Intentieovereenkomst Scheurseve ondertekening

INTENTIEOVEREENKOMST CLUSTERING SPORTPARK SCHEURSERVE - Eindversie maart 2025 -

ONDERGETEKENDEN:

1.

de publiekrechtelijke rechtspersoon Gemeente Enschede, zetelend te Enschede en kantoorhoudende te (7514 AD) Enschede aan de Hengelosestraat 51 en ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel en Fabrieken onder nummer: 08215195, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar wethouder, de heer N. van den Berg, daarbij handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van 25 maart 2025 en de daarin aan hem verleende volmacht voor het ondertekenen van deze overeenkomst namens de Gemeente Enschede, hierna te noemen: ‘Gemeente’;

2.

de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid Sportaal B.V., statutair gevestigd en kantoorhoudende te (7514 AJ) Enschede aan de Hengelosestraat 66, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel en Fabrieken onder nummer 06079119, hier rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar zelfstandig bevoegd bestuurder de heer H.G.S. Boerkamp, hierna te noemen: ‘Sportaal’,

3.

de vereniging met volledige rechtsbevoegdheid Christelijke Voetbalvereniging Sparta Enschede, statutair gevestigd en kantoorhoudende te (7531 AT) Enschede aan de Kotkampweg 44, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel en Fabrieken onder nummer 40073987, hier rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar gezamenlijk bevoegd bestuurders: a. M. Bakker (Michel) voorzitter en b. W. Bakker (Willem) penningmeester hierna te noemen: ‘CVV Sparta’,

4.

de vereniging met volledige rechtsbevoegdheid Sportvereniging “Vosta”, statutair gevestigd en kantoorhoudende te (7531 AX) Enschede aan de Minkmaatstraat 173, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel en Fabrieken onder nummer 40074137, hier rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar gezamenlijk bevoegd bestuurders: a. T.M Mutter (Tim Pascal) Voorzitter, b. T. Asschert (Thijs) Penningmeester en c. S.H. van den Tol (Sandra Henriette) Secretaris d. I.M.M. Trap-van den Tol (Immigje Margaretha Maria) - Bestuurslid hierna te noemen: ‘Vosta’, Pagina 1 van 20

5.

de vereniging met volledige rechtsbevoegdheid T.V.V. Enschede, statutair gevestigd en kantoorhoudende te (7531 AT) Enschede aan de Kotkampweg 44, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel en Fabrieken onder nummer 40074791, hier rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar gezamenlijk bevoegd bestuurders: a. I.C. Coskun (Ilhan Can) Voorzitter en b. Y. Coskun (Yilmaz) Secretaris hierna te noemen: ‘T.V.V.’,

6.

de vereniging met volledige rechtsbevoegdheid E.V.V. Phenix, statutair gevestigd en kantoorhoudende te (7535 DR) Enschede aan de Zuid Esmarkerrondweg 69, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel en Fabrieken onder nummer 40074209, hier rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar gezamenlijk bevoegd bestuurders: a. H. ter Heegde (Henk) Voorzitter en b. J. Bosch (Jarno) Secretaris hierna te noemen: ‘Phenix’,

de ondergetekenden sub 1, 2, 3, 4, 5, en 6 hierna gezamenlijk ook te noemen: “Partijen”; de ondergetekenden sub 3, 4, 5, en 6 hierna gezamenlijk ook te noemen: “de Verenigingen”; OVERWEGEN DAT: a.

deze intentieovereenkomst (hierna te noemen: ‘Intentieovereenkomst’) is opgesteld in het kader van de afronding van het door Gemeente, in samenwerking met Sportaal en de Verenigingen, uitgevoerde haalbaarheidsonderzoek met betrekking tot de beoogde herontwikkeling van het Sportpark Scheurserve (hierna te noemen: ‘het Project’), waaronder in het kader van deze Intentieovereenkomst dient te worden verstaan de realisatie van een gemeentelijke Multifunctionele Sport Accommodatie (hierna te

b.

noemen: ‘MFSA’) en inrichting van het sportpark; op Sportpark Scheurserve CVV Sparta, Vosta en T.V.V. reeds zijn gevestigd en

c.

verhuizing van Phenix naar voormeld sportpark is gepland; het Project een gevolg is van de totale clusteringsopgave van sportparken in de gemeente Enschede, waarbij het beoogde resultaat - in lijn met de nota Bewegen, spelen en sporten - het ondersteunen en faciliteren van vitale sportaanbieders in duurzame en

d.

toekomstbestendige accommodaties is; het onder a. bedoelde haalbaarheidheidsonderzoek Partijen heeft gesterkt in de overtuiging van de voordelen van het Project, dit alles uiteraard voor zover passend binnen alle ruimtelijke en gemeentelijke kaders, evenals relevante wet- en regeling en

e.

dergelijke; Partijen zich er bewust van zijn dat het in dit stadium nog niet definitief te beoordelen is of realisatie van het Project op een wijze zoals hen nu voor ogen staat mogelijk is, nu er nog diverse beslismomenten (o.a. aanbesteding, definitief ontwerp en definitieve Pagina 2 van 20

f.

g.

kostencalculatie) voor de gemeente en de verenigingen komen voor definitieve besluitvorming kan plaatsvinden over realisatie; Partijen er in deze fase belang bij hebben om gezamenlijk verder te onderzoeken of realisatie van het Project in één of andere vorm mogelijk is, waartoe zij onder meer een aantal uitgangspunten aangaande het Project hebben uitgewerkt in het document genaamd ‘Gemeentelijke uitgangspunten haalbaarheidsonderzoeken Clustering Sportparken’ d.d. 5 juni 2024 (hierna te noemen: ‘de Uitgangspunten’), welk document als Bijlage 1 aan deze Intentieovereenkomst is gehecht; Partijen in deze fase van de voorbereiding van het Project de intentie hebben om het Project te realiseren in lijn met de Uitgangspunten (voor zover deze van toepassing zijn op het Project ter plaatste van Sportpark Scheurserve), welke intentie Partijen – samen met overige afspraken – wensen vast te leggen in deze Intentieovereenkomst.

ZIJN OVEREENGEKOMEN: Artikel 1 Doel intentieovereenkomst 1.1 Deze Intentieovereenkomst heeft tot doel het vastleggen van de gezamenlijke intentie van Partijen om binnen de door Gemeente te stellen (financiële en ruimtelijke) kaders en overeenkomstig de Uitgangspunten (voor zover deze van toepassing zijn op het Project ter plaatste van Sportpark Scheurserve) uitvoering te geven aan het Project, alsmede de verhouding tussen Partijen te regelen gedurende de looptijd van deze Intentieovereenkomst. 1.2 Bij het doel zoals omschreven in lid 1 van dit artikel zullen Partijen zich tot het uiterste inspannen om zoveel mogelijk overeenstemming te bereiken over de (financiële en ruimtelijke) voorwaarden voor Partijen waaronder het Project kan worden gerealiseerd, waarbij hetgeen in de hierop volgende artikelen als uitgangspunt geldt. Artikel 2 Looptijd 2.1 Deze Intentieovereenkomst eindigt op het moment dat de nog op te stellen samenwerkingsovereenkomst Cluster Scheurserve aangaande realisatie van het Project door Partijen rechtsgeldig is getekend of zoveel eerder als de gemeenteraad en/of de verenigingen onderbouwd besluit(en) dat realisatie van het Project niet haalbaar is (een afwijzend besluit van de gemeenteraad op de aanvraag tot het verstrekken van het voor het Project benodigde (voorbereidings)krediet hieronder begrepen).

Verlenging kan alleen schriftelijk geschieden door middel van een daartoe strekkende en door alle Partijen ondertekende verklaring. 2.2 Beëindiging van deze Intentieovereenkomst laat onverlet dat de clustering waartoe de gemeenteraad van Enschede op 3 april 2023 (en de daaropvolgende aanvulling van 26 juni 2023) heeft besloten doorgang dient te vinden. 2.3 Het bepaalde in dit artikel laat de mogelijkheden voor tussentijdse beëindiging van deze Intentieovereenkomst op voet van artikel 7 en 8 onverlet. Artikel 3 Activiteiten 3.1 Gedurende de looptijd van deze Intentieovereenkomst worden door Partijen gezamenlijk en indien van toepassing - ieder afzonderlijk verschillende activiteiten verricht. Deze

Pagina 3 van 20

3.2 3.3

activiteiten zijn gericht op het behalen van de in artikel 1 van deze Intentieovereenkomst genoemde doelstelling. Partijen spreken af constructief samen te werken en zullen in goed overleg afspraken maken over de verdere uitwerking en – indien aan de orde - uitvoering van het Project. Partijen erkennen dat bij de uitvoering van alle activiteiten zoals genoemd in 3.1 en 3.2 en de eventuele realisatie van het Project (minimaal) de volgende aandachtspunten gelden: a. conform de door Gemeente opgestelde en met Sportaal en de Verenigingen afgestemde planning wordt realisatie van het Project medio 2027 nagestreefd; b. het haalbaarheidsonderzoek heeft een voorlopig exploitatieoverzicht opgeleverd, dat als Bijlage 2 aan deze Intentieovereenkomst wordt gehecht. Partijen verklaren zich met dit overzicht bekend; c. iedere vereniging voor zich, gezamenlijk met Gemeente en Sportaal, de intentie heeft om de te maken beëindigingsafspraken met betrekking tot alle lopende afspraken met betrekking tot de huur, recht van opstal, etc. (zoals bedoeld onder bullet 2 onder Ad. 5 van de Uitgangspunten) uiterlijk vóór 1 juli 2025 vastgelegd te hebben middels een door genoemde partijen te ondertekenen vaststellingsovereenkomst; d. de definitieve realisatie van het Project onder voorbehoud is van toekenning door de gemeenteraad van Enschede van een definitief krediet voor de realisatie van het Project.

De aanvraag hiervoor zal worden ingediend na afronding van het voorbereidingsproces (waaronder mede verstaan dient te worden een definitief ontwerp, bestek en calculatie).

Artikel 4 Werkgroep 4.1 De werkgroep bestaat uit een afvaardiging van minimaal één persoon per partij. 4.2 De werkgroep heeft op grond van deze Intentieovereenkomst de volgende taken: a. Bespreken van en invulling geven aan de in de Uitgangspunten (voor zover deze van toepassing zijn op het Project ter plaatste van Sportpark Scheurserve) en onder 3.3 genoemde aandachtspunten; b. Signaleren van knelpunten en het opstellen van adviezen hierover aan bestuurders van Partijen; c. Zorgdragen voor de communicatie als bedoeld in artikel 5. 4.3

De werkgroep komt zo vaak als nodig, maar minstens eenmaal per maand, bijeen om de stand van zaken te bespreken en voorts op schriftelijk verzoek van één van de leden.

Artikel 5

Communicatie

In deze onderzoeksfase van het Project zal communicatie met derden alleen worden gevoerd nadat hier binnen de werkgroep, zoals bedoeld in artikel 4, onderlinge afstemming over heeft plaatsgevonden.

Pagina 4 van 20

Artikel 6 Kostenverdeling 6.1 Gemeente zal voor de (faciliterende, ambtelijke en onderzoekende) rol die zij vervult voorafgaande aan en tijdens de looptijd van de Intentieovereenkomst tot aan het moment van eventuele daadwerkelijke realisatie van het Project kosten maken. Deze kosten zal Gemeente voor haar rekening nemen onder voorwaarde dat de gemeenteraad positief besluit op de aanvraag met betrekking tot het voorbereidingskrediet. Ingeval van realisatie van het Project worden deze kosten door Gemeente (deels) doorberekend in de exploitatie- dan wel huisvestingslasten. 6.2 Alle overige kosten die worden gemaakt door Sportaal en/of de Verenigingen ten behoeve van het Project worden gedragen door de partij die hiervoor opdracht geeft en/ of de kosten maakt. Artikel 7 Totstandkoming en (tussentijdse) beëindiging Intentieovereenkomst 7.1 Deze Intentieovereenkomst komt tot stand na ondertekening ervan door alle Partijen. Voordat Gemeente tot (rechtsgeldige) ondertekening over kan gaan wordt de Intentieovereenkomst ter besluitvorming voorgelegd aan het college van burgemeester en wethouders. Enkel na goedkeuring van de Intentieovereenkomst door het college van burgemeester en wethouders én nadat de Verenigingen én Sportaal deze Intentieovereenkomst hebben ondertekend, gaat Gemeente over tot ondertekening van deze Intentieovereenkomst en komt die tot stand.

7.2 Indien het college van burgemeester en wethouders geen goedkeuring verleent als bedoeld in lid 1 van dit artikel, dan informeert Gemeente de overige partijen (Sportaal en de Verenigingen) hierover binnen 2 weken na voornoemd besluit. Gemeente is niet aansprakelijk voor eventuele schade en/of kosten die de Verenigingen en/of Sportaal direct of indirect lijdt of moet maken naar aanleiding van het uitblijven van goedkeuring. 7.3 Partijen hebben het recht deze Intentieovereenkomst tussentijds in goed overleg en met gegronde redenen te beëindigen, door middel van een door Partijen ondertekende schriftelijke verklaring. 7.4 Ingeval één van de Verenigingen wegens specifiek voor haar geldende reden(en) deze Intentieovereenkomst voor wat betreft haar (rechts)positie wenst te beëindigen, dient zij een daartoe met redenen omkleed schriftelijk verzoek bij de werkgroep in. Gemeente, Sportaal en de overige Verenigingen zullen een dergelijke verzoek in overweging nemen en beoordelen of sprake is van (een) gegronde reden(en).

Ingeval in goed overleg ingestemd wordt met beëindiging zoals in dit artikellid bedoeld, wordt dit door middel van een door Partijen ondertekende schriftelijke verklaring vastgelegd waarbij – voor zover dit aan de orde is – gelijktijdig afspraken tussen Gemeente, Sportaal en de overige Verenigingen over voortzetting van de Intentieovereenkomst en de voorwaarden waaronder het Project gerealiseerd kan worden vastgelegd. 7.5 Indien deze Intentieovereenkomst eindigt, zonder dat het Project is gerealiseerd, is geen van Partijen aansprakelijk jegens de ander voor de financiële gevolgen hiervan. Geen van Partijen is voorts gehouden tot het betalen van enige vergoeding aan de ander.

Pagina 5 van 20

Artikel 8 Ontbinding 8.1 Als de Verenigingen of een van de Verenigingen: a. enige bepaling van deze Intentieovereenkomst niet, niet behoorlijk of niet tijdig nakomt , na daartoe in gebreke te zijn gesteld en het verzuim niet binnen een redelijke termijn is gezuiverd; b. haar vereniging staakt, haar rechtspersoonlijkheid verliest, wordt ontbonden of feitelijk wordt geliquideerd; c. surseance van betaling of faillissement aanvraagt of in staat van faillissement wordt verklaard; d. een akkoord buiten faillissement aanbiedt, heeft Gemeente het recht deze Intentieovereenkomst jegens (die) Partij(en) te ontbinden, zonder dat deze ontbinding in rechte behoeft te worden aangevraagd en zonder dat Gemeente gehouden is tot enigerlei vergoeding of ongedaan making uit welke hoofde dan ook, waarbij- voor zover dit aan de orde is- gelijktijdig afspraken tussen Gemeente, Sportaal en overige verenigingen over voortzetting van de intentieovereenkomst en de voorwaarden waaronder het Project gerealiseerd kan worden vastgelegd. Artikel 9 Overdracht rechtsverhouding Het is Sportaal evenals de (afzonderlijke) Verenigingen niet toegestaan zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Gemeente haar rechtsverhouding voortvloeiend uit deze Intentieovereenkomst geheel of gedeeltelijk over te dragen. Gemeente kan aan de schriftelijke toestemming nadere voorwaarden verbinden.

Artikel 10 Toepasselijk recht en geschillenregeling 10.1 Op deze Intentieovereenkomst is Nederlands recht van toepassing. 10.2 Partijen zullen het ontstaan van geschillen zoveel mogelijk trachten te voorkomen door middel van het voeren van overleg. Geschillen - van welke aard en omvang ook, daaronder mede begrepen die, welke slechts door één Partij als zodanig wordt beschouwd – die naar aanleiding van of op grond van deze Intentieovereenkomst of daaruit voortvloeiende overeenkomsten, inclusief eventuele wijzigingen daarvan, mochten ontstaan, zullen in eerste instantie worden beslecht door de rechtbank Overijssel, locatie Almelo. Artikel 11 Overige bepalingen 11.1 Wijzigingen van deze Intentieovereenkomst kunnen slechts schriftelijk en met wederzijds goedvinden worden aangegaan; deze hebben te gelden als addendum bij deze Intentieovereenkomst. 11.2 Partijen zullen de inhoud van deze Intentieovereenkomst of haar bijlagen, met uitzondering van eventuele vertrouwelijke bijlagen (en door de Partijen aangeleverde vertrouwelijke informatie) alleen na overleg met en instemming van elkaar openbaar maken. 11.3 Gemeente is bevoegd deze Intentieovereenkomst, exclusief eventuele vertrouwelijke bijlagen (en door (een der) Partijen aangeleverde vertrouwelijke informatie), zonder toestemming van de overige Partijen, openbaar te maken indien dit naar haar oordeel Pagina 6 van 20

11.4 11.5 11.6 11.7

noodzakelijk is in het kader van het informeren van de gemeenteraad van Enschede, het uitoefenen van haar publiekrechtelijke bevoegdheden of de Wet open overheid (Woo). De overwegingen maken deel uit van deze Intentieovereenkomst. De bijlagen bij deze Intentieovereenkomst vormen een geheel met de Intentieovereenkomst en zijn daarmee onlosmakelijk verbonden. De bepalingen van deze Intentieovereenkomst prevaleren boven de inhoud van de bijlagen. Als een bepaling van deze Intentieovereenkomst nietig of vernietigbaar blijkt te zijn, tast dit de geldigheid van de overige bepalingen niet aan. In plaats van de niet verbindende bepalingen geldt in dat geval als tussen Partijen overeengekomen datgene dat op wettelijk toelaatbare wijze het dichtst komt bij datgene dat Partijen zouden zijn overeengekomen als zij de niet-verbindende bepalingen tijdig als zodanig zouden hebben aangemerkt. *** handtekeningenpagina volgt ***

Pagina 7 van 20

Pagina 8 van 20

Pagina 9 van 20

Pagina 10 van 20

Pagina 11 van 20

Pagina 12 van 20

Bijlage: 1. Gemeentelijke Uitgangspunten haalbaarheidsonderzoeken Clustering sportparken d.d. 5 juni 2024 2. Exploitatieoverzicht

Pagina 13 van 20

Bijlage 1

Gemeentelijke Uitgangspunten haalbaarheidsonderzoeken Clustering sportparken d.d. 5 juni 2024

Pagina 14 van 20

Pagina 15 van 20

Pagina 16 van 20

Pagina 17 van 20

Pagina 18 van 20

Bijlage 2 Exploitatieoverzicht

Pagina 19 van 20

Pagina 20 van 20