Raadsvoorstel

Voorstel Gemeenteraad F Onderwerp

Herziening verstrekte achtergestelde lening FC Twente

Portefeuillehouder

Marc Teutelink agendaletter (F)

Organisatieonderdeel Stuknummer

Cluster Concernstaf

Aangeboden aan Raad Corsanummer

2 april 2024 2400012196

(invulling door Griffie)

_______________________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: 1. Kennis te nemen van het op 27 maart 2024 ingediende verzoek van FC Twente ’65 B.V. (hierna te noemen FC Twente) om de in het verleden gemaakte afspraken te herzien inzake de aflossing van de achtergestelde lening vanuit overtollige middelen. 2. Te besluiten om de huidige afspraken met FC Twente over de aan haar verstrekte achtergestelde lening als volgt te wijzigen: a. De overeenkomst van achtergestelde geldlening wordt beëindigd en daarvoor in de plaats en daarmee gelijktijdig wordt een nieuwe overeenkomst van geldlening met FC Twente aangegaan. b. De restant hoofdsom van 5,177 miljoen euro per 1 juni 2024 van de achtergestelde lening wordt in de nieuwe overeenkomst van geldlening omgezet naar een opeisbare lening die niet meer achtergesteld is op concurrente schuldeisers; c. De onder b. genoemde restant hoofdsom wordt voldaan met een jaarlijkse (vaste) aflossing van € 345.155,- gedurende 15 jaren waarbij de laatste aflossing plaats zal vinden op 31 december 2038. d. Aan FC Twente wordt de mogelijkheid gegeven aanvullend vervroegde aflossingen te doen.

Bij het betalen van een vervroegde aflossing door FC Twente wordt niet de einddatum van 31 december 2038 aangepast, maar wordt deze in mindering gebracht op de jaarlijkse verschuldigde aflossingen gedurende de restant looptijd van de nieuwe overeenkomst van geldlening. 3. In lijn met de besluiten onder punt 2, ook te besluiten tot: a. Het beëindigen van de overeenkomst met betrekking tot onder meer de overtollige middelen van 28 mei 2019 met FC Twente ’65 B.V, Stichting FC Twente ’65, FC Twente Stadion B.V., Noabers FC Twente B.V., FC Twente Ambassadeurs B.V. en de oud-bestuurders. b. De onderdelen uit de overeenkomst met betrekking tot onder meer de overtollige middelen van 28 mei 2019, die nog van belang zijn voor de gemeente overhevelen naar de te wijzigen Voorwaardenovereenkomst versie 9 mei 2019. c. In de te wijzigen Voorwaardenovereenkomst versie 9 mei 2019 een bepaling op te nemen waarin FC Twente wordt verplicht om de afspraken uit de overeenkomst onder a. tussen de gemeente en de overige partijen te handhaven en met de overige partijen contractueel vast te leggen. 4. Aan de besluiten onder 2 en 3 de volgende cumulatieve voorwaarden te verbinden: a. De herziening van de gezamenlijke afspraken ten aanzien van de overtollige middelen, voldoet naar het oordeel van de adviseurs staatssteun aan de Europeesrechtelijke bepalingen inzake staatssteun. b.

De gemeentelijke toezichthouder geeft een positief oordeel over de herziening van de afspraken. c. FC Twente betaalt een eenmalige fee van € 15.000,- aan de gemeente voor de behandelingskosten van de wijziging van de achtergestelde lening. d. De gemeente krijgt inzicht in de gesloten definitieve overeenkomsten tussen FC Twente en Noabers FC Twente B.V., Ambassadeurs FC Twente B.V. en de oud-bestuurders, zodat vastgesteld kan worden: i. in hoeverre FC Twente heeft voldaan aan de verplichting als genoemd onder punt 3c; ii. in hoeverre de afspraken tussen FC Twente en de genoemde partijen zijn herzien conform de informatie die FC Twente in haar verzoek van 27 maart 2024 met de gemeente heeft gedeeld.

CST-Strategie en Control S. ten Heuvel

5. De door het college opgelegde geheimhouding op basis van artikel 87 e.v. van de Gemeentewet ten aanzien van het in de bijlage 3 opgenomen document in acht te nemen. 6. Het college opdracht te geven in het kader van de verdere uitvoering van dit voorstel de noodzakelijke aanpassingen van overeenkomsten en overige documenten door te voeren.

Inleiding en voorgeschiedenis Op 8 april 2019 stemde de gemeenteraad in met het herstructureringsplan FC Twente. Dat was noodzakelijk door de liquiditeitsproblemen bij FC Twente waaruit mogelijk een faillissement had kunnen voortvloeien. Onderdeel van dit besluit is dat een deel van de door de gemeente verstrekte lening aan FC Twente is omgezet naar een renteloze achtergestelde lening. De afspraken voor de aflossing van deze achtergestelde lening zijn vastgelegd in de overeenkomst met betrekking tot onder meer de overtollige middelen. In hoofdlijnen is hierin opgenomen dat FC Twente tot en met einde seizoen 2022/2023 alleen een aflossing moet doen vanuit de zogenaamde Netto Transfer Opbrengsten (NTO). Sinds 1 juli 2023 geldt dat ook vanuit de overige mogelijk beschikbare overtollige middelen aflossing moet worden betaald. Op 27 maart 2024 ontving de gemeente een verzoek van FC Twente om de afspraken over de aflossing van de achtergestelde lening uit de overtollige middelen te wijzigen. In de overeenkomst bij het herstructureringsplan staat dat indien er behoefte is de afspraken over aflossing van de achtergestelde lening te herzien, dat partijen daar dan na een periode van 4 seizoenen over in constructief overleg zouden treden. Het voorliggende voorstel is tot stand gekomen na intensieve afstemming tussen FC Twente, gemeente Enschede en de adviseurs staatssteun.

Al op 3 april 2023 en 24 januari 2024 is de rekeningencommissie geïnformeerd over hoe de nieuwe afspraken rondom de aflossing van de achtergestelde lening vanuit de Netto Transfer Opbrengsten en overtollige middelen naar verwachting zouden worden ingevuld. Destijds is aangegeven dat een voorstel pas in definitieve vorm wordt voorgelegd voor besluitvorming als de adviseurs aangegeven dat deze volledig passend is binnen de Europese regels voor staatssteun. Al op 3 april 2023 heeft de rekeningencommissie aangegeven geen aanvullende criteria te willen meegeven aan het college ten opzichte van de criteria die voorlagen bij de besluitvorming rondom het herstructureringsplan in 2019. Deze criteria waren: • Geen uitbreiding van de financiële positie/risico’s ten aanzien van FC Twente. De gemeente streeft ernaar de financiële positie van de gemeente ten opzichte van FC Twente te verkleinen. • Afbouwen van betrokkenheid in FC Twente. De gemeente streeft ernaar om minder betrokken te zijn bij de bedrijfsvoering van FC Twente. • Acceptabele impact herstructurering op de financiële positie van de gemeente zelf. • Bijdrage herstructurering aan een langjarig financieel gezond FC Twente. Hierin speelt ook mee dat de gemeente de herstructurering in 1 keer goed wil doen. • Maatschappelijke acceptatie. Mate waarin het plan draagvlak kan krijgen binnen de maatschappij.

• Gezamenlijke operatie van alle betrokken partijen waarin deze naar evenredigheid deelnemen. • Passend binnen staatsteunregels. Een aantal criteria minder van belang bij het voorliggende verzoek. In algemeenheid kan worden gesteld dat met het voorliggende voorstel wordt voldaan aan de criteria. Publieksvriendelijke samenvatting In april 2019 stemde de gemeente in met het herstructureringsplan van FC Twente. Het plan is geslaagd in haar opzet. Het faillissement van FC Twente is voorkomen door onder meer de kwijtschelding van 5 miljoen euro door de gemeente. De club staat er financieel weer goed voor en daarmee heeft gemeente meer zekerheid dat de verplichtingen vanuit de verstrekte leningen en garantie worden nagekomen. Onderdeel van het herstructureringsplan is dat een deel van de door de gemeente verstrekte lening aan FC Twente is omgezet naar een renteloze achtergestelde lening. De afspraken voor de aflossing van deze achtergestelde lening zijn vastgelegd in de overeenkomst overtollige middelen. FC Twente heeft een verzoek gedaan voor wijziging van deze afspraken waarbij de lening niet langer achtergesteld is en in plaats daarvan sprake is van vaste aflossingen per jaar. De looptijd van deze lening wordt daarnaast ook ingekort. Verder wijzigen de huidige afspraken tussen gemeente en club niet.

Het college stemt in met het verzoek van FC Twente nu de gemeente zekerheid krijgt op de terug te ontvangen gelden mede als gevolg van de sterk verbeterde financiële situatie van FC Twente. Het college stelt de gemeenteraad voor om ook in te stemmen. CST-Strategie en Control S. ten Heuvel

Gewenst effect van het besluit in relatie tot de strategische opgaven Het risico voor de gemeente vanuit de verstrekte leningen en garantstelling aan FC Twente te minimaliseren. Argumenten 1.1 Het verzoek van FC Twente is conform de inhoud van de overeenkomst overtollige middelen. In de overeenkomst overtollige middelen is opgenomen ‘dat partijen uiterlijk een jaar voor het einde van de planperiode (28 mei 2019 tot 1 juli 2023) met elkaar te goeder trouw in overleg gaan eventuele verdere afspraken met betrekking tot de volgende begrotingen(en) en liquiditeiten (en berekening daarvan) te maken’. Een eerste voorstel vanuit FC Twente is medio februari 2023 gedeeld. Het voorliggende definitieve voorstel heeft veel tijd gekost vanwege een aantal niet passende voorstellen van de club, een complexe toets op staatssteun alsook afstemming met vele partijen. 2.1 Het risico van de achtergestelde lening wordt aanzienlijk kleiner voor de gemeente ten opzichte van de huidige afspraken. Het risico voor de gemeente vanuit de achtergestelde lening wordt aanzienlijk verkleind doordat: • De lening niet langer achtergesteld is maar opeisbaar wordt. De gemeente hoeft bij een faillissement van de club de lening niet meteen af te boeken. • De gemeente ontvangt jaarlijkse aflossingen zonder voorbehoud van het beschikken over voldoende liquiditeit of reserves.

De aflossing is ook niet afhankelijk van een bepaalde minimale score voor het FRSsysteem van de KNVB. • De looptijd van de lening wordt ingekort. Door de raad was deze in 2019 gesteld op maximaal 25 jaren dus tot uiterlijk 2044. Eind 2038 is de lening nu afgelost. Bovenstaande leidt ertoe dat het benodigde weerstandsvermogen dat de gemeente Enschede aan moet houden voor financiële risico’s ten aanzien van de leningen en garanties bij FC Twente aanzienlijk kan worden verlaagd. De kans van het totale risico ten opzichte van FC Twente kan verlaagd worden van 30% tot 10% nu een vaste jaarlijkse betaling wordt gedaan door de club. Daarnaast daalt het risico ook doordat de beginstand van de geconverteerde lening lager is dan de stand per eind 2023 uit de Gemeenterekening 2023 door aflossing uit de transfers van Zerrouki en Ugalde conform de huidige nog geldende overeenkomst overtollige middelen.. 2.2 Voor zowel de gemeente als FC Twente zorgt aflossing in vaste termijnen voor helderheid en daarmee stabiliteit in de begroting. De vaste aflossingen op de gewijzigde lening zorgen bij de gemeente voor helderheid over het verloop van de schulden die FC Twente heeft. Daarmee vervalt ook de personele inzet op de gesprekken c.q. discussies over hoeveel aflossing de gemeente kan verwachten van FC Twente.

Voor FC Twente is het voordeel dat zij mogelijke toekomstige transferopbrengsten deels kunnen inzetten op de beoogde ontwikkeling van het trainingscomplex op het Diekman. Dat draagt daarmee ook bij aan de ambities vanuit de gemeente op realisatie van een topsportcampus. 2.3 FC Twente heeft sinds april 2019 voldaan aan alle bepalingen uit de overeenkomst overtollige middelen alsook aan de verplichtingen vanuit de verstrekte lening en gemeentegarantie. De resterende hoofdsom van de achtergestelde lening bedraagt nog 5,177 miljoen euro nadat de Netto Transfer Opbrengsten vanuit de transfers van Zerrouki en Ugalde conform de huidige overeenkomst overtollige middelen, zijn afgelost. Ook is ondertussen de preferente positie van 1,75 miljoen euro voor de gemeente afgelost door FC Twente. Daarnaast betaalt FC Twente vanuit het herstructureringsplan vanaf 1 september 2023 weer rente en aflossing voor de verstrekte reguliere lening (niet zijnde de achtergestelde lening waarover dit voorstel gaat). Ook heeft FC Twente de termijnen voldaan aan de NWB Bank voor de lening waarvoor een gemeentegarantie is afgegeven. De termijnen van de risicopremie die behoort bij deze gemeentelijke borgstelling, zijn ook voldaan. Er resteren nog 3 termijnen van € 200.000,- voordat de gehele risicopremie van 2,4 miljoen euro in 2026 in geheel is betaald aan de gemeente.

3.1 De huidige overeenkomst overtollige middelen komt te vervallen aangezien met de hierin betrokken partijen nu separate afspraken worden gemaakt. In de overeenkomst overtollige middelen uit 2019 zijn gelijke afspraken gemaakt over de aflossing/betaling van de schulden respectievelijk de agio voor alle betrokken partijen in de herstructurering zijnde de gemeente, Noabers FC Twente BV, Ambassadeurs FC Twente BV en een tweetal oud-bestuurders. Deze overeenkomst komt nu te vervallen aangezien met de diverse partijen verschillende afspraken worden gemaakt. Zie ook de nadere toelichting in argument 4.1. CST-Strategie en Control S. ten Heuvel

3.2 Een beperkt aantal bepalingen uit de overeenkomst overtollige middelen dienen gehandhaafd te worden en zullen in de geactualiseerde voorwaardenovereenkomst opgenomen te worden. Een beperkt aantal bepalingen uit de overeenkomst overtollige middelen blijven van toepassing op de afspraken tussen FC Twente en de gemeente. Deze zijn niet opgenomen in de huidige voorwaardenovereenkomst of overeenkomsten van geldlening. Ook zijn een klein aantal bepalingen van toepassing op de afspraken tussen FC Twente en de overige partijen waarvan de gemeente wenst dat deze van toepassing blijven. Bij het vervallen van de overeenkomst overtollige middelen zouden anders deze verplichtingen komen te vervallen. FC Twente zal daarvoor de handhaving en toezicht moeten organiseren. Daarbij gaat het o.a. om de bepaling dat de huidige aandeelhouders hun aandelen niet verkopen voordat de schulden aan de gemeente zijn voldaan. 3.3 De voorwaardenovereenkomst dient aangepast te worden op de diverse onderdelen van dit besluit. De gecombineerde voorwaardenovereenkomst zoals deze in mei 2019 is gesloten tussen FC Twente en de gemeente, dient op onderdelen aangepast te worden op basis van afspraken uit het nu voorliggende voorstel. Hierbij zullen dus ook een aantal onderdelen van de overeenkomst overtollige middelen worden opgenomen.

4.1 De afspraken met de overige partijen uit de overeenkomst overtollige middelen betekenen geen nadeel voor de gemeente. De afspraken met de overige partijen in de overeenkomst met betrekking tot onder meer de overtollige middelen zijnde de Noabers FC Twente B.V., de Ambassadeurs B.V en de oud-bestuurders worden herzien conform de informatie die FC Twente heeft gedeeld. Uiteindelijk zullen de juristen van de gemeente de gesloten overeenkomsten toetsen of deze inderdaad voldoen en passen binnen de door FC Twente geleverde informatie. De afspraken met de overige partijen zijn op hoofdlijnen als volgt: • De Noabers ontvangen hun agio op het ingebrachte aandelenkapitaal terug gedurende 15 jaren waarbij in de eerste 3 jaren sprake is van een lagere terugbetaling door FC Twente. Een betaling door FC Twente volgt alleen als voldaan wordt aan de voorwaarden van voldoende beschikbare liquiditeit en eigen vermogen alsook het behalen van de minimale score van 16 punten voor de FRS-score. • De Ambassadeurs ontvangen hun agio op het ingebracht kapitaal in 10 termijnen die starten in 2030. Ook deze zijn afhankelijk van het beschikbaar zijn van voldoende liquiditeit, reserves en voldoende FRS-score. • Met de oud-bestuurders is afgesproken dat zij op korte termijn 55% van de openstaande schuld ontvangen en 45% kwijtschelden.

De jaarlijkse aflossing aan de gemeente is niet achtergesteld of afhankelijk van liquiditeit of reserves zoals bij de Noabers wel het geval is. De oud-bestuurders schelden als enig partij een behoorlijk bedrag kwijt. Daarnaast gaan de afspraken met de overige partijen in met terugwerkende kracht per 1 januari 2024 en ontvangen zij geen betaling vanuit de transferopbrengsten inzake Ugalde. 4.2 Het voorstel is getoetst en past binnen de mogelijkheden van staatssteun. De adviseurs staatssteun van WindtLegal hebben uitgebreid het verzoek en onderliggende stukken getoetst. Zij hebben op basis van door Hypercube aangeleverde gegevens vastgesteld dat de herziening van de afspraken voor overtollige middelen minstens gelijkwaardig is aan de huidige afspraken van de gemeente. Hypercube heeft meerjarig in beeld gebracht hoe zij verwacht dat de aflossing vanuit de Netto Transfer Opbrengsten in de komende jaren zal verlopen. De aflossing die de gemeente nu jaarlijks gegarandeerd ontvangt en het schrappen van de achterstelling van de lening, zorgt ervoor dat de voordelen voor de gemeente voldoende aanwezig zijn en daarmee verdedigbaar is dat een private schuldeiser ook ingestemd zou hebben met het verzoek van FC Twente. 4.3 De toezichthouder van de gemeente geeft een positief oordeel over de herziening van de afspraken rondom de achtergestelde lening en overtollige middelen.

De toezichthouder die namens de gemeente is aangesteld bij FC Twente, mevrouw Nicole Edelenbos, geeft een positief oordeel over de te wijzigen afspraken. Zij zal haar oordeel toelichten in de rekeningencommissie van 8 april 2024. 4.4 FC Twente betaalt een fee aan de gemeente zoals ook gedaan zou worden aan een bank bij herziening van een verstrekte financiering. Mede op initiatief van de adviseurs staatssteun betaalt FC Twente een fee voor de wijziging van de door de gemeente verstrekte financiering. In de bancaire wereld is dit zeer normaal. Zo moet de gemeente ook een fee/boete betalen bij een tussentijdse wijziging van aangetrokken leningen. De voorliggende fee is gebaseerd op de gemaakte kosten voor WindtLegal en Hypercube en is hoger dan de gemeente verschuldigd zou zijn aan een financiële instelling. CST-Strategie en Control S. ten Heuvel

5.1 Opleggen geheimhouding t.a.v. bijlage 3 bij dit voorstel. De bijlage met het advies staatssteun heeft een vertrouwelijke status zoals ook vermeld op het document. Deze bijlage bevat informatie die - bij openbaarmaking er van - schadelijk zal kunnen zijn voor de bedrijfsvoering van FC Twente. Wij hebben de in die documenten opgenomen gegevens getoetst aan de weigeringsgronden van de Wet open overheid, in het bijzonder aan de artikelen 5.1. lid 1 onder c (vertrouwelijk verkregen bedrijfs- en fabricagegegevens), 5.1 lid 5 (voorkomen van onevenredige benadeling) en 5.2 lid 1 en lid 3 (intern beraad) Risico’s 2.1 Er bestaat altijd de kans dat de financiële positie van FC Twente dusdanig verslechtert in de komende jaren dat de jaarlijkse aflossing op de gewijzigde lening niet wordt betaald. Dit risico is niet anders dan bij de huidige voorwaarden van de achtergestelde lening. Het voordeel van de wijziging is dat de lening niet langer achtergesteld maar opeisbaar is. Bij het meest slechte scenario van een faillissement van de club is de positie van de gemeente beter dan deze nu is bij de achtergestelde lening. Kosten en financiële dekking van het voorstel De Gemeentebegroting hoeft niet aangepast te worden. Wel is sprake van een voordeel in het weerstandsvermogen aangezien het risico op de uitstaande financiering wijzigt.

De omvang het van het risico wijzigt als volgt: Omschrijving (x 1 miljoen euro) Huidige omvang leningen/garantie Omvang na aanpassing

Eind 2023 19,0 19,0

Eind 2024 18,4 15,7

Eind 2025 17,8 14,8

Eind 2026 17,2 13,9

Eind 2027 16,6 13,0

Het risico per eind 2023 wordt opgenomen in de Gemeenterekening 2023. Vanaf eind 2024 wijzigt in de huidige situatie het risico van de uitstaande leningen en gemeentegarantie omdat sprake is van jaarlijkse vaste aflossingen op de verstrekte lening alsook op de leningen van de NWB Bank waarvoor de gemeente garant staat. De omvang van de achtergestelde lening blijft in het huidige risico op een gelijk niveau aangezien vanuit de overeenkomst overtollige middelen de aflossingen niet te ramen zijn. In het bijgestelde risico daalt in 2024 het risico eerst door de te ontvangen aflossing op de achtergestelde lening vanuit de transfers van Zerrouki en Ugalde. Daarna wordt gerekend met de jaarlijkse vast aflossing van € 345.155,Daarnaast wijzigt ook de kans op het voordoen van het risico van nu nog 30% naar 10% omdat nu sprake is van vaste jaarlijkse aflossingen en de financiële positie van FC Twente op orde is. Hierbij wordt al vanaf 2019 de volgende tabel benut:

CST-Strategie en Control S. ten Heuvel

Omschrijving

2 seizoenen 16 punten FRS + 3 ratio’s op orde

1 seizoen 16 punten FRS + 3 ratio’s op orde

1 seizoen minimaal 16 punten FRS

1 seizoen niet minimaal 16 punten FRS

Geen achterstand + jaarlijks aflossing achtergestelde lening Geen achterstand + geen reguliere aflossing achtergestelde lening Achterstand 1 kwartaal Achterstand half jaar Achterstand > 1 jaar

10%

30%

30%

50%

2 seizoenen niet minimaal 16 punten FRS 70%

30%

30%

30%

50%

70%

50%

50%

50%

70%

90%

70%

70%

70%

70%

90%

90%

90%

90%

90%

90%

Bij de Gemeenterekening 2023 is de kansbepaling nog gehandhaafd op 30% maar deze kan na het besluit om over te gaan tot vaste aflossingen omlaag naar 10%. Het beslag vanuit het totale risico van de financiering FC Twente op de algemene reserve daalt met 4,6 miljoen euro waarvan 1,4 miljoen euro komt door de aflossing vanuit de transfers van Zerrouki en Ugalde. Het effect op de weerstandsratio hiervan is : Omschrijving (x 1 miljoen euro)

Eind 2023

Eind 2024

Eind 2025 Eind 2026 Eind 2027

Huidige ratio weerstandsvermogen (GB2024)

1,55

1,4

1,4

1,14

0,82

Ratio weerstandsvermogen na aanpassing

1,55

1,59

1,60

1,29

0,92

Bovenstaande weerstandsratio is nog gebaseerd op de geïnventariseerde risico’s bij de Gemeentebegroting 2024. De Gemeenterekening 2023 is nog niet gereed dus kan de doorrekening niet hierop gebaseerd worden op dit moment. Hierin de aflossing vanuit de Netto Transfer Opbrengsten over seizoen 2022/2023 die de gemeente heeft ontvangen in november 2023, nog niet verwerkt. De bovenstaande ratiocijfers zou dan nog lager zijn dan hier gepresenteerd. Afweging en alternatieven 1. Niet meewerken aan het verzoek van FC Twente: De gemeente kan het verzoek van FC Twente voor herziening van de afspraken over de overtollige middelen en aflossing van de achtergestelde lening afwijzen. Er is echter in de voorwaardenovereenkomst bij de herstructurering afgesproken dat we na de planperiode van 4 jaren een op overeenstemming gericht overleg zouden hebben ten aanzien van herziening van afspraken over overtollige middelen. Dat overleg is de afgelopen periode gevoerd. De herziene afspraken die daaruit voortkomen zijn voor alle partijen gunstiger dan de eerdere overeenkomst. Specifiek voor de gemeente wordt een achtergestelde lening omgezet naar een reguliere lening, krijgen we zekerheid omtrent jaarlijkse aflossingen en wordt ook de einddatum waarop de lening terugbetaald moet worden naar voren gehaald.

Bij niet instemmen met het voorstel, geeft FC Twente aan dat wat hen betreft de huidige afspraken gehandhaafd blijven. Wel vraagt FC Twente of de gemeente dan wel in wil stemmen met de gemaakte afspraken met de Noabers, Ambassadeurs en de oud-bestuurders. Dit CST-Strategie en Control S. ten Heuvel

laatste zorgt echter voor een achteruitgang van de positie van de gemeente ten opzichte van de overige partijen. 2. FC Twente verzoeken een ander scenario uit te werken: Het voorliggende verzoek is de resultante van veel overleg, uitzoek- en onderzoekwerk en toetsen. Naar aanleiding daarvan zien wij geen andere opties die aan de belangen van alle partijen tegemoet komt. Participatie Communicatie Vervolg Nadat de raad heeft ingestemd met voorstel zal dit ten uitvoering worden gebracht. Hiertoe behoren het opstellen en aanpassen van diverse overeenkomsten tussen FC Twente en de gemeente. Bijlagen 1. Verzoek FC Twente wijziging afspraken achtergestelde lening 2. Notitie toezichthouder FC Twente 3. Notitie staatssteun

Burgemeester en Wethouders van Enschede, _______________ de loco-Secretaris, E.A. Smit

CST-Strategie en Control S. ten Heuvel

de Burgemeester, R.W. Bleker