulling door Griffie)

__________________________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: 1. In te stemmen met het vaststellen van de subsidieverordening 'Kinderen in hun Kracht, Enschede 2021'. 2. Voor het kalenderjaar 2021 een subsidieplafond van maximaal € 85.000 vast te stellen ter uitvoering van deze verordening. 3. Het subsidieplafond voor de jaren 2022 en volgend, jaarlijks vast te leggen in de gemeentebegroting. 4. De kosten voor de uitvoering van dit voorstel te dekken uit het budget voor Inkomensondersteuning.

Inleiding In de kadernota ‘Rondkomen met je inkomen’ is opgenomen dat we meer willen investeren in de empowerment van kinderen, zodat ze beter gezien worden en voorbereid zijn op hun toekomst. We willen het mogelijk maken dat voor dit soort initiatieven (aanvullende) subsidies kunnen worden aangevraagd, door de vaststelling van de subsidieverordening 'Kinderen in hun kracht, Enschede 2021'.

Publieksvriendelijke samenvatting Zoals binnen het coalitieakkoord aangegeven hebben kinderen en jongeren de warme aandacht van het College. Ook in de kadernota ‘Rondkomen met je inkomen’ is één van onze hoofddoelen het toekomstperspectief van jeugd en jongeren te verbeteren, voor gelijke(re) kansen. In de kadernota is daarvoor o.a. opgenomen dat we extra, naast de al bestaande initiatieven op dat gebied, willen investeren in de empowerment van kinderen. Dit zodat ze beter gezien worden en voorbereid zijn op hun toekomst. We willen organisaties subsidiëren die activiteiten voor kinderen aanbieden die opleveren dat deze kinderen positieve levenservaringen kunnen opdoen, die hun leefwereld verrijken en waarin zij zich persoonlijk kunnen ontwikkelen, ongeacht het inkomen van hun ouders. Om dit mogelijk te maken is de subsidieverordening 'Kinderen in hun kracht, Enschede 2021' opgesteld. Beoogd effect We willen het toekomstperspectief van kinderen en jongeren verbeteren, voor gelijke(re) kansen. Argumenten 1.1. We willen het toekomstperspectief van kinderen en jongeren verbeteren, voor gelijke(re) kansen Nu investeren in het kunnen meedoen van kinderen voorkomt problemen op latere leeftijd. Ook als er thuis weinig te besteden is moeten kinderen hetzelfde kunnen doen als hun leeftijdsgenoten: het kinderrecht op een toereikende levensstandaard.

Als gemeente zetten we hier met het beschikbaar stellen van het Kindpakket volop op in. We subsidiëren daarvoor organisaties als de Stichting Leergeld, de Kledingbank, de Voedselbank, het Fonds Bijzondere Noden, Resto van Harte, de Stichting Present en de Weekendschool ‘Toppers op zondag’. 1.2. We willen het Kindpakket uitbreiden met meer activiteiten die bijdragen aan ontplooiing en ontwikkeling. In de kadernota ‘Rondkomen met je inkomen’ is als één van de actiepunten opgenomen dat we extra willen investeren in de empowerment van kinderen, zodat ze beter gezien worden en voorbereid zijn op hun toekomst. Het gaat hierbij om activiteiten, waarbij kinderen positieve levenservaringen kunnen opdoen, die hun leefwereld verrijken en waarin zij zich persoonlijk kunnen ontwikkelen. We willen het mogelijk maken dat voor dit soort initiatieven (aanvullende) subsidies kunnen worden aangevraagd, naast de reeds bestaande initiateven op dit gebied (zoals bijvoorbeeld aangeboden door de Weekendschool, de Stichting Present en Resto van Harte met haar kinderresto’s)

EWO-Strategie & Beleid-. A.E. Eshuis - van Lenthe

1.3..Voor de mogelijkheid van subsidiering van aanvullende/nieuwe activiteiten op het gebied van empowerment vragen wij u de verordening “Kinderen in hun kracht, Enschede 2021’ vast te stellen. Met de subsidieregeling “Kinderen in hun kracht, Enschede 2021’ kunnen organisaties worden ondersteund die activiteiten organiseren voor kinderen waarmee kinderen in hun kracht worden gezet, positieve levenservaringen opdoen of levensvaardigheden ontwikkelen. 2.1. Voor de verordening “Kinderen in hun kracht, Enschede 2021’ is dit jaar nog maximaal € 85.000 beschikbaar In de kadernota ‘Rondkomen met je inkomen’ is met ingang van 2021 een jaarlijks bedrag geraamd van € 95.000 voor de aanvullende regeling m.b.t. empowerment van kinderen. Vooruitlopend op de onderhavige verordening hebben we het Vakantiefonds Twente voor 2021 reeds een incidentele subsidie verleend van € 10.000 voor het Voetbal, Sport en Fun Camp 2021. Het Vakantiefonds Twente is een voorbeeld van een organisatie die met succes al meerdere jaren achtereen werkt aan de empowerment van kinderen. We willen toegroeien naar een duurzame subsidierelatie met partners die meerdere jaren achtereen hebben voldaan aan de uitgangspunten en doelen van empowerment van kinderen en dat naar verwachting blijven doen. Vanaf 2022 willen we het Vakantiefonds Twente in het kader van empowerment dan ook gaan subsidiëren d.m.v.

een begrotingssubsidie. Dit betekent dat er voor 2021 e.v. nog een maximaal subsidieplafond voor aanvragen binnen de verordening ‘Kinderen in hun kracht’ van € 85.000 beschikbaar is. Organisaties kunnen voor nieuwe of incidentele activiteiten hierop een beroep doen door een aanvraag in te dienen. 3.1. We leggen de vanuit de nota ‘Rondkomen met je inkomen’ beschikbare bedragen voor de aanvullende initiatieven op het gebied van empowerment ad € 95.000 vanaf 2022 e.v. jaarlijks expliciet vast in de gemeentebegroting Met het vaststellen van de gemeentebegroting stelt uw Raad jaarlijks ook de subsidiestaat vast. Met ingang van 2022 worden in de subsidiestaat de verzamelsubsidie Empowerment (in casu het subsidieplafond voor de verordening ‘Kinderen in hun kracht, Enschede 2021’) ad € 85.000 en de subsidie aan het Vakantiefonds Twente ad € 10.000 expliciet opgenomen. Per saldo is hiermee € 95.000 subsidie beschikbaar voor deze extra initiatieven op het gebied van empowerment. 4.1.Dekking van de maatregel is passend binnen het product inkomensondersteuning Het Kindpakket maakt onderdeel uit van het product inkomensondersteuning. De kosten voor de uitgaven m.b.t. empowerment worden daarbinnen gedekt. Risico’s Om nieuwe initiatieven ruimte te bieden is in de verordening gekozen voor brede omschrijvingen en een beperkt aantal uitsluitingsgronden.

Een risico dat hiermee ontstaat is dat er aanvragen gedaan worden welke niet geheel aansluiten bij de bedoeling, maar die we op grond van de verordening desondanks niet kunnen weigeren. We willen echter uitgaan van vertrouwen en achten het belang om ruimte te bieden aan nieuwe initiatieven groot. Mocht het nodig zijn kan de verordening in een later stadium gewijzigd worden. Financiële dekking van het voorstel De kosten voor de activiteiten op het gebied van empowerment worden gedekt binnen het product Inkomensondersteuning. Alternatieven Een alternatief is het niet vast stellen van een nieuwe subsidieverordening. Echter zonder subsidieverordening kan subsidie alleen verstrekt worden als eenmalige incidentele subsidie op grond van een collegebesluit, dan wel door de organisatie of activiteit als begrotingssubsidie op te nemen. Incidentele subsidies zijn in dit kader onwenselijk omdat het voor aanvragers niet duidelijk is dát er subsidiemogelijkheden zijn, wat de voorwaarden en afwegingskaders zijn, en wat het maximale bedrag is. Bovendien is het niet mogelijk de activiteit meermaals te subsidiëren.

Begrotingssubsidies kunnen geschikt zijn voor organisaties waarmee de gemeente een duurzame relatie heeft of wil hebben en derhalve jaarlijks subsidie wil toekennen Participatie Aan de totstandkoming van de nota 'Rondkomen met je inkomen' is een uitgebreid participatietraject voorafgegaan. Communicatie De verordening 'Kinderen in hun kracht, Enschede 2021' wordt via de gebruikelijke kanalen gepubliceerd. Communicatie met direct betrokkenen EWO-Strategie & Beleid-. A.E. Eshuis - van Lenthe

De mogelijkheid om subsidie aan te vragen wordt actief onder de aandacht gebracht. Dit doen we binnen het netwerk, maar ook binnen onze bredere communicatie-uitingen in het kader van ‘Rondkomen met je inkomen’. PR over het besluit Rechtsgeldige bekendmaking van gemeentelijke regelgeving Vervolg De uitwerking van de regeling m.b.t. empowerment is één van de actiepunten uit de kadernota ‘Rondkomen met je inkomen’. Uw Raad ontvangt binnenkort een brief over de stand van zaken m.b.t. het geheel van uitwerkingen van maatregelen uit deze kadernota. De maatregelen zoals vastgesteld in de nota ‘Rondkomen met je inkomen’ worden jaarlijks geëvalueerd. Hierbij wordt aangesloten bij de P&C cyclus. Bijlagen subsidieverordening 'Kinderen in hun kracht, Enschede 2021'

Burgemeester en Wethouders van Enschede, _______________ de loco-Secretaris, de Burgemeester,

E.A. Smit

dr. G.O. van Veldhuizen

EWO-Strategie & Beleid-. A.E. Eshuis - van Lenthe