Raadsvoorstel

Voorstel Gemeenteraad C Onderwerp

Cultuurnota

Portefeuillehouder

Jeroen Diepemaat agendaletter (C)

Organisatieonderdeel Stuknummer

Cluster Strategie & Beleid Fysiek

Aangeboden aan Raad Corsanummer

3 oktober 2023 2300070922

(invulling door Griffie)

_______________________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: 1. De als bijlage 1 aan dit voorstel toegevoegde Cultuurnota Enschede vast te stellen. 2. Het vervolg participatieproces vorm te geven op het niveau van raadplegen. Uw Raad neemt kennis van de uitkomsten van het participatietraject en zal nader afwegen of en in welke mate deze kunnen worden meegenomen in de politieke besluitvorming.

Inleiding en voorgeschiedenis De gemeente Enschede heeft het afgelopen jaar toegewerkt naar een nieuwe Cultuurnota. Hierin wordt nieuw cultuurbeleid geformuleerd, dat gebaseerd is op de doelen en ambities zoals geformuleerd in de Nota van Uitgangspunten Cultuurnota. Deze uitgangspuntennota op 15 mei 2023 door uw Raad vastgesteld. Met het nieuwe cultuurbeleid worden de ambities van de gemeente Enschede op het gebied van cultuur voor de komende tien jaar geformuleerd en wordt voor de komende vier jaar een financiële investering gemaakt in het Enschedese culturele landschap. Het doel: een dynamische en levendige cultuursector die aansluit bij de strategische opgaven van de gemeente Enschede. Dit cultuurbeleid is een herziening van het beleid dat is vastgesteld in 2012, in de vorm van de beleidsnota: ‘Enschede. Culturele Hotspot van het Oosten’. Het cultuurbeleid is in de loop van 2022 en 2023 tot stand gekomen aan de hand van uitvoerige participatie met inwoners, onderwijsinstellingen, culturele professionals en culturele instellingen. Via dit voorstel wordt uw Raad uitgenodigd om de Cultuurnota vast te stellen. Publieksvriendelijke samenvatting De gemeente Enschede heeft een nieuwe Cultuurnota geschreven. Daarin geeft de gemeente aan hoe nieuw cultuurbeleid voor de komende tien jaar vorm wordt gegeven en hoe de komende vier jaar financieel in de cultuursector wordt geïnvesteerd.

Via dit voorstel wordt uw Raad uitgenodigd om dit nieuwe cultuurbeleid vast te stellen. De uitgangspunten waarop dit nieuwe beleid gebaseerd is, zijn: • • • • • •

De basis op orde; Een onderscheidend middenveld; Ruimte voor experiment; Nieuwe talentontwikkeling; Cultuur dichtbij; Eigenzinnig Enschede.

Gewenst effect van het besluit in relatie tot de strategische opgaven De totstandkoming van nieuw cultuurbeleid, dat antwoord geeft aan de wensen, ambities en verwachtingen van de Enschedese cultuursector, de inwoners van de stad en de gemeente Enschede, door aan te sluiten bij strategische doelen: een ‘inclusieve stad’ en een ‘aantrekkelijke stad’.

Argumenten SBFE-Cluster Strategie & Beleid Fysiek C. Rijnberg

1.1 De Enschedese cultuursector heeft zich sinds het vaststellen van de laatste Cultuurnota in 2012 ‘Enschede. Culturele Hotspot van het Oosten’ sterk ontwikkeld. De ambities, visies en de randvoorwaarden die nodig zijn om de Enschedese cultuursector tot bloei te laten komen zijn in het afgelopen decennium aan grote verandering onderhevig geweest. Binnen zowel de gemeente als de cultuursector bestaat grote behoefte aan een herziening van het beleid, gekoppeld aan nieuwe randvoorwaarden, toekomstperspectieven en nieuwe focuspunten. 1.2 De uitgangspunten staan gezamenlijk aan de basis van een actueel cultuurbeleid dat aansluit bij gemeentelijke doelstellingen en de behoeften van het culturele veld De uitgangspunten geven lading aan de volgende ambities: De Enschedese culturele basisinfrastructuur is op orde; we investeren in een sterk, eerlijk en dynamisch middenveld; we bieden fysieke en regelgevende ruimte aan vernieuwing en experiment; we investeren in specifieke talentontwikkelingslijnen; we investeren in cultuur die over de hele stad verspreid wordt; we investeren in een aantrekkelijke stad met een bovenregionale uitstraling. Risico’s Kosten en financiële dekking van het voorstel In de cultuurnota wordt voor de periode 2024-2027 een financiële impuls gegeven aan de Enschedese cultuursector.

Hiervoor zijn middelen beschikbaar gesteld in de Zomernota, die op 15 juni 2023 door uw Raad is vastgesteld. Afweging en alternatieven Participatie Het opstellen van de Nota van Uitgangspunten Cultuur en de Cultuurnota zijn gepaard gegaan met een uitvoerig participatietraject. In 2022 en 2023 zijn op meerdere momenten participatiesessies georganiseerd, waarbij stakeholders uit heel de cultuursector aanwezig waren. Sinds het vaststellen van de Nota van Uitgangspunten is participatie met het culturele veld gecontinueerd. In het bijzonder zijn daarbij sessies gehouden met stakeholders die nauw betrokken zijn bij de Enschedese culturele talentontwikkelingstrajecten. Een begeleidingscommissie bestaande uit vertegenwoordigers van verschillende onderdelen van het culturele ecosysteem is gedurende het afgelopen jaar herhaaldelijk geraadpleegd. Daarnaast zijn de uitkomsten van participatiesessies in de vorm van presentaties teruggekoppeld aan culturele platforms als CultuurNetwerk Enschede, Stuurgroep Cultuureducatie en De Sektor. Bij de uitwerking van het nieuwe beleid, die volgt op de Cultuurnota is de participatieverordening gemeente Enschede 2022 leidend. Bij de start van het participatieproces is nagedacht over de manier waarop inwonerparticipatie wordt toegepast. Het niveau van deze participatie betreft niveau 2: ‘Raadplegen’.

Dat betekent dat uw Raad kennisneemt van de uitkomsten van het participatietraject en nader zal afwegen of en in welke mate deze kunnen worden meegenomen in de politieke besluitvorming Communicatie De vaststelling van de Cultuurnota zal worden gecommuniceerd aan de Enschedese cultuursector. In het bijzonder zullen de partijen die betrokken zijn bij het uitvoerige participatietraject van de gemeente Enschede schriftelijk over de besluitvorming worden geïnformeerd. Ook zullen partijen die omwille van nieuw Cultuurbeleid veranderingen ondervinden in hun subsidierelatie met de gemeente hierover persoonlijk worden benadert. Vervolg Op basis van de Cultuurnota wordt uitvoering gegeven aan nieuw cultuurbeleid. Onderdeel van dit beleid is het opstellen van nieuwe subsidieverordeningen.

SBFE-Cluster Strategie & Beleid Fysiek C. Rijnberg

Bijlagen • Cultuurnota • Nota van Uitgangspunten Cultuur Burgemeester en Wethouders van Enschede, _______________ de loco-Secretaris,

de Burgemeester,

E.A. Smit

R.W. Bleker

SBFE-Cluster Strategie & Beleid Fysiek C. Rijnberg