Raadsvoorstel

Voorstel Gemeenteraad F Onderwerp

2e wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van leges 2024

Portefeuillehouder

Marc Teutelink agendaletter (F)

Organisatieonderdeel Stuknummer

Cluster Omgeving & Recht

Aangeboden aan Raad Corsanummer

4 april 2024 2400010989

(invulling door Griffie)

_______________________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: De Verordening op de heffing en invordering van leges 2024 gewijzigd vast te stellen.

Inleiding en voorgeschiedenis De Verordening op de heffing en invordering van leges 2024 (verder: Legesverordening 2024) is door de raad op 4 december 2023 vastgesteld en per 29 januari 2024 gewijzigd als gevolg van een onjuiste afronding van een tarief in de Legesverordening 2024. Nu we een paar maanden gewerkt hebben met de Omgevingswet blijkt toch dat de legesverordening nog een paar kleine onwenselijke fouten bevat en dat een wenselijk artikel ontbreekt. Met dit voorstel tot wijziging willen we dat rechtzetten. Het betreft de volgende aanpassingen aan de legesverordening 2024: •

Artikel 1.35.f: Dit betreft een technische wijziging. Er staat nu “het verlenen van een ontheffing van het verbod bedoeld in…” en dit moet zijn “voor de aanvraag van een vergunning als bedoeld in …”

•

Artikel 3.6.k.1: Dit betreft een technische wijziging. Het artikelnummer moet 3.6.k zijn.

•

In de tariefstelling van artikel 2.54 werd onbedoeld geen onderscheid gemaakt in vergunning vrije bouwtechnische- en omgevingsplan activiteiten (verder: OPA). Met als gevolg dat een vergunning vrije OPA duurder is dan het minimum tarief van een vergunning plichtige OPA

•

Artikel 2.56: In Artikel 2.56 is geregeld dat een aanvrager minder leges betaalt als de aanvraag op zijn verzoek wordt ingetrokken. In het huidige artikel is het intrekken van een conceptverzoek niet geregeld, met als onbedoeld gevolg dat het intrekken van een conceptverzoek meer leges kost dan het intrekken van een aanvraag. Met de voorgestelde wijziging maakt ook de intrekking van een conceptverzoek deel uit van dit artikel.

•

Artikel 2.55.c: Dit betreft een nieuw artikel en zorgt ervoor dat wij geen leges heffen indien een verkeerd aangevraagde activiteit op verzoek van ons direct na binnenkomst wordt ingetrokken. Door onduidelijk naar aanleiding van de inwerkingtreding van de Omgevingswet en de Wet Kwaliteitsborging en het nog niet optimaal werken van het landelijke Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) per 1 januari 2024 worden met regelmaat aanvragen voor verkeerde activiteiten ingediend. Wij kunnen dit niet ambtshalve aanpassen. Wij adviseren de aanvrager de aanvraag in te trekken en de juiste activiteit aan te vragen. De huidige legesverordening voorziet niet in een mogelijkheid om geen leges in rekening te brengen voor de onjuist aangevraagde activiteit. Dit vinden wij niet redelijk.

Publieksvriendelijke samenvatting De Verordening op de heffing en invordering van leges 2024 is door de raad op 4 december 2023 vastgesteld. Na een paar maanden werken met de Omgevingswet, bleken er enkele (technische) fouten in de legesverordening te zitten. Deze fouten zijn nu hersteld door de legesverordening gewijzigd vast te stellen. Zo betaal je nu minder leges wanneer je een besluit van de gemeente wilt dat vaststelt dat iets vergunningsvrij is. Ook betaal je minder leges wanneer je een conceptverzoek dat je hebt ingediend weer wilt intrekken. Daarnaast is er een artikel aan de legesverordening toegevoegd. In dit artikel is geregeld dat wanneer je per ongeluk een onjuiste activiteit hebt aangevraagd en je deze aanvraagt direct intrekt, je hiervoor geen leges hoeft te betalen. De vorige legesverordening voorzag daar niet in. OMR-Staf Omgeving en Recht D Vrugteveen

Gewenst effect van het besluit in relatie tot de strategische opgaven Dit besluit draagt bij aan de strategische opgave Open Enschede. We zijn een mensgerichte organisatie. Naast de technische wijzigingen die worden voorgesteld, draagt deze wijziging daaraan bij. Door het toevoegen van een nieuw artikel dat voorziet in de mogelijkheid om geen leges te heffen wanneer een verkeerde activiteit is aangevraagd, komen we onze inwoners tegemoet. Dit sluit aan bij ons streven de dienstverlening aan inwoners te verbeteren en procedures toegankelijker te maken. Argumenten De huidige legesverordening is voorbereid ruim voor het in werking treden van de Omgevingswet. Nu we een aantal maanden werken met de Omgevingswet leren we steeds meer over de nieuwe wetssystematiek, wat we voor bepaalde activiteiten moeten doen en welke consequenties bepaalde acties van aanvragers hebben. Dit vraagt om aanpassing van de legesverordening, zodat we onze inwoners een zo passend mogelijk legestarief in rekening kunnen brengen. Daarnaast staan er enkele technische fouten in de legesverordening die we graag willen aanpassen.

Risico’s Niet van toepassing Kosten en financiële dekking van het voorstel Niet van toepassing Afweging en alternatieven Niet van toepassing Participatie De inwoners worden geïnformeerd via de publicatie van de verordeningen en via de website van de gemeente Enschede en het Gemeentelijk Belastingkantoor Twente. Communicatie Na vaststelling door de gemeenteraad worden de vastgestelde verordeningen op de voorgeschreven wijze gepubliceerd en 6 weken ter inzage gelegd in het Stadskantoor. Vervolg Niet van toepassing Bijlagen • 2e wijziging van de verordening op de heffing en invordering van leges 2024 • Legesverordening 2024 inclusief 2e wijziging Burgemeester en Wethouders van Enschede, _______________ de loco-Secretaris,

de Burgemeester,

E.A. Smit

R.W. Bleker

OMR-Staf Omgeving en Recht D Vrugteveen