Presentatie inloopsessie 31 maart 2025 - Subsidieverordening Wijkbudgetten
Tekst van het document
SUBSIDIEVERORDENING WIJKBUDGETTEN EEN NIEUWE WIJZE VAN UITVOERING
INHOUD § Inleiding § Waarom een andere verordening? § Proces tot besluitvorming § Conclusie § Besluitvorming
2
HUIDIGE WERKWIJZE Een groep bewoners (wijkraad / wijkbudgetcommissie) vraagt voor 1 oktober subsidie aan. De gemeente beschikt de subsidie aan deze groep bewoners. Zij beoordelen aanvragen en kennen een bijdrage toe of wijzen een idee af. TWEE MANIEREN VAN UITBETALEN
1. De bewonersgroep heeft zelf de subsidiegelden op de bank en maakt zelf geld over naar de aanvrager 2. De gemeente beheert de subsidiegelden en keert uit na besluit van de wijkbudgetcommissie 3
TAKEN VAN WIJKBUDGETCOMMISSIES Wijkbudgetcommissies hebben nu meerdere taken en verantwoordelijkheden
1. Aanvrager zijn van de wijkbudgetsubsidie voor de wijk 2. Het budget bewaken. Hoeveel geld is er en wanneer is het op? 3. Beoordelen van aanvragen en toekennen of afwijzen van een idee 4. Bankfunctie (of direct uitkeren of opdracht geven aan de gemeente) 4
WAAROM EEN ANDERE WERKWIJZE? De Raad van State heeft uitspraak gedaan over een soortgelijke uitvoering en geconstateerd dat hier sprake is van doorbeschikken.
DIT BETEKENT CONCREET: 1. Elk idee is feitelijk een subsidieaanvraag, moet apart beschikt worden en de aanvrager moet de uitgaven rechtstreeks verantwoorden aan de gemeente. 2. De verordening wijkbudgetten uit 2016 zal aangepast moeten worden.
5
OPDRACHT VANUIT HET COLLEGE: Ga op zoek naar een werkwijze waarbij zoveel mogelijk zeggenschap bij de wijken blijft en we wel voldoen aan de juridische voorschriften en regelgeving. WAAR ZIT DE KRACHT VAN DE WIJKBUDGETCOMMISSIES? 1. Beoordelen van aanvragen en toekennen of afwijzen van een idee
2. Weten welk budget je hebt voor het komende jaar om keuzes te kunnen maken welke ideeën je wil honoreren.
6
VARIANT VAN MANDATEREN Wijkbudgetcommissieleden via een mandaatbesluit madateren om namens het college van B&W subsidies te beschikken? Daarmee worden zij een uitvoeringsorgaan van de gemeente. Taken die dan belegd worden bij de wijkbudgetcommissies:
§ Op elke aanvraag een beschikking sturen en verantwoording opvragen § Bij bezwaar het besluit verdedigen bij de commissie bezwaar en beroep 7
WAAROM ONWENSELIJK? • Veel administratieve opgaven erbij voor de wijken • Er zijn 30 budgetcommissies, niet elke wijk is even goed georganiseerd om deze taken uit te voeren. • Het verhoogt de drempel om vrijwillig in de wijkbudgetcommissie deel te nemen • Bij mutaties onder personen telkens een nieuw mandaatbesluit door college. • De ervaring met mandateren aan inwonergroepen ontbreekt 8
GEMEENTE NEEMT TAKEN OVER De wijkbudgetcommissie wordt een adviesorgaan dat bindend** advies geeft om geld toe te kennen aan een initiatief
Wat blijft: • Aanvraag komt rechtstreeks bij de wijkbudgetcommissie binnen • Commissie weegt en beoordeelt • Geeft opdracht aan gemeente tot uitbetalen • Spaarverzoeken blijven in 9 stand
Wat verandert: • Geen subsidieaanvraag meer nodig • Geen formele verantwoording meer af te leggen door wijkbudget- commissies • Geen bankzaken meer uit te voeren
CONCLUSIE v De nieuwe werkwijze wordt al toegepast op het toekennen van aanvragen uit het stadsdeelbudget (initiatiefkracht) v Voor de 19 wijken die de gemeente als bank hebben verandert er niets in de uitvoering
+
De nieuwe verordening voldoet aan de juridische rechtmatigheid
10
Meer uitvoering door de gemeente
DE WIJKEN BETROKKEN November: voorgesprekken met de wijken Februari: conceptstukken toegezonden Maart: toelichting op vragen, ruimte voor inbreng Eindbeeld: • Zorgen over eigen zeggenschap zijn weggenomen • garantie dat zij hun eigen werkwijze kunnen blijven houden • Begrip voor noodzakelijke verandering 11
<
VERVOLG VAN PROCES maart 14 april
Ophalen reacties op conceptstukken 31 maart presentatie aan de raad Beeldvormende behandeling Bestuur en Middelen
6 mei
besluit college en voorstel naar gemeenteraad
19 mei
Oordeelsvormende behandeling Bestuur en Middelen
2 juni
behandeling gemeenteraad
Julisept 12
Inrichten intern proces
oktober testfase