raadsvoorstel bekrachtiging geheimhouding bezwaarschrift boetebesluit AP

Voorstel Gemeenteraad G Onderwerp

Bekrachtiging geheimhouding op bezwaarschrift boetebesluit AP wifitellingen

Portefeuillehouder

Onno van Veldhuizen agendaletter (G)

Organisatieonderdeel Stuknummer

Cluster Strategie & Beleid Fysiek

Aangeboden aan Raad Corsanummer

13 juli 2021 2100062962

(invulling door Griffie)

__________________________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: 1. Op grond van artikel 25 lid 2 Gemeentewet de door het college opgelegde geheimhouding op het bezwaarschrift tegen het boetebesluit Autoriteit Persoonsgegevens met betrekking tot wifitellingen te bekrachtigen. Inleiding Op 29 april dit jaar is het boetebesluit van de Autoriteit Persoonsgegevens m.b.t. de wifitellingen in onze binnenstad openbaar geworden. Het college gaat in bezwaar tegen dit besluit. Omdat het bezwaarschrift bedrijfsgevoelige informatie bevat over de techniek achter de wifitellingen en omdat het onderdeel is in een juridisch proces, blijft dit onderdeel geheim. De grote lijnen van het bezwaarschrift kunnen echter wel gedeeld worden. Dit gebeurt via een brief aan de raad. Publieksvriendelijke samenvatting Op 11 maart 2021 heeft de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) een boete opgelegd aan de gemeente Enschede voor het zonder grondslag verwerken van persoonsgegevens bij de wifitellingen in de binnenstad. Dit besluit is op 29 april 2021 openbaar geworden. Het college is het niet eens met deze boete en dient een bezwaarschrift in bij de AP. Dit bezwaarschrift bevat gevoelige informatie en wordt daarom onder geheimhouding aangeboden aan de raad.

Beoogd effect Een goede informatievoorziening aan de gemeenteraad in het kader van het dossier "wifitellingen" met oog voor het borgen van de belangen als opgenomen in artikel 10 lid 2 b en g Wob. Argumenten Het verstrekken van informatie onder geheimhouding via het procesdossier is gerechtvaardigd wegens de bescherming van de financiële belangen van de gemeente en het voorkomen van onevenredige bevoordeling of benadeling van derden (artikel 10 lid 2 b en g Wob). Door het toevoegen van het bezwaarschrift aan het procesdossier, waarop geheimhouding rust, is het voor raadsleden en anderen duidelijk dat de Raad actief wordt geïnformeerd over dit dossier inclusief achterliggende stukken maar dat deze stukken niet openbaar zijn. Om dat expliciet te maken en te voorzien van alle waarborgen, is geheimhouding opportuun. Wel moet de termijn zo kort mogelijk blijven. Indien opheffing van de geheimhouding eerder opportuun is, zal daartoe een voorstel worden gedaan. Risico’s Door het bezwaarschrift onder geheimhouding ter beschikking te stellen, worden risico’s in de procesgang richting de AP en de relatie tot derden beperkt. Financiële dekking van het voorstel n.v.t. Alternatieven n.v.t. Participatie n.v.t.

EWO-Strategie & Beleid-. K.B.H. Ligthart - Kaalverink

Communicatie De hoofdlijnen van het bezwaarschrift zijn via een brief gecommuniceerd met de raad en kunnen zo ook gedeeld worden met andere belangstellenden. Communicatie met direct betrokkenen Het bezwaar is voorbereid met inbreng van PFM (het bedrijf dat de technische kant van de wifitellingen uitvoert voor RMC). Op Wifi-tellingen binnenstad | Gemeente Enschede wordt een pagina gebouwd met informatie over het wifitellingenproces voor zover het informatie betreft die algemeen gedeeld kan worden. PR over het besluit n.v.t. Rechtsgeldige bekendmaking van gemeentelijke regelgeving n.v.t. Vervolg Het bezwaarschrift moet uiterlijk 14 juli bij de AP binnen zijn. Omdat dit in de zomervakantie is, wordt er na de zomervakantie een besloten sessie belegd met de raad om het bezwaarschrift samen (en met de advocaat) door te nemen. Bijlagen Bezwaarschrift tegen boetebesluit AP m.b.t. wifitellingen

Burgemeester en Wethouders van Enschede, _______________ de loco-Secretaris,

de Burgemeester,

E.A. Smit

dr. G.O. van Veldhuizen

EWO-Strategie & Beleid-. K.B.H. Ligthart - Kaalverink