Raadsvoorstel
Tekst van het document
Voorstel Gemeenteraad C Onderwerp
Ontbinding Stichting Parkmanagement Euregio Bedrijvenpark
Portefeuillehouder
Jeroen Diepemaat agendaletter (C)
Organisatieonderdeel
Cluster Ruimtelijke Ontwikkeling en Beheer
Stuknummer
Aangeboden aan Raad
12 maart 2024
Corsanummer
2300093453
(invulling door Griffie)
_______________________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: 1. Toestemming te verlenen aan het bestuur van de Stichting Parkmanagement Euregio Bedrijvenpark om de stichting te ontbinden. 2. Akkoord te gaan met de voorgestelde financiële afwikkeling van de genoemde stichting.
Inleiding en voorgeschiedenis Het college legt dit voorstel aan uw Raad voor omdat de statuten van de Stichting Parkmanagement Euregio Bedrijvenpark nadrukkelijk bepalen dat uw Raad moet instemmen met ontbinding van de stichting. Normaliter is toestemming slechts vereist als het over deelneming/oprichting gaat. De Stichting Parkmanagement Euregio Bedrijvenpark is in 2004 opgericht door de Vereniging Parkmanagement Euregio Bedrijvenpark (EBP2), de Vereniging De Binnenbocht (EPB3) en de gemeente. Het bestuur bestaat uit drie bestuursleden: een bestuurslid benoemd door de gemeente, een bestuurslid benoemd door EBP2 en een bestuurslid benoemd door EPB3. Het doel van de stichting is de coördinatie en uitvoering van het beheer en onderhoud van de openbare ruimte op het Euregio Bedrijvenpark. Echter, de verschillen in de inrichting van de openbare ruimte tussen de twee delen (van EBP2 en EBP3) van het Euregio Bedrijvenpark zijn groot, waardoor samenwerking tussen EBP2 en EBP3 in de praktijk onvoldoende meerwaarde biedt. EBP2 en EBP3 willen dan ook graag de verantwoordelijkheid nemen voor het beheer en onderhoud van de openbare ruimte op hun eigen deel van het Euregio Bedrijvenpark, los van elkaar. Zij hebben hierover overeenstemming met de gemeente en partijen wensen daarom de stichting te ontbinden.
In de statuten van de stichting is bepaald dat het bestuur bevoegd is de stichting te ontbinden, met voorafgaande schriftelijke toestemming van gemeenteraad. Daarom vraagt het bestuur van de stichting de raad toestemming om de stichting te ontbinden. Publieksvriendelijke samenvatting De Stichting Parkmanagement Euregio Bedrijvenpark is in 2004 opgericht door de Vereniging Parkmanagement Euregio Bedrijvenpark, de Vereniging De Binnenbocht en de gemeente. Doel van de stichting is de coördinatie en uitvoering van het beheer en onderhoud van de openbare ruimte op het Euregio Bedrijvenpark. In de praktijk blijkt dat de verschillen in de inrichting van de openbare ruimte tussen de twee delen van de verenigingen van het Euregio Bedrijvenpark groot zijn. Zij willen dan ook graag het beheer en onderhoud van de openbare ruimte op hun eigen deel van het Euregio Bedrijvenpark zelf regelen, los van elkaar. Daarom vraagt het bestuur van de stichting de raad toestemming om de stichting te ontbinden. Op die manier kunnen beide verenigingen zelfstandig verder en kunnen zij de openbare ruimte op hun deel zelf beheren en onderhouden. Gewenst effect van het besluit in relatie tot de strategische opgaven Het besluit geeft het bestuur van de Stichting Parkmanagement Euregio Bedrijvenpark de bevoegdheid om in een vergadering met algemene stemmen te besluiten de stichting te ontbinden.
ROB-Gebieds- & ProjectontwikkelingOpdrachtgevers Ontwikkeling L. Jansen
Argumenten 1.1 De verschillen in de inrichting van de openbare ruimte tussen de twee delen van het Bedrijvenpark zijn groot, waardoor samenwerking onvoldoende meerwaarde biedt. De eigendom, inrichting, het beheer en het onderhoud van beide terreinen van EBP2 en EBP3 op het Euregio Bedrijvenpark zijn in alles verschillend. De openbare ruimte op het terrein van EBP2 is in eigendom van de gemeente. De inrichting van de openbare ruimte en het materiaalgebruik moeten voldoen aan de technische eisen die zijn vastgelegd in het Toetsingskader Openbare Ruimte (TOR). Daarmee voldoet het aan landelijke normen, is het veilig en beheersbaar. De inrichting is in beheer bij de Stichting Parkmanagement Euregio Bedrijvenpark. Voor dit zelfbeheer ontvangt de stichting jaarlijks een bijdrage van de gemeente. Het onderhoud doet de gemeente wel zelf. Bij het deel van EPB3 daarentegen zijn de wegen, trottoirs, groenstroken en riolering volledig in particuliere eigendom, maar heeft het terrein wel een openbaar karakter. Het is mandelig terrein. De ondernemers zijn gezamenlijk eigenaar en daarmee ook volledig verantwoordelijk voor de inrichting, het beheer en onderhoud. Zij zijn daarom niet gehouden aan de technische inrichtingseisen en het materiaalgebruik van het TOR.
1.2 Vergemakkelijkt rol gemeente In de huidige situatie is de inrichting van de openbare ruimte op het terrein van EPB2 in beheer bij de Stichting Parkmanagement Euregio Bedrijvenpark. Voor dit zelfbeheer ontvangt de stichting jaarlijks een bijdrage van de gemeente. De gemeente en EPB2 hebben afgesproken dat de gemeente, na ontbinding van de stichting, deze bijdrage jaarlijks overmaakt aan EPB2. Door het ontbinden van de stichting hoeft de gemeente geen afgevaardigde meer te leveren voor het besturen van de stichting. Dit scheelt tijd en kosten. De gemeente heeft vertrouwen in EBP2 en EBP3 dat zij de inrichting, beheer en onderhoud zelfstandig naar behoren oppakken. Risico’s N.v.t. Kosten en financiële dekking van het voorstel De stichting ontvangt jaarlijks een bijdrage van de gemeente voor het beheer van de inrichting van het terrein van EPB2. De gemeente en EPB2 hebben afgesproken dat de gemeente, na ontbinding van de stichting, deze bijdrage jaarlijks overmaakt aan EPB2. Afweging en alternatieven Het enige alternatief is de huidige manier van samenwerking voort te zetten en de stichting niet te ontbinden. Participatie De communicatie met de omgeving loopt via de besturen van EPB2 en EPB3. Daar waar nodig wordt ook door de gemeente gecommuniceerd.
Communicatie Indien de gemeenteraad haar toestemming verleent voor de ontbinding van de stichting, zal namens de gemeenteraad bijgaande brief uitgaan naar het bestuur van de stichting. Vervolg Het bestuur van de stichting zal een algemene vergadering uitschrijven met het voorstel te besluiten tot ontbinding van de stichting. De stichting blijft voortbestaan voor zover het voor de vereffening van het vermogen nodig is. De vereffening geschiedt door het bestuur van de stichting. Na vereffening regelt het bestuur van de stichting de inschrijving van de ontbinding bij het Handelsregister van de Kamer van Koophandel. Bijlagen 1. Raadsbesluit.
Burgemeester en Wethouders van Enschede, _______________ de loco-Secretaris, de Burgemeester, E.A. Smit
R.W. Bleker
ROB-Gebieds- & ProjectontwikkelingOpdrachtgevers Ontwikkeling L. Jansen