PP Gemeenteraad - BB 3-10-2022 DEF.pptx

BELEIDSREGELS BIJZONDERE BIJSTAND 3 OKTOBER 2022

INHOUD § Aanleiding en toezegging. § Wat is bijzondere bijstand? § Hoe beslissen individuele bijzondere bijstand? § Hoogte en vorm van bijzondere bijstand. § Hoe zijn de beleidsregels bijzondere bijstand opgesteld? § Wat geven we jaarlijks uit? § Hoe geven we invulling uit de criteria van de motie EnschedeAnders? § Zijn er vragen?

2

AANLEIDING EN TOEZEGGING • • • • • • •

3

We hebben beleidsregels opgesteld voor individuele bijzondere bijstand. Deze willen we door het college laten vaststellen en openbaar maken. Tot heden werken we via interne werkwijzen. Op dit moment zijn de beleidsregels aangehouden. 7 juni motie EnschedeAnders. Toezegging Wethouder 10 juni heeft BAS advies uitgebracht over de opgestelde beleidsregels bijzondere bijstand.

WAT IS BIJZONDERE BIJSTAND? Bijzondere bijstand is mogelijk voor noodzakelijke kosten die voortvloeien uit bijzondere omstandigheden en waarin men niet zelf kan voorzien. • Artikel 35 Pw bepaalt het wettelijk kader • Voor de beoordeling van bijzondere bijstand wordt gelet op: • Voorliggende voorzieningen • Vermogen • Uitsluitingsgronden • Noodzakelijke kosten • Reserveringen • Draagkracht

•

4

HOE BESLISSEN IND. BB? Artikel 35 lid 1 Participatiewet: de voorwaarden 1. Doen de kosten zich voor? 2. Zijn de kosten in het individuele geval noodzakelijk? 3. Vloeien de kosten voort uit bijzondere individuele omstandigheden? 4. Kunnen deze kosten worden voldaan uit de aanwezige middelen? 1. de bijstandsnorm (algemene bijstand) 2. de individuele inkomenstoeslag (artikel 36 Participatiewet) 3. het vermogen (artikel 34 Participatiewet); en 4. het inkomen (artikel 32 Participatiewet) als dit meer bedraagt dan de bijstandsnorm.

5

HOOGTE EN VORM VAN BIJZONDERE BIJSTAND •

Draagkracht & drempelbedrag: de hoogte van de bijstand wordt afgestemd op de middelen waarover iemand kan beschikken.

Uitgangspunt is het ‘om niet’ verstrekken bijzondere bijstand (artikel 48 lid 1 Pw). Uitzondering geldlening: als dit expliciet in de wet is vermeld. • Voorbeeld: duurzame gebruiksgoederen. • Bijzondere bijstand kan eenmalig of periodiek worden verstrekt. • Voorbeeld periodiek: bewindvoeringskosten

• •

6

HOE ZIJN DE BELEIDSREGELS BB OPGESTELD VOOR ENSCHEDE? • Draagkracht = 35% van het meer-inkomen • Meer-inkomen = 110% van de bijstandsnorm incl. vakantietoeslag • Geen drempelbedrag

7

VOOR WELKE KOSTENSOORTEN BB? • Beleidsregels individuele BB voor: • Medische kosten • Uitvaartkosten • Bewindvoeringskosten • Jongeren 18-21 jaar • reiskosten • Schulden • Verhuiskosten • Woonkostentoeslag • Kinderopvang 8

WAT GEVEN WE JAARLIJKS UIT? Uitgaven individuele Bijzondere Bijstand 2017-2022 (30 sept)

2017

2018

4.540.516,41 4.686.735,9 3

9

2019

2020

2021

2022

5.500.237,3 0

5.637.304,8 5

6.278.723,8 1

4.044.354,7 5

ONDERWERPEN UIT MOTIE ENSCHEDEANDERS Noodzakelijke medische kosten (CZM en FNBE) • Meeste aanvragen FBNE voor zorgkosten. • Met name tandheelkundige kosten • Lacune in de zorgverzekeringswet ? • Sterkte toename in aantal afwijzingen FBNE Hoe om te gaan met witgoed Kleding Aanvragen ID bewijs Laptops 10

VRAGEN?