Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging Haveninfrastructuur 2021-2024
Tekst van het document
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 20212024
projectnummer 0464525.100 concept revisie 0.5 11 september 2020
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024
projectnummer 0464525.100 concept revisie 0.5 11 september 2020
Auteurs Giel Klanker
Opdrachtgever Gemeente Enschede Hengelosestraat 51 7514 AD ENSCHEDE
datum vrijgave
beschrijving revisie 0.5 Definitief concept
goedkeuring
vrijgave
Inhoudsopgave
Blz.
1
Inleiding
1
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6
Havens Enschede Aanleiding Doel Scope Aanpak en verantwoording Leeswijzer
1 1 1 1 2 2
2
Kaders en uitgangspunten
3
2.1 2.2 2.3 2.4
Wettelijke kaders Regelgeving Uitgangspunten Begrippen
3 4 4 5
3
Huidige situatie
7
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5
Omvang Uitgevoerde en geplande werkzaamheden Civiele constructies Baggeren Groen
7 8 8 12 12
4
Aanpak onderhoud en vervanging
13
4.1 4.2 4.3
Civiele constructies Baggeren van de haven Groen
13 15 15
5
Kosten onderhoud en vervanging
17
5.1 5.2 5.3
Uitgangspunten Benodigd budget Scenario’s uitvoering
17 18 19
6
Conclusies en aanbevelingen
22
6.1
Conclusies
22
Bijlage 1 Areaaloverzicht Bijlage 2 Overzicht conditie objecten Bijlage 3 Overzicht uit te voeren werkzaamheden
Bijlage 4 RAMSHEEP criteria Bijlage 5 Financiële gegevens
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
1
Inleiding Gemeente Enschede is beheerder van de Enschedese haven aan het Twentekanaal. Dit plan beschrijft hoe de gemeente het beheer en onderhoud van de haveninfrastructuur op een doelmatige en efficiënte wijze uitvoert.
1.1
Havens Enschede De Industriehaven en de Handelshaven van Enschede zijn in de dertiger jaren van de vorige eeuw aangelegd. In de vijftiger jaren van de twintigste eeuw is daar de Nieuwe Industriehaven bijgekomen. De havens worden relatief beperkt gebruikt door scheepvaart. Slechts een klein deel van de aan de haven gevestigde bedrijven bestaat uit watergebonden bedrijfsactiviteiten. De bedoeling is dat het gebruik in de toekomst toeneemt. De haven van Enschede wordt daarnaast nog gebruikt voor watersport (roeivereniging) en recreatie (jachthaven en sportvissen). De laatste jaren heeft de gemeente Enschede veel geïnvesteerd in het havengebied en ook de komende jaren vinden nog verschillende werkzaamheden plaats. Het doel van de investeringen is om meer gebruik te maken van de mogelijkheden van de haven als economische motor. Op de bedrijfsterreinen wordt de openbare ruimte sterk verbeterd (bestrating en wegmeubilair). Aan de waterkant van de haven zijn in het verleden al diverse onderhoud en herstelwerkzaamheden uitgevoerd (vervangen van stalen damwanden en herstel van kades). Ook is de haven gebaggerd zodat grotere schepen aan kunnen leggen aan de kades. De gemeenten Almelo, Enschede, Hengelo, Hof van Twente en Lochem hebben in 2015 de samenwerkingsovereenkomst getekend met betrekking tot het gemeenschappelijk beheer en ontwikkeling van havens en havengebieden.
Eén belangrijke opgave binnen dit samenwerkingsverband heeft betrekking op het uniformeren van werkprocessen en het effectief en efficiënt uitvoeren van de nautische en technische beheertaken voor de gezamenlijke haveninfrastructuur.
1.2
Aanleiding In 2014 is het Meerjarenperspectief onderhoud en beheer haven gemeente Enschede opgesteld. Dit plan is inmiddels verouderd. De afgelopen jaren zijn verschillende constructies in de haven vervangen en in 2020 zijn alle constructies geïnspecteerd waarmee de actuele staat van onderhoud is bepaald. Naar aanleiding hiervan is dit meerjarenplan opgesteld.
1.3
Doel Dit plan geeft inzicht in de benodigde onderhouds- en vervangingsmaatregelen voor de haveninfrastructuur van de gemeente Enschede. Het plan geeft ook inzicht in het benodigd budget voor deze maatregelen. Het plan beslaat de periode 2021 t/m 2024 en geeft een doorkijk tot en met 2039.
1.4
Scope De scope van dit plan is de haveninfrastructuur in beheer bij de gemeente Enschede. Het plan omvat zowel het onderhoud als de vervangingsmaatregelen. Met onderhoudsmaatregelen wordt de infrastructuur verbeterd en hersteld. Als een object het einde van de levensduur bereikt
Blad 1 van 21
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
wordt deze vervangen. Ook de inspecties en onderzoeken waarmee het groot onderhoud en de vervangingen worden bepaald zijn opgenomen. De haven bestaat uit een vaargeul (bij Industriehaven en Handelshaven) en oeverconstructies. In de haven komen de volgende objecten voor: • Kaden met stalen damwand voor watergebonden bedrijven. • Houten beschoeiingen (onder de waterspiegel) met zetsteen. • Stalen en houten damwanden. • Uitstroomopeningen, uitstroomvoorzieningen, boothelling en vaarwegmeubilair. De gemeente is verantwoordelijk het beheer en onderhoud van een deel van de haven. Alleen het deel waarvoor de gemeente verantwoordelijk is en wordt gezien als havenasset, is opgenomen in dit plan. Dit plan bevat het groot onderhoud en vervangingen. Dagelijks of klein onderhoud is niet opgenomen.
1.5
Aanpak en verantwoording Bij het opstellen van dit plan is gebruik gemaakt van de gegevens uit het Haven Asset Management Systeem (GBI) en de resultaten van de in 2020 uitgevoerde inspecties. Tijdens het opstellen van dit plan zijn twee werksessies georganiseerd waarbij input is verzameld en het concept plan is besproken met medewerkers van de gemeente Enschede.
1.6
Leeswijzer Achtereenvolgens leest u: 2 3 4 5 6
Hoofdstuk Kaders en uitgangspunten Huidige situatie Aanpak onderhoud en vervanging Kosten onderhoud en vervanging Conclusies en aanbevelingen Bijlagen
Inhoud Overzicht van wettelijke kaders en uitgangspunten voor onderhoud en vervanging van de havenassets De omvang en de huidige staat van het areaal en een overzicht van uitgevoerde en geplande werkzaamheden Overzicht van de benodigde onderhouds- en vervangingsmaatregelen Overzicht van de kosten van onderhouds- en vervangingsmaatregelen op korte en lange termijn Conclusies en aanbevelingen over de staat van onderhoud, te nemen onderhouds- en vervangingsmaatregelen en de kosten hiervan Verdieping op specifieke onderwerpen
Blad 2 van 21
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
2
Kaders en uitgangspunten In dit hoofdstuk zijn de kaders opgenomen die volgen uit wet- en regelgeving en de uitgangspunten die zijn gehanteerd bij het opstellen van dit plan.
2.1
Wettelijke kaders Burgerlijk Wetboek In het Burgerlijk Wetboek zijn algemeen geldende eisen ten aanzien van de veiligheid en aansprakelijkheid opgenomen. Hierin staat omschreven dat de beheerder van een voor publiek toegankelijk object een onderhoudsplicht voor dat betreffende object heeft. Deze onderhoudsplicht houdt in dat de beheerder het object zodanig in stand dient te houden dat er op een veilige en doelmatige wijze gebruik van gemaakt kan worden. Hiervoor dienen de voorschriften uit het bouwbesluit te worden gevolgd. Op basis van het Burgerlijk Wetboek gelden de volgende eisen voor haveninfrastructuur: • De constructieve veiligheid dient onder alle genormeerde omstandigheden gewaarborgd te zijn. • De gebruiksveiligheid dient dusdanig te zijn dat er op een veilige en doelmatige wijze gebruik van het object kan worden gemaakt. Bouwbesluit Het Bouwbesluit is vooral gericht op gebouwen. Haveninfrastructuur zoals kades valt in de categorie ‘overige bouwwerken (niet zijnde gebouwen)’. In het Bouwbesluit zijn voorschriften opgenomen met betrekking tot constructieve veiligheid en gebruiksveiligheid: 1. De constructieve veiligheid dient onder alle genormeerde omstandigheden gewaarborgd te zijn. Hierbij is van belang dat niet alleen het ontwerp aan de veiligheidseisen voldoet, maar dat het object ook in de actuele toestand hieraan voldoet.
Bij haveninfrastructuur vormt degradatie van de constructie, meer dan bij gebouwen, een vast gegeven dat met het gebruik van de samenhangt. Ook als het ontwerp voldoet, kan de actuele toestand zo zijn dat het object niet aan de veiligheidseisen voldoet. 2. De gebruiksveiligheid dient zo te zijn dat het object veilig en doelmatig gebruikt kan worden. De eisen aan de gebruiksveiligheid hebben bijvoorbeeld betrekking op de hoogte van leuningen, de stroefheid van dekken en de verlichting van objecten Waterwet De waterwet is erop gericht om: 1. Overstromingen, wateroverlast en waterschaarste te voorkomen. 2. Chemische en ecologische kwaliteit van het water te beschermen en te verbeteren. 3. Watersystemen maatschappelijke functies te laten vervullen. Onder het beheer van het watersysteem valt het vaarwegbeheer, de zorg om scheepvaart mogelijk te maken en te houden conform de toegekende vaarwegfunctie. Bijvoorbeeld normen voor breedte, diepte en zichtlijnen. Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten In het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) is vastgelegd dat de begroting van gemeente een paragraaf 'onderhoud kapitaalgoederen' moet bevatten. In deze paragraaf moet het beleidskader, de financiële consequenties van dit beleidskader en de
Blad 3 van 21
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
financiële consequenties en de vertaling in de begroting zijn opgenomen. De financiële paragraaf in dit plan voorziet in deze informatie voor de havenassets. Wet milieubeheer Deze wet is erop gericht verontreiniging van het milieu te voorkomen. Voor de aanleg en het onderhoud van haveninfrastructuur betekent dit dat moet worden voorkomen dat afvalstoffen in het milieu terecht komen. Vaak moeten extra voorzieningen worden getroffen bij het uitvoeren van werkzaamheden.
2.2
Regelgeving Eurocode De constructieve veiligheid van een object wordt beoordeeld conform NEN 8700 - Beoordeling van de constructieve veiligheid van een bestaand bouwwerk, gebaseerd op de Eurocode. Voor de oeverconstructies wordt met name gerekend op basis van de Eurocode 7 die zich toespitst op geotechnische constructies. CUR-aanbeveling 166 CUR-aanbeveling 166, handboek damwandconstructies, bevat een overzicht van methoden voor het ontwerp, de uitvoering en het beheer en onderhoud van damwandconstructies. CUR-aanbeveling 186C CUR-aanbeveling 186C is gericht op de (her)berekening van binnenstedelijke kademuren. De beschreven methode houdt rekening met de leeftijd van de constructie, degradatie van onderdelen, windbelasting door bomen, etc.
2.3
Uitgangspunten Bij het opstellen van dit plan zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: 1. De tussenvariant uit het vorige meerjarenplan is de basis voor de aanpak van het onderhoud (zie toelichting in paragraaf 2.4). 2. In dit plan is het benodigd budget voor groot onderhoud en vervangingen opgenomen. Het dagelijks onderhoud is in algemene zin beschreven, maar niet opgenomen dit plan. 3. Informatie over civiele constructies is gebaseerd op de in 2020 uitgevoerde inspecties. Een beperkt aantal maatregelen heeft tijdens de inspectie planjaar 2020 gekregen. In dit plan is voor deze maatregelen uitgegaan van uitvoering van die maatregelen in 2021. 4. Informatie over het baggeren van de vaargeul is gebaseerd op het vorig plan. 5. Voor de inspecties wordt aangesloten bij het inspectieprotocol van het Havenbedrijf Twente.
Blad 4 van 21
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
2.4
Begrippen In het vorige meerjarenplan zijn drie varianten voor onderhoud en vervanging opgenomen: 1. Een maximale variant, waarin het onderhoud en vervanging vooral op basis van intervallen wordt gepland en uitgevoerd. Schades treden niet of nauwelijks op waardoor vrijwel geen herstelmaatregelen nodig zijn. 2. Een tussenvariant, waarin maatregelen niet met vaste frequenties, maar risicogestuurd worden gepland en uitgevoerd. Hierbij wordt gezocht naar een balans tussen de frequentie van herstel en vervanging en kosten. De gemeente hanteert het principe van risicogestuurd onderhoud en plant maatregelen op basis van de technische staat en de gevolgen van deze staat voor het gebruik, de veiligheid en kosten. 3. Een minimale variant, waarin maatregelen zo laat mogelijk worden uitgevoerd en het risico op schade en verstoring van het gebruik groter is. Risicogestuurd beheer Met de in 2020 uitgevoerde inspecties is het risicogestuurd beheer concreet ingevuld voor de civiele constructies. De planning van de maatregelen is bepaald op basis van twee parameters: 1. De technische staat van de constructie. 2. Een inschatting van de gevolgen van de technische conditie voor het gebruik, de veiligheid en kosten over de levensduur.
Maatregelen bij onderdelen in een slechtere conditie en ernstige gevolgen zijn eerder gepland dan bij onderdelen in een relatief goede conditie en met beperkte gevolgen. Het planjaar van de maatregelen is ingeschat als het optimale moment van uitvoering. Het is mogelijk maatregelen later uit te voeren. Dit leidt tot grotere risico’s: de kans op ongewenste gevolgen neemt toe. Technische staat De technische staat is uitgedrukt als conditie volgens de NEN2767 (Tabel 1). Volgens de NEN2767 wordt de conditie bepaald van individuele onderdelen (bouwdelen) van de objecten.
Tabel 1: Conditie volgens NEN2767. Conditie Toelichting 1 Uitstekend Geen of zeer beperkte veroudering. Gebreken komen niet of zeer incidenteel voor. Reparaties kunnen het gebrek direct volledig herstellen. 2 Goed Beginnende veroudering. Gebreken aan bouwdelen in de vorm van materiaalaantasting, veroudering van afwerklagen en componenten komen incidenteel voor. 3 Redelijk Het verouderingsproces is plaatselijk op gang gekomen. Bouwdelen vertonen plaatselijk gebreken aan afwerklagen, materialen en componenten. 4 Matig Bouwdelen vertonen regelmatig gebreken aan afwerklagen, materialen en componenten. Plaatselijk kunnen storingen in het functioneren van het bouwdeel optreden. Er kunnen regelmatig (ernstige) gebreken voorkomen die kunnen leiden tot functieverlies. 5 Slecht Veroudering is min of meer onomkeerbaar geworden. Bouwdelen vertonen in aanzienlijke mate gebreken aan afwerklagen, materialen en componenten. De primaire functies zijn niet meer gewaarborgd. 6 Zeer slecht Er is sprake van een maximaal gebrekenbeeld en voortdurend treden storingen op in de functievervulling van bouwdelen. Het bouwdeel is onbruikbaar en technisch rijp voor sloop.
Blad 5 van 21
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
Gevolgen De inspecteur heeft de gevolgen van de technische conditie voor het gebruik, de veiligheid en de kosten over de levensduur ingeschat op basis van de RAMSHEEP criteria: • Betrouwbaarheid (Reliability): de kans dat het gebrek leidt tot het niet-functioneren van het object. • Beschikbaarheid (Availability): de mate van hinder als gevolg van de schade en het herstel van de schade. • Onderhoudbaarheid (Maintainability): de mate waarin herstel eenvoudig uitgevoerd kan worden en past binnen de randvoorwaarden vanuit het gebruik, zoals stremmingstijden. • Veiligheid (Safety): de gevolgen van het gebrek voor de veiligheid van gebruikers of passanten. • Gezondheid (Health): de gevolgen van het gebrek voor de veiligheid van personeel. • Milieu (Environment) gevolgen voor het milieu zoals vervuiling van water of bodem. • Levensduurkosten (Economics): toename van levensduurkosten door het uitblijven van maatregelen binnen 5 jaar. • Imago (Politics): de mate waarin het imago van de asset eigenaar wordt geschaad. Een overzicht van de schaalverdeling is opgenomen in bijlage 4.
Blad 6 van 21
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
3
Huidige situatie In dit hoofdstuk is een overzicht opgenomen van de omvang van de haveninfrastructuur, de werkzaamheden die de afgelopen jaren zijn uitgevoerd en de staat van de infrastructuur.
3.1
Omvang De haven van Enschede is in twee periodes aangelegd. De omvang van de haven werd destijds beperkt door de fysische eigenschappen van de ondergrond. De aanwezigheid van keileem beperkte het verder en dieper graven van de haventakken. Tijdens de baggerwerkzaamheden in 2013 bleek het op verschillende plaatsen niet mogelijk dieper te baggeren dan het oorspronkelijke vaarwegprofiel. Daar waar dat wel mogelijk was is vaarwegklasse Va gerealiseerd. De haven bestaat uit een vaargeul bij de Industriehaven en Handelshaven en oeverconstructies. Het areaal in de haven bestaat uit de volgende onderdelen: 1. Civiele constructies. De volgende soorten civiele constructies komen voor in de haven: a. Houten damwanden, met een taludverdediging (zetsteen). b. Stalen damwanden met een taludverdediging (zetsteen). c. Taludverdediging (stortsteen). d. Steiger. 2. Vaarwegbodem. 3. Openbare ruimte: a. Groen. De aanwezige begroeiing direct naast de civiele constructies. b. Wegen. De wegen in het havengebied maken geen onderdeel uit van dit plan maar zijn opgenomen in het wegenbeheerplan. Een kaart en een overzicht van alle objecten is opgenomen in bijlage 1. De gemeente is verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van een deel van dit areaal. Het deel van het areaal waarvoor de gemeente niet verantwoordelijk is bestaat uit: • De secties 00, 30 en 31 nabij de Lonnekerbrug.
Deze zijn in eigendom van Rijkswaterstaat. • Een deel van sectie 01 dat in gebruik is bij de roeivereniging. De gemeente is wel verantwoordelijk voor de oeverconstructie. • Het vaarwegmeubilair dat in gebruik is bij de bedrijven. Bij het opruimen van vaarwegmeubilair zal bij het betreffende bedrijf geïnformeerd moeten worden in hoeverre het vaarwegmeubilair nog wordt gebruikt. In onderstaande tabel zijn de omvang en de vervangingswaarde van de civiele constructies in de haven Enschede weergegeven (Tabel 2). Tabel 2: Areaalomvang en vervangingswaarde. Objecttype Materiaal Hoeveelheid 1.923 Houten damwand Hout 3.787 Stalen damwand Staal 678 Taludverdediging Stortsteen 355 Steiger Kunststof Totaal
Eenheid lengte [m] lengte [m] lengte [m] oppervlak [m2]
Blad 7 van 21
Vervangingswaarde
3.235.000 19.800.000 50.000 835.000 23.920.000
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
3.2
Uitgevoerde en geplande werkzaamheden Sinds het vorige meerjarenplan zijn diverse werkzaamheden in de havens uitgevoerd: 1. Vervangen van een deel van de damwanden ter hoogte van Vredestein (object 01). 2. Vervangen van een deel van de damwanden in de jachthaven (object 18). 3. Vervangen van de damwanden ter hoogte van Rokramix (object 25). In totaal is ca. 530 meter damwand vervangen en is langs 391 meter oever stortsteen aangebracht. Dit komt overeen met de gekozen insteek en omvang uit het vorige meerjarenplan.
3.3
Civiele constructies In 2020 zijn inspecties uitgevoerd van de civiele constructies. De inspectie is uitgevoerd volgens het Inspectieprotocol van het Havenbedrijf Twente 1. Tijdens de inspectie zijn zowel de technische staat (conditie) als de risico’s in beeld gebracht. Uit de inspectie blijkt dat een groot deel van de objecten een goede of uitstekende conditie verkeert (Figuur 1). Ruim 10% van de bouwdelen verkeert in een slechte of matige conditie. Bij deze objecten is de komende periode onderhoud of vervanging nodig. Een kaart met een overzicht van de conditie per object is opgenomen in bijlage 2. Conditie bouwdeel 1 – uitstekend 2 – goed 3 – redelijk 4 – matig 5 – slecht 6 – zeer slecht Totaal
Aantal Percentage 141 54% 26 10% 63 24% 22 8% 8 3% 0 0% 260 100%
Figuur 1: Conditie per bouwdeel.
De risico’s zijn bepaald aan de hand van de RAMSHEEP criteria. Met deze criteria zijn de gevolgen van de technische staat voor het functioneren, de veiligheid en de kosten bepaald. De omvang van de risico’s is over het algemeen beperkt (Figuur 2). De meeste risico’s hebben betrekking op de functionaliteit van de constructies.
1
Inspectieprotocol Havenbedrijf Twente, versie 2.0, 17 december 2019
Blad 8 van 21
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
Figuur 2: Overzicht risicoscores per aspect.
Uit de inspectie blijkt dat vijf objecten in een slechte of matige conditie verkeren en dat bij deze objecten relatief grote risico’s. Ter illustratie zijn onderstaand foto’s en een overzicht van de conditie en risico’s per object opgenomen (Tabel 3 t/m Tabel 7). De benodigde onderhouds- en vervangingsmaatregelen zijn beschreven in hoofdstuk 4. Tabel 3: Risicoprofiel object 1 Object 1
Technische staat Conditie object Slechtste conditie element
Nieuwe industriehaven
Risico’s Reliability Availablity Maintainability Safety Health Environment Economics Politics
3 5
Blad 9 van 21
5 4 3 2 2 1 3 3
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
Tabel 4: Risicoprofiel object 5A Object 5A
Technische staat Conditie object Slechtste conditie element
Nieuwe industriehaven
Risico’s Reliability Availablity Maintainability Safety Health Environment Economics Politics
3 4
Tabel 5: Risicoprofiel object 5C Object 5C
Technische staat Conditie object Slechtste conditie element
5 3 3 2 2 1 2 2
Nieuwe industriehaven
Risico’s Reliability Availablity Maintainability Safety Health Environment Economics Politics
4 5
Blad 10 van 21
5 3 3 2 2 1 2 2
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
Tabel 6: Risicoprofiel object 10 Object 10
Technische staat Conditie object Slechtste conditie element
Nieuwe industriehaven
Risico’s Reliability Availablity Maintainability Safety Health Environment Economics Politics
3 4
Tabel 7: Risicoprofiel object 18 Object 18
Technische staat Conditie object Slechtste conditie element
5 4 4 2 2 1 3 3
Handelshaven
Risico’s Reliability Availablity Maintainability Safety Health Environment Economics Politics
3 4
Blad 11 van 21
5 3 3 4 4 1 3 4
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
3.4
Baggeren De actuele staat van de vaargeul (baggeren) is niet bekend. Om zicht te krijgen op de staat van de vaargeul is het nodig (periodiek) de diepteligging van de bodem te bepalen door het uitvoeren van lodingen. Omdat geen actuele informatie beschikbaar is, is dit plan gebaseerd op het vorige meerjarenplan.
3.5
Groen De omvang van het areaal groen is weergegeven in onderstaande tabel (Tabel 8). Voor dit areaal is de huidige kwaliteit geïnventariseerd (Figuur 3). Het grootste deel van het areaal voldoet aan kwaliteitsniveau B (Basis). Waar dit niet het geval is, is een inhaalslag nodig. Daarbij gaat het onder andere om het beheersen en bestrijden van invasieve exoten (reuzen bereklauw, Japanse duizendknoop). Voor het groen is een aparte rapportage opgesteld2. Tabel 8: Areaal groen. Beheertype Berm Bos Bosplantsoen Gazon Haag Kruidenrijk gras Riet Ruigte Struweel Invasieve exoten
Oppervlak [m2] 1.405 638 126 1.141 17 898 12.282 7.913 3.106 160
Figuur 3: Kwaliteitsniveaus groen
2
Enschede meerjarenonderhoudsplan Havenasset Groen, 4 september 2020
Blad 12 van 21
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
4
Aanpak onderhoud en vervanging In dit hoofdstuk zijn de benodigde onderhouds- en vervangingsmaatregelen op hoofdlijn beschreven.
4.1
Civiele constructies Voor de civiele constructies zijn de benodigde vervangingen, groot onderhoudswerkzaamheden en nader onderzoeken bepaald op basis van de in 2020 uitgevoerde inspecties. Een kaart met een overzicht van geplande vervangingen is opgenomen in bijlage 3. Dagelijks onderhoud Naast het in dit plan behandelde groot onderhoud en de vervangingen is dagelijks onderhoud nodig. Hierbij gaat het onder andere om het uitvoeren van kleine reparaties en herstel van ontstane (kleine) schades. De financiering van het dagelijks onderhoud is niet opgenomen in dit plan. Houten damwanden Houten damwanden wordt bij einde levensduur tot nu toe vervangen door stalen damwanden, maar het is ook een optie deze door houten damwanden te vervangen (zie ook paragraf 5.3). Tot het moment van vervanging vindt periodiek onderhoud plaats waarbij gebreken worden herstelt zodat de voorziene levensduur wordt behaald. Het benodigd groot onderhoud bestaat uit het onderhouden van de taludverdediging en het vervangen van meerpalen. Bij een aantal objecten moeten kleinschalige maatregelen worden uitgevoerd, bijvoorbeeld het herstellen van verzakte delen van de taludverdediging en het verwijden van opschot. Vijf objecten met onderdelen in slechte of zeer slechte staat en met hoge risico’s moeten binnen enkele jaren worden vervangen (Tabel 9).
Als de damwand wordt vervangen, wordt ook de aanwezige taludverdediging (zetsteen) vervangen. Voor een van de objecten (object 18) is het advies deze in 2020 gedeeltelijk te vervangen. Geadviseerd wordt de voorbereiding zo snel mogelijk te starten. Tabel 9: Te vervangen houten damwanden. Objectnummer Haven 1 Nieuwe industriehaven 5A Nieuwe industriehaven 5C Nieuwe industriehaven 10 Nieuwe industriehaven 18 Handelshaven
Advies Vervangen Vervangen Vervangen Vervangen Gedeeltelijk vervangen
Planjaar 2023 2022 2022 2022 2020
Stalen damwanden Stalen damwanden worden bij het einde van de levensduur (na 60 jaar) vervangen op basis van een risico-gestuurde aanpak. Delen waar wordt gevaren of waar wordt aangelegd hebben een hogere prioriteit dan delen waar niet wordt gevaren of aangelegd. Tot het moment van vervangen wordt periodiek onderhoud uitgevoerd waarbij gebreken worden hersteld zodat de voorziene levensduur wordt behaald. Het benodigd groot onderhoud bestaat uit het herstellen van aanwezige conservering, herstraten van elementenverharding (direct achter de damwand) en het vervangen van wrijfgordingen en
Blad 13 van 21
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
meerpalen. Bij een aantal objecten moeten kleine reparaties worden uitgevoerd, bijvoorbeeld het herstellen van gebroken wrijfgordingen. Op basis van de inspectieresultaten is een inschatting gemaakt van de resterende levensduur van de overige stalen damwanden. Hieruit volgt dat verspreid over de komende decennia vervanging van stalen damwanden nodig zal zijn. Bij object 12C is een grote bovenbelasting aanwezig (Figuur 4) . Als deze belasting hoger is dan toelaatbaar voor de kadeconstructie bestaat het risico op bezwijken van de constructie. Geadviseerd wordt om na te gaan wat de toelaatbare bovenbelasting is en zo nodig maatregelen te nemen om de belasting te verminderen.
Figuur 4: Object 12C (Nieuwe industriehaven), grote bovenbelasting dicht bij de damwand.
Damwanden niet in beheer bij gemeente Enschede Tijdens de inspecties zijn twee constateringen gedaan bij damwanden die niet in beheer zijn bij de gemeente Enschede maar wel op relatief korte termijn actie vragen. De kosten van deze maateregelen zijn niet opgenomen in de financiële overzichten (hoofdstuk 5). Object 30 is eigendom van Rijkswaterstaat. Verschillende onderdelen verkeren in slechte staat. Daarbij zijn hoge risico’s geconstateerd. Geadviseerd wordt deze constructie binnen enkele jaren te worden vervangen (Tabel 10). Vervanging van deze constructie is voorzien in het kader van de verruiming van het Twentekanaal. Tabel 10: Te vervangen stalen damwand. Objectnummer Haven 30 Industriehaven
Advies Vervangen
Planjaar 2022
Object 31 is eigendom van Rijkswaterstaat. Deze damwand verkeert in slechte staat. De sterkte van de constructie is onbekend. Geadviseerd wordt de huidige materiaaldikte te bepalen en een constructieve beoordeling uit te voeren. Als met dit onderzoek wordt aangetoond dat de damwand voldoende sterkte heeft kan vervanging worden uitgesteld. Taludverdediging Taludverdediging wordt vervangen op basis van inspectieresultaten. De verwachte levensduur is 80 jaar. Tot het moment van vervangen vindt periodiek (circa elke 20 jaar) groot onderhoud plaats om te zorgen dat de voorziene levensduur wordt behaald. De komende jaren is geen groot
Blad 14 van 21
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
onderhoud nodig en zijn geen vervangingen gepland. Op langere termijn (circa 2035) is het herstel van delen van de taludverdediging nodig. Vervanging van de taludverdediging wordt pas op zeer lange termijn (na 2079) verwacht. Steiger De steiger verkeert in een goede staat van onderhoud. Op korte termijn is alleen klein onderhoud (overlagen conservering) noodzakelijk. Op langere termijn (circa 2035) is groot onderhoud aan de houten constructiedelen nodig. Vervanging van de steiger wordt pas op zeer lange termijn (circa 2065) verwacht.
4.2
Baggeren van de haven Voor het onderhoud van de baggerwerkzaamheden is de functionaliteit voor de gebruiker het relevante criterium. Voor de gebruiker is het van belang dat de haven bevaarbaar blijft. Daarbij kan onderscheid worden gemaakt tussen de vaargeul en de taluds. De vaargeul wordt eens per 15 jaar gebaggerd en de taluds eens per 30 jaar. De prioriteit ligt bij de scheepvaart voor vaarwegklasse Va. In het vorige meerjarenplan is de verwachting opgenomen dat baggeren van de vaarweg nodig is in 2030. Het uitvoeren van de benodigde baggerwerkzaamheden stemt de gemeente Enschede af met Rijkswaterstaat. Door werkzaamheden te combineren kunnen deze efficiënter worden uitgevoerd. Rijkswaterstaat start op korte termijn met de verbreding van het Twentekanaal. Deze werkzaamheden duren tot en met eind 2022. Door op korte termijn de benodigde baggerwerkzaamheden in beeld te brengen op basis van actuele diepte informatie kunnen werkzaamheden worden gecombineerd. Dit inzicht is nog niet beschikbaar ten tijde van het opstellen van dit plan.
4.3
Groen Het onderhoud van de beplanting wordt bepaald door de gewenste beeldkwaliteit en de mogelijke aantasting van civiele constructies door wortel- en onkruidgroei. Dit laatste is vooral relevant voor houten damwandconstructies. Het grootste deel van het achterstallig onderhoud kan in een jaar worden weggewerkt, maar voor de volgende maatregelen is een meerjarige aanpak nodig om te voorkomen dat de problemen terugkeren: • Verwijderen van bramen in struweel (periode van 3 jaar). • Beheersen en bestrijden van exoten: o Japanse duizendknoop (periode van 5 jaar). o Reuzenberenklauw (periode van 7 jaar). Over het groenbeheer is een aparte rapportage opgesteld.
Blad 15 van 21
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
5
Kosten onderhoud en vervanging Dit hoofdstuk bevat een overzicht van het budget voor de benodigde onderhouds- en vervangingsmaatregelen in de komende periode (2021 t/m 2024) met een doorkijk naar de volgende periode (2025 t/m 2028) en de langere termijn (t/m 2039). Ook wordt een vergelijking gemaakt met het op dit moment beschikbare budget. Uitgebreide tabellen met financiële overzichten zijn opgenomen in bijlage 5.
5.1
Uitgangspunten Om het benodigd budget voor onderhoud en vervanging te bepalen zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: • Voor het vervangen van houten damwanden zijn twee scenario’s opgenomen: vervangen door stalen damwanden en vervangen door houten damwanden. • Voor stalen damwanden wordt een levensduur van 60 jaar aangehouden, voor houten damwanden 40 jaar. • Maatregelen aan de civiele constructies met een interval van minder dan 10 jaar zijn gecategoriseerd als klein onderhoud en niet meegenomen. • Maatregelen aan het aanwezige groen zijn gecategoriseerd als klein onderhoud en niet meegenomen. • Bij vervanging van een damwand wordt ook aanwezige taludverdediging boven de damwand vervangen. • De kosten hebben prijspeil 2020. Ten behoeve van toekomstige prijsontwikkeling is rekening gehouden met een indexatie van 2% per jaar. • Alle bedragen zijn exclusief BTW. • Alle hierna genoemde bedragen zijn inclusief Onvoorziene kosten, Indirecte kosten en Voorbereiding, Administratie en Toezicht. • De bedragen zijn als volgt opgebouwd: o Directe kosten. o Onvoorziene kosten (risico opdrachtgever): 10% van de directe kosten. o Indirecte kosten voor aannemer: 22% van de directe kosten inclusief onvoorziene kosten, bestaande uit: ▪ Winst en risico (6%). ▪ Uitvoeringskosten (o.a. projectleiding) (5%). ▪ Algemene kosten (apparaatskosten) (6%). ▪ Eenmalige kosten (o.a. logistiek) (5%).
o Voorbereiding, Administratie en Toezicht, 17% van de directe en indirecte kosten.
Blad 16 van 21
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
5.2
Benodigd budget Korte termijn – 2021-2024 Het benodigd budget in de eerste periode is opgenomen in onderstaande tabellen (Tabel 11 en Tabel 12). Het gemiddeld benodigd budget voor onderhoud en vervanging over deze periode ligt tussen € 436.000 en € 973.000 per jaar. Bepalend hierin is de keuze tussen het vervangen van de bestaande houten damwanden door hout of door staal (zie paragraaf 4.1). Tabel 11: Benodigd budget – korte termijn (hout vervangen door staal). Objecttype 2021 2022 2023 2024 Totaal Gemiddeld Groot onderhoud 22.963 25.144 4.901 0 53.008 13.252 Vervangen 111.538 1.572.355 2.130.951 3.133 3.817.976 954.494 Baggeren 0 0 0 0 0 0 Inspectie en onderzoek 19.627 0 0 0 19.627 4.907 Totaal 154.128 1.597.499 2.135.852 3.133 3.890.611 972.653 Tabel 12: Benodigd budget - korte termijn (hout vervangen door hout). Objecttype 2021 2022 2023 2024 Totaal Gemiddeld Groot onderhoud 22.963 25.144 4.901 0 53.008 13.252 Vervangen 35.933 529.004 1.102.321 3.133 1.670.391 417.598 Baggeren 0 0 0 0 0 0 Inspectie en onderzoek 19.627 0 0 0 19.627 4.907 Totaal 78.523 554.149 1.107.222 3.133 1.743.026 435.756
Doorkijk tot en met 2039 Het benodigd budget op lange termijn is opgenomen in onderstaande tabellen (Tabel 13 en Tabel 14). Het gemiddeld benodigd budget ligt op lange termijn tussen € 168.000 en € 281.000 per jaar. Bepalend hierin is de keuze tussen het vervangen van de bestaande houten damwanden door hout of door staal. Tabel 13: Benodigd budget - lange termijn (hout vervangen door staal). Objecttype 2021-2024 2025-2028 2029-2039 Totaal Groot onderhoud 53.008 0 636.177 689.185 Vervangen 3.817.976 0 77.867 3.895.844 Baggeren 0 0 649.976 649.976 Inspectie en onderzoek 19.627 24.795 59.244 103.666 Totaal 3.890.611 24.795 1.423.264 5.338.670 Gemiddeld per jaar 972.653 6.199 129.388 280.983 Tabel 14: Benodigd budget - lange termijn (hout vervangen door hout). Objecttype 2021-2024 2025-2028 2029-2039 Totaal Groot onderhoud 53.008 0 636.177 689.185 Vervangen 1.670.391 0 77.867 1.748.258 Baggeren 0 0 649.976 649.976 Inspectie en onderzoek 19.627 24.795 59.244 103.666 Totaal 1.743.026 24.795 1.423.264 3.191.085 Gemiddeld per jaar 435.756 6.199 129.388 167.952
Blad 17 van 21
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
5.3
Scenario’s uitvoering De afgelopen jaren was een budget van € 200.000 per jaar beschikbaar voor onderhoud en vervanging. Het benodigd en het beschikbaar budget kunnen in overeenstemming worden gebracht door vervangingen uit te stellen en houten in plaats van stalen damwanden toe te passen. Onderhoud en inspecties en nader onderzoeken worden niet uitgesteld om de staat van onderhoud niet te laten verslechteren, de informatie over de staat van onderhoud actueel te houden en het risico op grote vervolgschade te voorkomen. De mate van uitstel is bepaald op basis van het risicoprofiel. Bij vijf objecten komen hogere risico’s voor, dit zijn de vijf objecten waarbij op korte termijn vervanging is geadviseerd. In onderstaande tabel is het risicoprofiel van deze vijf objecten weergegeven (Tabel 15). Er is nog geen onderlinge weging tussen de aspecten bepaald. Bij alle vijf objecten is sprake van mogelijk grote gevolgen voor de betrouwbaarheid. Om de vervangingen te verdelen in de tijd is daarom gekeken naar de score op de overige aspecten: 1. Bij object 18 is sprake van mogelijk grote gevolgen voor de veiligheid. Hierdoor kan ook negatieve publiciteit ontstaan voor de gemeente Enschede. 2. Bij objecten 1 en 10 bestaat de kans dat het object langere tijd niet beschikbaar is. 3. Bij objecten 5A en 5C zijn de gevolgen op de overige aspecten beperkt.
Tabel 15: Risicoprofiel van objecten met hogere risico's. Aspect 1 5A 5C 10 Reliability 5 5 5 5 Availablity 4 3 3 4 Maintainability 3 3 3 4 Safety 2 2 2 2 Health 2 2 2 2 Environment 1 1 1 1 Economics 3 2 2 3 Politics 3 2 2 3
18 5 3 3 4 4 1 3 4
Op basis van het risicoprofiel wordt object 18 als eerste vervangen, gevolgd door de objecten 1 en 10 en daarna de objecten 5A en 5C. Tot en met 2039 is op basis van een budget van € 200.000 per jaar ruim € 2,3 miljoen beschikbaar voor vervangingen (Tabel 16). Tabel 16: Beschikbaar budget vervangingen. 2021-2024 2025-2028 2029-2039 Totaal budget 800.000 800.000 2.200.000 groot onderhoud 53.008 0 636.177 baggeren 0 0 649.976 inspectie en nader onderzoek 19.627 24.795 59.244 beschikbaar vervangingen 727.365 775.205 854.603 2.357.173
Blad 18 van 21
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
Als alle damwanden worden vervangen door stalen damwanden is het benodigd budget aanzienlijk hoger en moet vervanging van een deel van de objecten worden uitgesteld tot na 2039 (Tabel 17). Tabel 17: Indicatie vervangingsplanning (hout vervangen door staal). objecten 2021-2024 2025-2028 2029-2039 na 2039 18 95.332 10 453.142 1 178.891 775.205 796.505 5A 58.098 242.778 5C 540.213 totaal vervangingen 727.365 775.205 854.063 782.991 groot onderhoud 53.008 0 636.177 baggeren 0 0 649.976 inspectie en nader onderzoek 19.627 24.795 59.244 totaal 800.000 800.000 2.200.000 gemiddeld per jaar 200.000 200.000 200.000
Als alle bestaande houten damwanden worden vervangen door houten damwanden kunnen deze worden vervangen in de periode tot en met 2028 (Tabel 18). Daarbij is het nodig de werkzaamheden aan object 1 te verdelen over twee perioden. Tabel 18: Indicatie vervangingsplanning (hout vervangen door hout). objecten 2021-2024 2025-2028 2029-2039 18 35.933 10 173.124 1 518.308 150.511 5A 98.640 5C 174.034 totaal vervangingen 727.365 423.185 0 groot onderhoud 53.008 0 636.177 baggeren 0 0 649.976 inspectie en nader onderzoek 19.627 24.795 59.244 totaal 800.000 447.980 1.345.397 gemiddeld per jaar 200.000 111.995 122.309
Risico’s Het plaatsen van houten in plaats van stalen damwanden heeft een aantal nadelen: 1. De levensduur van een houten damwand is korter. Hierdoor is vaker vervanging nodig, met bijbehorende overlast. 2. Houten damwanden zijn minder goed bestand tegen hogere belastingen door schepen en minder goed geschikt bij belastingen op of achter de constructie. 3. Houten damwanden zijn niet herbruikbaar op een andere locatie als wordt gekozen om een oever om te vormen tot kadeconstructie. 4. Bij uitvoering van recente projecten blijkt dat niet op alle locaties houten damwanden van voldoende diepte kunnen worden aangebracht door de aanwezigheid van keileem. Bij uitstel van vervangingen bestaat de kans op schade aan terreinen achter de oever. Welke risico’s worden geaccepteerd is een beleidsmatige keuze die niet in dit plan is gemaakt. Als wordt
Blad 19 van 21
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
gekozen vervangingen uit te stellen moeten extra inspecties worden uitgevoerd om schades tijdig te signaleren en zo nodig (spoed)reparaties uit te kunnen voeren. Het risico kan per object nauwkeuriger worden bepaald door informatie in te winnen over de kerende hoogte, het bodemprofiel, aanwezige kabels en leidingen, de bodemsamenstelling en aanwezige bovenbelastingen. Uitstel binnen de periode van vier jaar leidt tot een beperkt risico. Uitstel naar een volgende periode leidt tot een groter risico, dat met extra inspectie of monitoring grotendeels kan worden beheerst. Bij verder uitstel nemen de risico’s verder toe waardoor functieverlies en veiligheidsincidenten op kunnen treden en spoedreparaties nodig zijn.
Blad 20 van 21
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
6
Conclusies en aanbevelingen In dit hoofdstuk zijn de conclusies opgenomen over groot onderhoud en vervangingen en het hiervoor benodigd budget. Ook zijn aanbevelingen opgenomen om het beheer verder te verbeteren.
6.1
Conclusies Hoewel de infrastructuur in de haven van Enschede grotendeels in een goede staat verkeert heeft een aantal constructies een matige of slechte conditie met mogelijk ernstige gevolgen voor veiligheid en gebruik. Deze objecten moeten de komende jaren worden vervangen. Afhankelijk van de keuze tussen houten en stalen damwanden ligt het benodigd budget in de periode 2021-2024 tussen € 436.000 en € 973.000 per jaar. Deze behoefte ligt hoger dan het beschikbare budget. Omdat de behoefte in de periode 2025-2028 lager is bestaat echter financiële ruimte om vervangingen uit te stellen. Als op alle locaties houten damwanden zouden worden toegepast en een deel van de vervangingen wordt uitgesteld is het mogelijk om de vervangingen uit de voeren tot en met 2028, binnen het budget van € 200.000 per jaar. Als overal stalen damwanden worden toegepast moeten vervangingen aanzienlijk langer worden uitgesteld, voor een deel tot na 2039. Een dergelijk uitstel leidt tot een grote kans op functieverlies, veiligheidsrisico’s en de noodzaak tot het uitvoeren van spoedreparaties. Om het beheer goed uit te voeren en verder te verbeteren, wordt aanbevolen om: 1. Toelaatbare belastingen te achterhalen en vast te leggen in het Haven Asset Management Systeem (GBI) zodat handhaving plaats kan vinden. 2.
Verantwoordelijkheden voor het meten van de vaarwegdiepte en het baggeren vast te leggen in het Haven Asset Management Systeem (GBI). Zo kan een inschatting worden gemaakt van de planning en het benodigd budget. 3. Uitgevoerd onderhoud vast te leggen in het Haven Asset Management Systeem (GBI). Zo ontstaat een betrouwbaar beeld van de frequentie en omvang van werkzaamheden. 4. Jaarlijks een schouw uit te voeren en in 2025 een programmeringsinspectie uit te voeren conform het inspectieprotocol Havenbedrijf Twente. Hiermee worden risico’s tijdig gesignaleerd en blijft het beeld van de benodigde maatregelen actueel.
Blad 21 van 21
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
Bijlage 1 Areaaloverzicht
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
Bijlage 1 Areaaloverzicht
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
Objectnummer
Type
00 01 02 03 04-1 04-2 04-3 04-4 05-A 05-B 05-C 05-D 07 09 10 11 12-B 12-C 15-A 15-B 16-1 16-2 16-3 16-4 16-5 16-6 17 18 19-A 19-B 23 24 25-1 25-2 25-3 25-4 25-5 25-6 25-7 25-8 26 27 28_29 30 31
Damwand staal Damwand hout Damwand staal Damwand staal Damwand staal Damwand hout Taludverdediging Damwand staal Damwand hout Damwand staal Damwand hout Damwand staal Damwand staal Damwand staal Damwand hout Damwand staal Damwand staal Damwand staal Damwand staal Damwand staal Taludverdediging Damwand hout Damwand staal Damwand hout Damwand staal Taludverdediging Damwand hout Damwand hout Damwand staal Damwand staal Damwand staal Damwand staal Damwand hout Taludverdediging Damwand staal Taludverdediging Damwand hout Damwand staal Taludverdediging Damwand hout Damwand staal Damwand staal Damwand staal Damwand staal Damwand staal
Totaal
Lengte [m]
68 612 39 246 24 60 230 48 85 440 153 180 208 328 117 262 162 460 63 124 76 375 66 167 146 163 27 160 300 3.400 1.000 723 89 78 108 57 38 15 74 42 180 35 9 18 31 3.400
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
Bijlage 2 Overzicht conditie objecten
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
Bijlage 2 Overzicht conditie objecten Onderstaande kaart geeft een overzicht van de conditie op objectniveau. Doordat sprake is van een geaggregeerde conditiescore verschillen deze scores van de scores op bouwdeelniveau zoals opgenomen in paragraaf 3.3.
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
Bijlage 3 Overzicht uit te voeren werkzaamheden
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
Bijlage 3 Overzicht uit te voeren werkzaamheden
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
Bijlage 4 RAMSHEEP criteria
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
Bijlage 4 RAMSHEEP criteria 1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
R Kleine kans op nietfunctioneren van het bouwdeel, geen invloed op het functioneren van het object Kans op niet-functioneren van het bouwdeel, geen invloed op het functioneren van het object Kans op niet-functioneren van het element, geen invloed op het functioneren van het object
A Zeer korte hinder ≤ 4 uur
M Herstel is eenvoudig uitvoerbaar, binnen beschikbare tijdsvensters
S Nihil veiligheidsrisico voor gebruikers / passanten, EHBO behandeling ter plaatse
Korte hinder > 4 uur ≤ 1 dag
Herstel is met planbare maatregelen uitvoerbaar, binnen beschikbare tijdsvensters Herstel vraagt specifieke onderdelen of materieel en is mogelijk niet uitvoerbaar binnen beschikbare tijdsvensters Herstel vraagt specifieke onderdelen én materieel en is mogelijk niet uitvoerbaar binnen beschikbare tijdsvensters Herstel vraag specifieke onderdelen én materieel en is niet uitvoerbaar binnen beschikbare tijdsvensters
Klein veiligheidsrisico voor gebruikers / passanten, niet-blijvend letsel / bezoek aan huisarts Reëel veiligheidsrisico voor gebruikers / passanten, blijvend letsel / opname in ziekenhuis
Gemiddelde hinder > 1 dag ≤ 1 week
Grote kans op niet Lange hinder functioneren van het > 1 week element, kans op niet≤ 1 maand functioneren van het object
Groot veiligheidsrisico voor gebruikers / passanten, zwaar blijvend letsel
Kans op niet-functioneren van het object
Zeer lange hinder > 1 maand
Zeer groot veiligheidsrisico voor gebruikers / passanten, dodelijke afloop
H Nihil veiligheidsrisico voor personeel, EHBO behandeling ter plaatse Klein veiligheidsrisico voor personeel, niet-blijvend letsel / bezoek aan huisarts
E Geen effect op milieu
E Aanvullende kosten minder dan ca. € 2.000
P Geen invloed op het imago van de eigenaar
Gevolgen voor milieu zijn beperkt en lokaal te beheersen
Aanvullende kosten tussen € 2.000 en € 5.000
Reëel veiligheidsrisico voor personeel, blijvend letsel / opname in ziekenhuis
Verontreiniging van milieu leidt tot uitgebreide reiniging
Aanvullende kosten tussen € 5.000 en € 10.000
Groot veiligheidsrisico voor personeel, zwaar blijvend letsel Zeer groot veiligheidsrisico voor personeel, dodelijke afloop
Verontreiniging van milieu leidt tot sanering
Aanvullende kosten tussen € 10.000 en € 25.000
Klachten van enkele gebruikers, omwonenden of andere belanghebbenden Regelmatige klachten van gebruikers, omwonenden of andere belanghebbenden Klachten en negatieve regionale publiciteit
Grootschalige verontreiniging van milieu
Aanvullende kosten meer dan € 250.000
Klachten en negatieve landelijke publiciteit
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
Bijlage 5 Financiële gegevens
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
Bijlage 5 Financiële gegevens Korte termijn 2021 – 2024 Tabel 19: Benodigd budget – hout vervangen door staal. Objecttype 2021 2022 Damwand 22.963 25.144 Taludverdediging 0 0 Steiger 0 0 Totaal groot onderhoud 22.963 25.144 Damwand 111.538 1.572.355 Taludverdediging 0 0 Steiger 0 0 Totaal vervangen 111.538 1.572.355 Baggeren vaargeul 0 0 Baggeren talud 0 0 Totaal baggeren 0 0 Inspectie 0 0 Nader onderzoek 19.627 0 Totaal inspectie en onderzoek 19.627 0 Totaal 154.128 1.597.499
2023 4.901 0 0 4.901 2.130.951 0 0 2.130.951 0 0 0 0 0 0 2.135.852
Tabel 20: Benodigd budget – hout vervangen door hout. Objecttype 2021 2022 2023 Damwand 22.963 25.144 4.901 Taludverdediging 0 0 0 Steiger 0 0 0 Totaal groot onderhoud 22.963 25.144 4.901 Damwand 35.933 529.004 1.102.321 Taludverdediging 0 0 0 Steiger 0 0 0 Totaal vervangen 35.933 529.004 1.102.321 Baggeren vaargeul 0 0 0 Baggeren talud 0 0 0 Totaal baggeren 0 0 0 Inspectie 0 0 0 Nader onderzoek 19.627 0 0 Totaal inspectie en onderzoek 19.627 0 0 Totaal 78.523 554.149 1.107.222
2024 Totaal Gemiddeld 0 53.008 13.252 0 0 0 0 0 0 0 53.008 13.252 3.133 3.817.976 954.494 0 0 0 0 0 0 3.133 3.817.976 954.494 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19.627 4.907 0 19.627 4.907 3.133 3.890.611 972.653
2024 Totaal Gemiddeld 0 53.008 13.252 0 0 0 0 0 0 0 53.008 13.252 3.133 1.670.391 417.598 0 0 0 0 0 0 3.133 1.670.391 417.598 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19.627 4.907 0 19.627 4.907 3.133 1.743.026 435.756
Haveninfrastructuur gemeente Enschede Meerjarenplan Onderhoud en Vervanging 2021-2024 projectnummer 0464525.100 11 september 2020 revisie 0.5 Gemeente Enschede
Lange termijn – 2021 - 2039 Tabel 21: Benodigd budget – hout vervangen door staal. Objecttype 2021-2024 2025-2028 2029-2039 Totaal Damwand 53.008 0 530.645 Taludverdediging 0 0 7.764 Steiger 0 421 99.263 Totaal groot onderhoud 53.008 421 637.672 Damwand 3.817.976 0 77.867 Taludverdediging 0 0 0 Steiger 0 0 0 Totaal vervangen 3.817.976 0 77.867 Baggeren vaargeul 0 0 649.976 Baggeren talud 0 0 0 Totaal baggeren 0 0 649.976 Inspectie 0 24.795 59.244 Nader onderzoek 19.627 0 0 Totaal inspectie en onderzoek 19.627 24.795 59.244 Totaal 3.890.611 25.216 1.424.759 Gemiddeld per jaar 972.653 6.304 129.524
Tabel 22: Benodigd budget – hout vervangen door hout. Objecttype 2021-2024 2025-2028 2029-2039 Totaal Damwand 53.008 0 530.645 Taludverdediging 0 0 7.764 Steiger 0 421 99.263 Totaal groot onderhoud 53.008 421 637.672 Damwand 1.670.391 0 77.867 Taludverdediging 0 0 0 Steiger 0 0 0 Totaal vervangen 1.670.391 0 77.867 Baggeren vaargeul 0 0 649.976 Baggeren talud 0 0 0 Totaal baggeren 0 0 649.976 Inspectie 0 24.795 59.244 Nader onderzoek 19.627 0 0 Totaal inspectie en onderzoek 19.627 24.795 59.244 Totaal 1.743.026 25.216 1.424.759 Gemiddeld per jaar 435.756 6.304 129.524
583.653 7.764 99.685 691.101 3.895.844 0 0 3.895.844 649.976 0 649.976 84.039 19.627 103.666 5.340.587 281.084
583.653 7.764 99.685 691.101 1.748.258 0 0 1.748.258 649.976 0 649.976 84.039 19.627 103.666 3.193.002 168.053
Over Antea Group Van stad tot land, van water tot lucht; de adviseurs en ingenieurs van Antea Group dragen in Nederland sinds jaar en dag bij aan onze leefomgeving. We ontwerpen bruggen en wegen, realiseren woonwijken en waterwerken. Maar we zijn ook betrokken bij thema’s zoals milieu, veiligheid, assetmanagement en energie. Onder de naam Oranjewoud groeiden we uit tot een allround en onafhankelijk partner voor bedrijfsleven en overheden. Als Antea Group zetten we deze expertise ook mondiaal in. Door hoogwaardige kennis te combineren met een pragmatische aanpak maken we oplossingen haalbaar én uitvoerbaar. Doelgericht, met oog voor duurzaamheid. Op deze manier anticiperen we op de vragen van vandaag en de oplossingen van de toekomst. Al meer dan 60 jaar.
Contactgegevens Monitorweg 29 1322 BK ALMERE Postbus 10044 1301 AA ALMERE E. giel.klanker@anteagroup.com
www.anteagroup.nl
Copyright © 2020 Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, elektronisch of op welke wijze dan ook, zonder schriftelijke toestemming van de auteurs.