Raadsvoorstel

Voorstel Gemeenteraad A Onderwerp

Indienen van een subsidieaanvraag voor de kosten van het opsporen en ruimen van explosieven voor vier projecten.

Portefeuillehouder

Algemeen agendaletter (A)

Organisatieonderdeel Stuknummer

Cluster Concernstaf

Aangeboden aan Raad Corsanummer

30 januari 2024 2400002559

(invulling door Griffie)

_______________________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: Wij stellen u voor te besluiten om de gemaakte kosten in 2022 en 2023 voor het opsporen en ruimen van explosieven à € 580.858,52 (excl. Btw) in te dienen bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, voor een suppletie-uitkering in het kader van de Bommenregeling 2024.

Inleiding en voorgeschiedenis Rijksregeling Gemeenten kunnen via het gemeentefonds een bijdrage ontvangen voor de kosten rond het onderzoeken, detecteren en ruimen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. De gemeente Enschede komt in aanmerking voor een subsidie vanuit deze regeling van maximaal 68% van de kosten. Het gaat in dit geval om reeds gemaakte kosten in de jaren 2022 en 2023. Om in aanmerking te komen voor een bijdrage, moet een raadsbesluit worden ingediend waarin staat hoeveel middelen de gemeenteraad reserveert voor het opsporen van conventionele explosieven. Het raadsbesluit dient uiterlijk 1 april 2024 bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties te zijn ingediend. In 2023 is een bijdrage toegekend van € 313.292 voor de berging vliegtuigwrak Aamsveen, het Blekerpad, de Performance Factory, het Transportcentrum, de Molenstraat – Oldenzaalsestraat, de AZC locatie luchthaven Twente, de Reamurstraat / Lammertsweg en de Zuid Esmarkerrondweg. In totaal hebben we sinds 2012 voor € 2.970.455 aan bijdragen vanuit de Bommenregeling toegekend gekregen. Gemeentelijk beleid t.a.v. bommen en explosieven Binnen de gemeente Enschede is een beleid van toepassing (28 oktober 2008) waarin de procedure bommendetectie (niet-gesprongen explosieven; NGE's) is vastgelegd.

Basis voor de toepassing van deze procedure is een Explosievenrisicokaart Enschede. De procedure komt erop neer dat de verantwoordelijkheid voor het onderzoek naar en de ruiming van explosieven vanuit Arbo-regelgeving in eerste instantie bij de initiatiefnemer van de graafactiviteiten ligt. De procedure is verplicht voor de gemeentelijke organisatie en een leidraad voor externe partijen. Mocht sprake zijn van daadwerkelijke veiligheidsrisico's voor inwoners of omgeving, zal de gemeente als bevoegd gezag voor openbare orde en veiligheid in beeld komen. Dit kan het geval zijn wanneer bij onderzoek daadwerkelijk explosieven zijn aangetroffen en ruiming noodzakelijk is. In het beleid is ook vastgelegd dat aanvragen van evt. Rijksbijdragen door de gemeente gecoördineerd worden maar dat de financiële eindverantwoordelijkheid bij de initiatiefnemers en uitvoerders van de projecten en ontwikkelingen ligt. Eventuele besluiten die voortvloeien uit een mogelijk beroep op Rijksbijdragen voor bommendetectie door derden worden via de private exploitatie-overeenkomsten vastgelegd. Publieksvriendelijke samenvatting Gemeenten kunnen via het gemeentefonds een bijdrage (suppletie-uitkering) ontvangen voor de kosten rond het opsporen en ruimen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog.

De gemeente Enschede komt in aanmerking voor een bijdrage vanuit deze regeling van maximaal 68% van de kosten. Het gaat om reeds gemaakte kosten, in dit geval in de periode 2022 - 2023.

CST-Subsidieverwerving R. Schulte

Gewenst effect van het besluit in relatie tot de strategische opgaven Een bijdrage van max. 68% in de gemaakte kosten in 2022 en 2023 voor het opsporen en ruimen van explosieven (à € 580.858,52 excl. Btw) voor de volgende projecten: - Ledeboerterrein € 490.127,11 - Stokhorstvijver € 8.329,60 - Vliegveldterrein (vernietigingslocatie) € 12.879,99 - F35 Spoordijkstraat € 69.521,82 Argumenten Dit voorstel zorgt voor een bijdrage aan de uitvoering van de genoemde projecten. Vanaf 2015 kunnen alle Nederlandse gemeenten in geval van opsporing en ruiming van explosieven een bijdrage van maximaal 68% in de kosten ontvangen. Dit geldt uitsluitend voor reeds gemaakte kosten. Risico’s Om de aanvraag voor 1 april 2024 te kunnen indienen bij het Ministerie van BZK is besluitvorming in de raad van 4 maart 2024 noodzakelijk. Indien de aanvraag niet voor 1 april 2024 wordt ingediend, ontvangt de gemeente dit jaar geen bijdrage. Overigens is er geen verjaringstermijn; jaarlijks kunnen gemaakte kosten worden opgevoerd, ongeacht het jaar waarin de kosten zijn gemaakt. Kosten en financiële dekking van het voorstel Enschede kan maximaal 68% van de kosten voor het opsporen van explosieven vergoed krijgen via een suppletie-uitkering. Hiervoor volstaat de toezending van het raadsbesluit voor 1 april 2024 met daarin de gemaakte totale kosten opgenomen. Er hoeft geen onderbouwing overlegd te worden.

De overige (minimaal) 32% van de kosten zijn gedekt vanuit de projecten. De bijdrage vanuit de bommenregeling is ten behoeve van deze projecten ter compensatie van de gemaakte kosten. Afweging en alternatieven N.v.t. Participatie N.v.t. Communicatie N.v.t. Vervolg De gemaakte kosten dienen inzichtelijk te worden gemaakt in IV3-rapportage via lastenfunctie “160 opsporing en ruiming van conventionele explosieven”. Via de jaarrekening vindt verantwoording plaats over de daadwerkelijk gerealiseerde kosten. Bijlagen Raadsbesluit

Burgemeester en Wethouders van Enschede, _______________ de loco-Secretaris, de Burgemeester,

E.A. Smit

CST-Subsidieverwerving R. Schulte

R.W. Bleker