Brief aan de raad Houtstook
Tekst van het document
POSTADRES
Postbus 20 7500 AA ENSCHEDE
BEZOEKADRES
TELEFOONNUMMER
Aan de Gemeenteraad
14053
DATUM
ONS KENMERK
BEHANDELD DOOR
8 april 2025
2500010230
EBM Maathuis
UW BRIEF VAN
UW KENMERK
DOORKIESNUMMER
BV25000164 ONDERWERP
Sturen op houtstook
Geachte leden van de Raad, Tijdens de bespreking van de gemeentebegroting 2025-2028 en de tweede tussenrapportage op 5 november 2024 in de Kamer Bestuur & Middelen hebben wij toegezegd om de mogelijkheden voor het sturen op houtstook te onderzoeken. Ook hebben wij bekeken of aanvullende maatregelen nodig zijn om het stookgedrag verder te beïnvloeden. In deze brief informeren wij u over de uitkomsten. Luchtkwaliteit en meldingen in Enschede Bij het stoken van hout en brandende paasvuren komen luchtverontreinigende stoffen zoals fijnstof vrij. De luchtkwaliteit in Enschede voldoet vooralsnog aan de wettelijke grenswaarden en richtlijnen. Luchtkwaliteit is echter niet alleen houtstook, maar gaat ook over fijnstof en andere (broeikas)gassen. De gemeente ontving in 2020: 14 klachten, 2021: 22 klachten, 2022: 20 klachten en in 2023: 15 klachten over overlast door houtstook. Omdat we zijn overgestapt naar een nieuw systeem, zijn er nog geen gegevens beschikbaar over 2024. Hoe gaan we om met een melding over houtstook? De Inspecteur Omgevingsrecht neemt een melding in behandeling en bekijkt ter plaatse de bouwkundige details van de stookinrichting op basis van het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Dit kan bijvoorbeeld leiden tot het aanpassen van de rookgasafvoerkanalen als deze niet voldoen aan de vereiste uitmondingshoogte. Ook controleren zij welk type hout wordt verbrand.
Daarnaast verstrekken zij informatie aan degene die overlast veroorzaakt en verwijzen zij naar de website van gemeente Enschede voor meer informatie. Als er na verloop van tijd geen verbetering optreedt, kan buurtbemiddeling een rol spelen. Er is geen eenduidige landelijke wet- en regelgeving voor houtstook Gemeenten kunnen de aanwezigheid van houtkachels niet verbieden, maar ze kunnen wel regels stellen aan het gebruik ervan. Enkele gemeenten in Nederland hebben bijvoorbeeld een stookverbod ingesteld, zoals wanneer de stookwijzer adviseert om niet te stoken of bij mistig en/of windstil weer. We hebben onderzocht welke maatregelen in Enschede nodig zijn en hebben op basis daarvan besloten om voorlopig geen stookverbod in te voeren. Het aantal meldingen over overlast door houtstook in Enschede is beperkt. Uit onderzoek blijkt bovendien dat het opnemen van de stookwijzer in de APV en de handhaving daarvan complex is. Voordat we juridische stappen kunnen nemen, moeten we eerst meerdere constateringen vaststellen. Dit proces vraagt veel ambtelijke capaciteit.
DATUM
ONS KENMERK
PAGINA
8 april 2025
2500010230
2/2
Inzet op intensiveren communicatie We intensiveren op communicatie om de overlast voor omwonenden zoveel mogelijk te beperken. Dat doen we o.a. door het uitbreiden van de gemeentelijke website met praktische tips om overlast door houtrook van open haarden, houtkachels en andere vormen van houtstook te voorkomen. Denk aan: stook niet bij mistig weer, gebruik alleen schoon, onbehandeld en droog hout en houd rekening met je buren. Daarnaast vragen we in de wintermaanden extra aandacht voor dit onderwerp door berichten in het Huis-aan-Huisblad, onze social media-kanalen en onze website te plaatsen. Hiervoor maken we gebruik van de beschikbare informatie op IPLO, Milieucentraal, Longfonds etc. De timing van het plaatsen van de nieuwsberichten is hierin cruciaal, waarbij we rekening houden met weersomstandigheden en luchtvochtigheid. We zetten de huidige werkwijze dus voort en zetten daarnaast meer in op communicatie. We vertrouwen erop dat wij u hiermee voldoende hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Enschede, de loco-Secretaris, de Burgemeester,
(E.A. Smit)
(R.W. Bleker)