Plan van aanpak Bruisende Binnenstad Enschede
Tekst van het document
Plan van aanpak ‘Ontwikkeling visie en uitrol programma Bruisende Binnenstad Enschede’ De gemeenteraad heeft het nieuwe evenementenbeleid van de gemeente Enschede vastgesteld op 4 december 2023. Een van de onderdelen van het nieuwe evenementenbeleid is een evenementenprogramma voor een Bruisende Binnenstad. Hiervoor is specifiek budget gereserveerd. Het evenementenbeleid wordt uitgewerkt in nieuwe subsidieverordeningen. Die verordeningen wordt in Q1 2024 voorgelegd aan college en raad.
Kader Het evenementenbeleid heeft de volgende uitgangspunten: 1. Ambitieuze keuzes: beeldbepalende evenementen hebben maatschappelijke en economische impact, en evenementen dragen bij aan diversiteit, duurzaamheid en inclusie. 2. Groeien binnen grenzen: meer ruimte op regels en sturen op inhoud. Toepassen van de menselijke maat op vergunningen, toezicht en handhaving. 3. Kenmerkend Enschede: investeren in beeldbepalende evenementen, gemeente als co financier, meerjarige financiering om ruimte te bieden voor groei. Evenementen als podium voor lokaal talent. 4. Samen maakt Sterk: evenementorganisatoren werken samen in een programma, grotere evenementen bieden ondersteuning aan kleinere evenementen. In de verordening komen regelingen voor: • Beeldbepalende Evenementen • Middelgrote Evenementen • Kleine Sportevenementen • Studentenevenementen Het programma van sport en Bruisende Binnenstad zal via de programmabegroting gaan lopen
Proces Het programma Bruisende binnenstad staat in het teken van een vrij toegankelijk en jaarlijks terugkerend evenementenprogramma voor een periode van 4 jaar. Om hier invulling aan te geven is het nodig een visie en profiel vast te stellen waarbinnen voor de komende 4 jaar een programma kan worden vastgesteld. Vanuit een werkgroep Binnenstad waar de Vereniging Horeca Stad Enschede (VHSE), het ondernemersfonds (OF), culturele organisaties en Enschede Promotie in vertegenwoordigd zijn is de behoefte aangegeven dat men een gezamenlijk programma wil rondom ‘Bruisende Binnenstad’. De gemeente komt aan deze behoefte tegemoet door hiervoor middelen te reserveren in haar nieuwe beleid. Enschede Promotie zal in het traject optreden als penvoerder. Om tot een visie, profiel en structuur te komen worden in de komende periode (Q1 2024) een drietal stappen gezet. Eindresultaat van dit traject is een visiedocument van de partners op Bruisende Binnenstad, een opzet voor het vierjarig programma en een structuur voor de organisatie en monitoring van het programma. Belangrijk kader voor het traject vormen het concept Evenementenbeleid, het Actieplan Binnenstad en de Citymarketingvisie van Enschede waarin een aantal kaders zijn vastgesteld: - Het programma vindt plaats in de binnenstad (stadserf incl.
Stationsplein) en sluit aan bij de gebiedsprofielen zoals die vanuit het Actieprogramma Binnenstad geformuleerd zijn.
Aandachtspunt dat er een slag wordt gemaakt van het beperkt gebruik van de binnenstad naar een breed gebruik van de binnenstad - Activiteiten zijn vrij toegankelijk - Aansluiting op de gebiedsprofielen van de binnenstad Daarnaast zijn er een aantal informele kaders die voort zijn gekomen aan de behandeling van het evenementenbeleid in de raad: Het doel is om een duurzaam evenementenprogramma te bouwen waarbinnen partners structureel met elkaar samenwerken Binnen het programma is aandacht voor regionaal talent Het programma leunt op de bestaande infrastructuur van faciliteiten en instellingen zodat we de lokale kracht gebruiken 1. Gesprekken met binnenstadspartners Enschede Promotie en Metropool trekken samen op als trekkers van het traject. Als eerste stap gaan we in gesprek met binnenstadspartners (ofwel het collectief).
In een serie van drie gesprekken met ongeveer 20 deelnemers wordt er gesproken over de volgende zaken: - Welke definitie geven we aan Bruisende Binnenstad? - Welke inhoudelijke invulling geven we aan Bruisende Binnenstad? - Welke van de (specifieke) doelgroepen, zoals benoemd in de Citymarketing visie, willen we bereiken met de activiteiten binnen Bruisende Binnenstad? - Welke bestaande evenementen passen binnen dit kader? - Welke nieuwe initiatieven vullen het kader aan? De binnenstadpartners gaan zich organiseren in Stichting Binnenstadsmanagement Enschede (SBME) waarin vertegenwoordigers van de verschillende ‘bloedgroepen’ plaats nemen. Dit overleg kan op termijn het aanspreekpunt voor de programmering worden In deze fase van het traject worden de volgende partners uitgenodigd: Enschede Promotie Culturele partners: Concordia, Metropool, Wilmink. Bestaande evenementen: Booster, Marathon, Museumnacht, Gogbot en het Makersfestival. Ondernemersvereniging Winkelhart Vereniging Horeca Stad Enschede (VHSE) Ondernemersfonds (OF) Voorzitter Stichting Binnenstadsmanagement Enschede (SBME) In een later stadium wordt ook de wijkraad betrokken in het traject. Vanuit de gemeente Enschede worden betrokken ambtenaren en bestuurders aangehaakt. 2.
Verwerken van de input tot een ‘Visie op het programma Bruisende Binnenstad’ In de tweede stap wordt de input van de gesprekken verwerkt tot een visiedocument op het programma Bruisende Binnenstad. Het document bevat een inhoudelijke profilering en positionering van het programma voor de komende 4 jaar. Met duidelijke inhoudelijke kaders en een uitwerking in een programma voor de komende 4 jaar. Dit document zal in een centrale bijeenkomst worden getoetst aan de partners uit het voortraject inclusief de wijkraad en de gemeente Enschede. 3. Vaststellen structuur Wanneer de inhoudelijke kaders en het programma zijn ingevuld wordt er een structuur vastgesteld waarbinnen de komende 4 jaar wordt gewerkt aan het programma ‘Bruisende Binnenstad’. Doel van deze structuur is tweeledig. Als eerste is het van belang om goede afspraken te maken met betrekking tot het uitrollen van het programma en afspraken te maken over de rolverdeling ten aanzien van het
faciliteren van het programma. Daarnaast is er een heldere structuur nodig om aanvragen binnen de mogelijke vrije ruimte te beoordelen op de vastgestelde kaders en het lopende programma te monitoren en waar nodig bij te sturen. De structuur geeft zowel inzicht op uitvoerend als toezichthoudend niveau. In de structuur is governance een belangrijk aandachtspunt.
Planning Het doel is om het traject af te ronden binnen het eerste kwartaal van 2024 zodat de rest van het jaar benut kan worden van de uitrol van het programma in het overgangsjaar. We hanteren hierbij de volgende planning: Januari: gesprekken met binnenstadspartners Februari: Verwerken van de input tot een ‘Visie op het programma Bruisende Binnenstad’ en toetsen van het concept Half februari: Toetsen van de concept structuur Eind februari: opleveren visie en structuur Deze planning geeft voldoende ruimte voor het voorbereiden van de benodigde subsidieaanvraag doe behandeld zal worden tijdens de programmabegroting. De deadline hiervoor is 1 oktober.