Raadsvoorstel (Bekrachtiging geheimhouding)

Voorstel Gemeenteraad D Onderwerp

Bekrachtiging geheimhouding

Portefeuillehouder

Jeroen Diepemaat agendaletter (D))

Organisatieonderdeel

Cluster Ruimtelijke Ontwikkeling en Beheer

Stuknummer

Aangeboden aan Raad Corsanummer

10 maart 2022 2200019173

(invulling door Griffie)

__________________________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: Op grond artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet de door het college opgelegde verplichting tot geheimhouding, inzake bijlage 3 bij het raadsvoorstel Grondexploitatie Versnelling gebiedsontwikkeling Cromhoff, te bekrachtigen.

Inleiding In een van uw volgende vergaderingen bespreekt u het bestuursvoorstel inzake het openen van de grondexploitatie versnelling Cromhoff. Onderdeel van dit raadsvoorstel is een besluit tot geheimhouding ten aanzien van bijlage 3 waarin een uitvoerige onderbouwing van de grondexploitatie en de bijbehorende dekking wordt gegeven. Deze verplichting tot geheimhouding vervalt indien de Raad die geheimhouding niet bekrachtigt in haar eerstvolgende vergadering. Uw eerst volgende vergadering is op 29 maart ’22 waarin uw raad gedeinstalleerd wordt. Tijdens deze raadsvergadering is er geen ruimte voor inhoudelijke behandeling van stukken. Daarom leggen wij dit voorstel ten aanzien van geheimhouding separaat aan u voor. Inhoudelijke behandeling kan dan na de installatie van de nieuwe gemeenteraad opgepakt worden. Publieksvriendelijke samenvatting De gemeenteraad wordt middels het raadsvoorstel ‘grondexploitatie versnelling Cromhoff’ gevraagd een krediet beschikbaar te stellen om de gebiedsontwikkeling aan te jagen. Onderdeel van dit raadsvoorstel is een toelichting met daarin een nadere onderbouwing van het gevraagde krediet en de bijbehorende dekking. Deze toelichting is onder oplegging van een verplichte geheimhouding ter kennisname aan de gemeenteraad aangeboden. De verplichting tot geheimhouding vervalt als dit in de eerst volgende raad niet bekrachtigd wordt.

Dit is niet wenselijk omdat dit de economische/financiële belangen van de gemeente kan schaden. Beoogd effect Geheimhouding Argumenten 1.1 Het is aan de gemeenteraad om de door het college opgelegde geheimhouding te bekrachtigen Het College kan geheimhouding opleggen op stukken die aan (leden van) de Raad worden overlegd op grond van artikel 25 lid 2 Gemeentewet en op grond van een belang van artikel 10 Wet Openbaarheid van Bestuur (Wob). Van de geheimhouding wordt melding gemaakt op de stukken. Op 8 maart ’22 heeft het College geheimhouding opgelegd op bijlage 3 van het raadsvoorstel ‘Grondexploitatie Versnelling gebiedsontwikkeling Cromhoff’ . De verplichting tot geheimhouding vervalt, indien de Raad die geheimhouding niet bekrachtigt in haar eerstvolgende vergadering, waarin (volgens de presentielijst) meer dan de helft van de raadsleden aanwezig zijn (artikel 25 lid 3 Gemeentewet) 1.2 Er zijn gronden van artikel 10 van de Wob van toepassing Voor het college is openbaarheid het uitgangspunt. Het is belangrijk dat inwoners kunnen volgen welke keuzes worden gemaakt. Toch wordt voorgesteld op de bij het raadsvoorstel ‘Grondexploitatie Versnelling gebiedsontwikkeling Cromhoff’ bijhorende bijlage 3 geheimhouding te leggen. Bij het voorstel of op de documenten waar geheimhouding kan worden opgelegd, zijn de belangen uit artikel 10 Wob afgewogen.

De geheimhouding kan worden gebaseerd op de volgende gronden: DF-Project & Management Ondersteuning-. B. Olthof

-

Economische / financiële belangen van de gemeente (art. 10, lid 2 onder b Wob).

Deze uitzonderingsgrond is aan de orde als de gemeente door het verstrekken van informatie financieel nadeel kan oplopen. Daarvan is sprake als openbaarmaking de onderhandelingspositie van de gemeente tegenover wederpartijen aantast dan wel wordt verzwakt. Openbaarmaking kan de onderhandelingspositie van de gemeente dan zozeer schaden dat de economische of financiële belangen van de gemeente geacht moeten worden zwaarder te wegen dan het algemeen belang van openbaarmaking. Dat is hier het geval. Risico’s Als u weigert de verplichting tot geheimhouding te bekrachtigen, wordt de betreffende informatie alsnog openbaar en kan de onderhandelingspositie van de gemeente geschaad worden. Financiële dekking van het voorstel N.v.t. Alternatieven Zie tekst onder kopje risico’s. Participatie N.v.t. Communicatie n.v.t. Communicatie met direct betrokkenen N.v.t. PR over het besluit Nee Rechtsgeldige bekendmaking van gemeentelijke regelgeving N.v.t. Vervolg De opgelegde verplichting tot geheimhouding dient in acht te worden genomen, totdat de raad haar opheft. Bijlagen Raadsvoorstel Grondexploitatie Versnelling gebiedsontwikkeling Cromhoff

Burgemeester en Wethouders van Enschede, _______________ de loco-Secretaris,

de Burgemeester,

E.A. Smit

R.W. Bleker

DF-Project & Management Ondersteuning-. B. Olthof