Raadsvoorstel
Tekst van het document
Voorstel Gemeenteraad D Onderwerp
Vaststellen uitgebreide ‘Algemene brochure’ van de Welstandsnota en de uitgebreide ‘Welstandsfolder Cultuurhistorie
Portefeuillehouder
Jeroen Diepemaat agendaletter (D))
Organisatieonderdeel Stuknummer
Cluster Strategie & Beleid Fysiek
Aangeboden aan Raad Corsanummer
18 mei 2021 2100035744
(invulling door Griffie)
__________________________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: De uitgebreide ‘Algemene brochure’ van de Welstandsnota en de uitgebreide ‘Welstandsfolder cultuurhistorie Enschede’ van de Welstandsnota als juridisch kader vast te stellen ter vervanging van de huidige ‘Algemene brochure Welstandsnota’ en Welstandsfolder cultuurhistorie.
Inleiding Beleid Cultuurhistorie De uitbreiding van de beleidsregel ‘koesteren cultuurhistorie’ is door het college vastgesteld. Met de verwerking van de beleidsregel in de ‘Algemene brochure’ van de Welstandsnota en de bijbehorende Welstandsfolder cultuurhistorie’ ontstaat een duidelijk juridisch kader. Wat is veranderd Naast het koesteren van waardevolle, kenmerkende objecten zijn ook historische stedenbouwkundige en landschappelijke structuren benoemd (al dan niet in combinatie met bebouwing). Door aanpassing van de beleidsregel geldt het afwegingskader niet meer alleen voor afzonderlijke gebouwen, maar nu ook voor ruimtelijke structuren. Voorbeelden zijn houtwallen, boerderijenensembles, en tuindorpen. Deze structuren zijn aan de beleidsregel toegevoegd. Publieksvriendelijke samenvatting Cultuurhistorie is belangrijk voor een stad. Het geeft een stad identiteit, een smoel. De beleidsregel ‘koesteren cultuurhistorie’ biedt de gemeente een afwegingskader om in te spelen op de hedendaagse ontwikkelingen. Het afwegingskader is uitgebreid en geldt niet meer alleen voor afzonderlijke gebouwen, maar nu ook voor ruimtelijke structuren. Voorbeelden zijn houtwallen, boerderijenensembles, en tuindorpen. De aanpassing van de beleidsregel wordt ook in de welstandsnota verwerkt. Beoogd effect Enschede als aantrekkelijke en vitale stad ook voor toekomstige generaties behouden.
De aanpassingen van de beleidsregel ‘koesteren cultuurhistorie’ en de Welstandsnota dragen hier aan bij door een kader te scheppen voor het aanwijzen van cultuurhistorisch waardevolle structuren in bestemmingsplannen (straks het omgevingsplan) en voor het afwegen van ruimtelijke initiatieven in die structuren. Argumenten Met de uitbreiding van de ‘Algemene brochure’ van de Welstandsnota en de uitgebreide ‘Welstandsfolder cultuurhistorie Enschede’ van de Welstandsnota wordt de uitbreiding in de beleidsregel ‘koesteren cultuurhistorie’ verwerkt. Het college heeft de uitgebreide beleidsregel ‘koesteren cultuurhistorie’ vastgesteld. Op basis van artikel 2.2.1 van de woningwet is de raad bevoegd de Welstandsnota vast te stellen. Met de uitbreiding van de Welstandsnota sluit deze aan op de uitgebreide beleidsregel ‘koesteren cultuurhistorie’ en is een welstandstoets op maat mogelijk voor werkzaamheden in de cultuurhistorisch waardevolle structuren. Risico’s Aan aanpassing van de ‘Algemene brochure’ van de Welstandsnota en de aangepaste ‘Welstandsfolder cultuurhistorie Enschede’ van de Welstandsnota zijn geen kosten verbonden. De extra kosten die gemaakt
DF-Strategie & Beleid LO-. K.H. van Eck
worden bij de uitvoering van de beleidsregel worden gedekt uit het bestaande budget om voor cultuurhistorie de basis op orde te brengen. Financiële dekking van het voorstel Aan aanpassing van de ‘Algemene brochure’ van de Welstandsnota en de aangepaste ‘Welstandsfolder cultuurhistorie Enschede’ van de Welstandsnota zijn geen kosten verbonden. De extra kosten die gemaakt worden bij de uitvoering van de beleidsregel worden gedekt uit het bestaande budget om voor cultuurhistorie de basis op orde te brengen. Alternatieven De uitgebreide beleidsregel is vastgesteld door het college. Als de beleidsregel niet wordt vertaald in de Welstandsnota wordt blijft onduidelijk hoe de gemeente omgaat met cultuurhistorische waarden bij bouwaanvragen. Participatie Er heeft afstemming plaatsgevonden over de beleidsregel met de woningbouwcorporaties, de Adviescommissie Cultuurhistorie Enschede en de erfgoedverenigingen. Communicatie Na vaststelling wordt de uitgebreide Welstandsnota op de website van de gemeente geplaatst. Communicatie met direct betrokkenen Niet van toepassing PR over het besluit Niet van toepassing Rechtsgeldige bekendmaking van gemeentelijke regelgeving ja Vervolg De Algemene brochure Welstandsnota en de Welstandsfolder cultuurhistorie Enschede zijn een afwegingskader bij WABO-vergunningen voor bouwwerken voor zover het gaat om welstandseisen.
Bijlagen Uitgebreide Algemene brochure Welstandsnota Uitgebreide Welstandsfolder cultuurhistorie Enschede Beleidsregel ‘koesteren cultuurhistorie’
Burgemeester en Wethouders van Enschede, _______________ de loco-Secretaris,
de Burgemeester,
E.A. Smit
dr. G.O. van Veldhuizen
DF-Strategie & Beleid LO-. K.H. van Eck