Raadsvoorstel
Tekst van het document
Voorstel Gemeenteraad D Onderwerp
Instellen reserve noodfonds
Portefeuillehouder
Arjan Kampman agendaletter (D)
Organisatieonderdeel
Cluster Advies
Stuknummer
Aangeboden aan Raad
25 oktober 2022
Corsanummer
(invulling door Griffie)
_______________________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: 1. Instemmen met een Reserve Noodfonds in te stellen met terugwerkende kracht per 12 oktober 2022; 2. Deze reserve in te zetten voor bijdragen aan inwoners van Enschede die in noodsituaties verkeren als gevolg van (energie-)armoede ter voorkoming dat zij worden afgesloten van gas, water en/of elektra en/of uit huis worden geplaatst; 3. De looptijd van deze reserve te laten eindigen op 31 december 2027.
Inleiding en voorgeschiedenis Op 26 september 2022 heeft uw raad, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 13 september 2022, met inachtneming van de aangenomen amendementen A, F en G d.d. 26 september 2022, besloten een tijdelijk noodfonds op te zetten. Om dit te kunnen faciliteren is het instellen van een reserve nodig. Hiervoor is uw goedkeuring nodig. Het vormen van een reserve is nodig omdat de middelen moeten worden meegenomen naar 2023. Dit is het gevolg van het aangenomen amendement om de aanvraagmogelijkheid naar 31 maart 2023 te verlengen. Dit voorstel is derhalve technisch van aard. Publieksvriendelijke samenvatting Inwoners in noodsituaties, situaties waarbij afsluiting van gas, water of elektra of woninguitzetting dreigt, kunnen een beroep doen op het Noodfonds. Een bijdrage wordt verstrekt in de vorm van een lening. Voor inwoners in de schuldregeling wordt de bijdrage verstrekt in de vorm van een gift omdat zij geen nieuwe lening (schuld) mogen aangaan. Daarmee wordt voorkomen dat inwoners uit de schuldsanering worden gezet. Aanvragen voor het noodfonds kunnen sinds woensdag 12 oktober via de website van de gemeente worden ingediend. De Stadsbank Oost Nederland voert de aanvraagregeling uit en zorgt voor de betalingen en verstrekt deze namens de gemeente Enschede. Het noodfonds heeft een omvang van 2 miljoen euro.
Op maandag 26 september 2022 heeft de gemeenteraad in Enschede besloten dit tijdelijk noodfonds op te zetten. Gewenst effect van het besluit in relatie tot de strategische opgaven Door in te stemmen met het voorstel wordt voldaan aan de financiële verordening. Argumenten 1.1 We willen de bestemmingsreserve laten voldoen aan de instellingscriteria van de financiële verordening. Doordat met het voorliggende voorstel een reserve met terugwerkende kracht wordt ingesteld voldoen we aan de vereisten van de financiële verordening en kunnen we vanaf 12 oktober 2022 vanuit deze reserve bijdragen aan inwoners toekennen. 2.1 We willen de bijdragen aan inwoners verstrekken vanuit de bestemmingsreserve Inwoners in noodsituaties, situaties waarbij afsluiting van gas, water of elektra of woninguitzetting dreigt, kunnen een beroep doen op het Noodfonds. Een bijdrage wordt verstrekt in de vorm van een lening. Voor inwoners in de schuldregeling wordt de bijdrage verstrekt in de vorm van een gift omdat zij geen nieuwe lening (schuld) mogen aangaan. Daarmee wordt voorkomen dat inwoners uit de schuldsanering worden gezet. 3.1 We willen dat de aflossingen op de verstrekte leningen teruggestort worden in de reserve. SBS-Beleid Jeugd & WMO J.E.M. Bannenberg
De periode om een aanvraag voor een bijdrage uit het Noodfonds te kunnen doen loopt tot 1 april 2023. Op een bijdrage in de vorm van een lening hoeft de inwoner het eerste jaar na verstrekken van de lening nog niet af te lossen. Daarna dient de lening in maximaal drie jaren door de inwoner te worden afgelost. De aflossingen op de leningen worden teruggestort in de reserve. Derhalve willen we de reserve aanhouden tot 31 december 2027. Een eventueel resterend saldo vloeit terug naar de algemene middelen. Risico’s n.v.t. Kosten en financiële dekking van het voorstel In uw vergadering van 26 september heeft u besloten over de dekking van het Noodfonds. De incidentele kosten worden voor 0,5 miljoen euro gedekt uit het product Inkomensondersteuning, voor 0,5 miljoen euro uit het product Schuldhulpverlening en voor 1,0 miljoen euro uit algemene middelen. Afweging en alternatieven Alternatief is om niet in te stemmen met het instellen van een reserve. Consequentie is dat dan niet voldaan is aan de instellingscriteria van de financiële verordening. De (in te stellen) reserve maakt het mogelijk dat een eventueel restantsaldo van de reserve ultimo 2022 naar 2023 kan worden overgeheveld voor uitgaven in 2023. Ook worden de aflossingen op de leningen teruggestort in de reserve. Participatie n.v.t. Communicatie n.v.t: besluit is technisch van aard. Vervolg N.v.t. Bijlagen Raadsbesluit.
Excel overzicht instellen reserve noodfonds. Burgemeester en Wethouders van Enschede, _______________ de loco-Secretaris,
de loco-Burgemeester,
E.A. Smit
N. van den Berg
SBS-Beleid Jeugd & WMO J.E.M. Bannenberg