Raadsvoorstel

Voorstel Gemeenteraad F Onderwerp

Evaluatie en actualisatie subsidieverordening groenblauw Enschede

Portefeuillehouder

Marc Teutelink, agendaletter F

Organisatieonderdeel

Cluster Strategie & Beleid Fysiek

Stuknummer

Aangeboden aan Raad Corsanummer

8 november 2022 2200100687

(invulling door Griffie)

__________________________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: 1. De aangepaste subsidieverordening “groenblauw Enschede” vast te stellen. Inleiding In de raadsvergadering van 31 januari 2022 is de subsidieverordening “groenblauw Enschede” vastgesteld en op 1 maart jl. is de verordening ingegaan. Met deze verordening willen we door een financiële bijdrage de volgende werkzaamheden op particulier terrein stimuleren: - het ontstenen en vergroenen van tuinen - aanleg van groene daken - het afkoppelen van regenwater van de riolering - het aanleggen van geveltuintjes - het plaatsen van regentonnen Op basis van de ervaringen die we tot nu toe hebben opgedaan hebben we een evaluatie gehouden om te bepalen of onze verordening voldoet. Evaluatiepunten Uit de evaluatie blijkt dat de subsidieverordening goed voldoet. Wel zijn er op onderdelen aanpassingen gewenst. Dit op basis van reacties van onze inwoners. We hebben voor verschillende activiteiten een minimaal oppervlak als eis gesteld. Dit om het gesprek tussen onze inwoners te stimuleren en meer impact te krijgen. In de praktijk blijkt dit regelmatig een drempel voor het indienen van een aanvraag, of een afwijzing omdat niet aan het minimum oppervlak wordt voldaan. Daarom verlagen we de minimum eis. Dit hebben we opgenomen in artikel 9.

Dit leidt tot het volgende overzicht: Ontsteende en vergroende tuin Groen dak Afgekoppeld verhard oppervlak Gevel tuin Regenton, -zuil -schutting

Oude eis (m2) 15 20 20 4 nvt

Nieuwe eis (m2) 1 1 9 1 nvt

Tot nu toe zijn een aantal aanvragen afgewezen, alleen omdat zij niet voldeden aan de vereiste m2’s. Om deze groep ook gebruik te kunnen laten maken van de aangepaste voorwaarden in de subsidieverordening, willen we hen aanschrijven. Zo kunnen zij alsnog voor subsidie in aanmerking komen. Van bewoners buiten de bebouwde kom hebben we regelmatig vragen gekregen waarom zij zijn uitgesloten van de subsidieregeling. Motivatie daarvoor was dat men buiten de bebouwde kom bijna overal het hemelwater zelf moet verwerken en men dit niet naar de gemeentelijke riolering kan en mag afvoeren. Gezien de behoefte en de ervaren ongelijkheid, willen we het plaatsen van regentonnen en de aanleg van groene daken ook in het buitengebied, voor subsidie in aanmerking laten komen. Voor het onstenen en vergroenen, het afkoppelen en geveltuinen laten we het zoals het nu is. Voor deze onderwerpen hebben we tot nu toe ook geen aanvragen uit het buitengebied ontvangen. Dit hebben we opgenomen in artikel 6.

DF-Strategie & Beleid LO-. R.E. Meijer

Door aanpassing van de verordening verwachten we meer aanvragen voor regentonnen. Binnen het beschikbare totaal budget (€400.000,= excl. btw), verhogen we het subsidieplafond voor regentonnen met €30.250,= incl. btw en verlagen we het subsidieplafond voor groene daken overeenkomstig. Dit hebben we verwerkt in artikel 8. Beoogd effect Zoveel mogelijk bewoners treffen op eigen terrein klimaatadaptieve maatregelen, zodat we samen stappen zetten naar een stad die steeds beter bestand is tegen extreme regenbuien en lange periodes van droogte en hitte. Argumenten 1.1 Hiermee voorzien we in een behoefte van bewoners in het buitengebied Door bewoners in het buitengebied ook voor subsidie voor regentonnen en groene daken in aanmerking te laten komen, bereiken we meer mensen en komen we tegemoet aan de ervaren ongelijkheid. 2.2 Hiermee geven we invulling aan uw wens om klimaatadaptieve maatregelen op particulier terrein voor zoveel mogelijk bewoners te stimuleren Tijdens bespreking van de blauwe nota ‘klimaatadaptatie op particulier terrein’ in de stedelijke commissie van 5 oktober 2020, heeft u aangegeven dat een subsidieverordening laagdrempelig moet zijn. Door verlaging van de vereiste m2’s komt men eerder en makkelijker voor subsidie in aanmerking. Risico’s Door vergroten van het bereik zal er naar verwachting meer subsidie worden aangevraagd en verstrekt.

In theorie kan daardoor het budgetplafond eerder worden bereikt. Gezien het subsidieplafond van in totaal € 400.000,= excl. BTW (= € 484.000,= incl. BTW) en de uitgekeerde subsidies (ca. € 25.000,=) zal dit in de praktijk niet snel tot overschrijding leiden. Financiële dekking van het voorstel De hoogte van de totale subsidie blijft onveranderd. In de periode 2022 tot en met 2026 bedraagt deze jaarlijks maximaal €400.000,= Dit bedrag is meegenomen bij het opstellen van het WeK en bij de onlangs gehouden actualisatie van het WeK. Alternatieven 1. Meer inzetten op dwingen in de plaats van stimuleren Naast stimuleringsmaatregelen zoals communicatie, inzet op bewustwording en een subsidieverordening, kunnen meer dwingende maatregelen worden ingezet. Tijdens de bespreking in de stedelijke commissie van 5 oktober 2020 bleek hiervoor nog onvoldoende draagvlak. De gehouden evaluatie vormt op dit moment evenmin aanleiding om dit te heroverwegen. Participatie Voor bestaande situaties kunnen bewoners op de website www.groenblauwenschede.nl nadere informatie vinden over wat zij kunnen doen en hoe ze dat moeten doen Tevens kunnen zij advies vragen aan onze en adviseurs voor klimaatadaptatie op particulier terrein. Communicatie Communicatie met direct betrokkenen Actualisatie van de subsidieverordening is te vinden op de gemeentelijke website www.enschede.nl.

Daar kan men ook een aanvraagformulier downloaden. Publicatie van de aangepaste verordening vindt plaats in Enschede Centraal in de Huis aan Huis. Dezelfde informatie is ook te vinden op GroenBlauwEnschede.nl onder ‘Subsidie’ en bij de betreffende ‘Maatregelen’. Interne communicatie De evaluatie is samen met de bij het proces betrokken medewerkers uitgevoerd. Zij zijn daarmee volledig op de hoogte van de aanpassingen. PR over het besluit Met een vermelding in Enschede Centraal in de Huis aan Huis wordt de aanpassing van de subsidieverordening kenbaar gemaakt onder onze inwoners. Rechtsgeldige bekendmaking van gemeentelijke regelgeving Publicatie in gemeenteblad.

DF-Strategie & Beleid LO-. R.E. Meijer

Vervolg Bijlagen Subsidieverordening groenblauw Enschede

Burgemeester en Wethouders van Enschede, _______________ de loco-Secretaris,

de Burgemeester,

E.A. Smit

R.W. Bleeker

DF-Strategie & Beleid LO-. R.E. Meijer