Bijlage 4_Participatieverslag OP-wijziging Stadsveld

EINDVERSLAG PARTICIPATIE OMGEVINGSPLANWIJZIGING STADSVELD In de Participatieverordening van de gemeente Enschede staat dat bij elk participatieproces een eindverslag moet worden gemaakt. In dit verslag staat hoe de participatie is verlopen, wat het heeft opgeleverd en hoe de inbreng wordt gebruikt. Hiermee wordt ook invulling gegeven aan het bepaalde in artikel 10.2 lid2 van het Omgevingsbesluit (motiveringsplicht vroegtijdige publieksparticipatie Omgevingsplan).

1. OVER HET PROJECT/ BELEIDSSTUK Wat is het doel van het project/ proces / beleidsstuk?

Voor de hele gemeente maken we één Omgevingsplan. In het Omgevingsplan staan alle regels over de fysieke leefomgeving: dat wat je kunt zien en ervaren. Denk aan regels over de lucht, water, bodem en natuur. Of aan regels voor objecten, die we als mensen hebben gemaakt zoals wegen, vaarwegen, gebouwen en leidingen. Deze regels gelden voor iedereen en gaan over wat wel en niet mag op een bepaalde plek in de gemeente. Het Omgevingsplan vervangt alle bestemmingsplannen en bepaalde verordeningen. Het bij elkaar brengen van alle regels in een Omgevingsplan leidt tot meer inzicht en overzicht. Het maken van een Omgevingsplan is een verplichting die voortkomt uit de Omgevingswet. De gemeente heeft uiterlijk tot 2032 de tijd om het Omgevingsplan te maken. Op dit moment werkt de gemeente aan het (beleidsarm en gebiedsgericht) omzetten van de planologische regelingen uit bestemmingsplannen (nu in het tijdelijke deel van het Omgevingsplan) naar het definitieve Omgevingsplan. Deze omgevingsplanwijziging Stadsveld is het eerste gebied dat we omzetten naar het Omgevingsplan.

2. DOEL PARTICIPATIE Wat was het doel van de participatie?

Is het doel bereikt? Is het participatietraject geslaagd?

Aangezien het een beleidsarme omzetting is van de geldende planologische regeling is er niet gekozen voor een uitgebreid participatietraject. Dit mede omdat de geldende planologische regeling vrij recent is en er toen ook een participatietraject doorlopen is. Het doel van de participatie voor deze wijziging van het Omgevingsplan was dan ook ‘informeren’. Ja.

3. MET WIE IS GEPARTICIPEERD Welke inwoners / groepen/ organisaties zijn gekozen om te betrekken bij het beleid of project? Wat was het plan?

Welke participanten zijn goed bereikt en hebben inbreng gehad?

1

Het plan heeft hoofdzakelijk betrekking op de wijk Stadsveld. Daarnaast zijn voor de gehele gemeente de bouwregels uit de bruidsschat verplaatst naar het definitieve deel van het omgevingsplan. Deze regels hebben betrekking op het gehele grondgebied van Enschede. Daarmee heeft het plan betrekking op alle inwoners/gebruikers, met name die uit de wijk Stadsveld. De wijk- en dorpsraden die als werkingsgebied het plangebied Stadsveld hebben zijn geïnformeerd. Verder is er gekozen om een openbare presentatie te geven over de omgevingsplanwijziging in de vergadering van Stadsdeelcommissie West van 23 september 2025. Deze is ook achteraf terug te kijken. De wijkraad Stadsveld en de Buurtkring Usselo zijn per e-mail geïnformeerd over deze wijziging van het omgevingsplan, waarbij de mogelijkheid is geboden om vragen te stellen en om een toelichting te krijgen. Hiervan is geen gebruik gemaakt. Overige belanghebbenden hebben kennis kunnen nemen van de wijziging van het omgevingsplan n.a.v. een tweetal publicaties en ook

Welke participanten zijn minder goed bereikt? Waarom?

n.a.v. de presentatie in de Stadsdeelcommissie West van 23 september 2025. N.v.t.

4. WAAROVER IS GEPARTICIPEERD Welke vraag of vragen wilde je aan de participanten voorleggen? Wat was het plan?

De vraag om kennis te nemen van de planologische regeling uit deze wijziging van het omgevingsplan. Deze is gebaseerd op de Omgevingswet en is de eerste gebiedsgewijze omzetting van de tijdelijke regels uit het omgevingsplan naar het definitieve deel. Dit betekent dat we de bestaande regels en de plankaart uit het bestemmingsplan omzetten naar regels en een kaart die aansluiten bij de omgevingswet en de nieuwe technische eisen die gelden voor het omgevingsplan.

Is het volgens plan gegaan?

Het uitgangspunt dat het een beleidsarme omzetting betreft omdat er geen nieuwe dingen geregeld worden en er enkel bestaande regelingen op een andere manier zijn vastgelegd, is juist gebleken. Zoals verwacht zijn er geen vragen of verzoeken om een toelichting ingediend.

Was voor de participanten duidelijk waarover zij níet konden meepraten (kaders)?

Door de juiste informatie te delen was het duidelijk waarop de wijziging van het omgevingsplan betrekking had.

5. RUIMTE VOOR INBRENG Op welk niveau van de participatieladder is geparticipeerd? Wat was het plan? Is de geplande ruimte voor inbreng gegeven? Zo nee, waarom niet?

‘Informeren’; zie punt 2 voor meer toelichting.

Ja, er is meerdere keren de gelegenheid geboden om vragen te stellen, om een nadere toelichting te krijgen. Ook was er mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op de ontwerp wijziging.

6. HOE IS ER GEPARTICIPEERD – METHODEN EN MIDDELEN Op welke manier wilde je participanten betrekken? Wat was het plan? Is het volgens plan gegaan? Hoe is met participanten gecommuniceerd? Zijn tussentijdse resultaten teruggekoppeld aan de participanten? Maak een tijdlijn met de belangrijkste gebeurtenissen: mijlpalen, acties,

2

Informeren via publicaties “Kennisgeving voornemen wijziging omgevingsplan” en “Kennisgeving ontwerpwijziging omgevingsplan” en met een openbare presentatie in de vergadering van Stadsdeelcommissie West van 23 september 2025 (achteraf ook terug te kijken). De betreffende wijk- en dorpsraden zijn daarnaast geïnformeerd via een e-mail. Ja Verdere communicatie heeft niet plaatsgevonden aangezien het enkel ‘informeren’ betrof. Het informeren heeft verder niet geleid tot het stellen van vragen of verzoeken tot het geven van een nadere toelichting. Er zijn geen reacties ontvangen waardoor tussentijdse terugkoppeling niet aan de orde is. Datum 2 juli 2025 25 augustus 2025

Gebeurtenis Kennisgeving voornemen Informeren wijk- en dorpsraden

communicatiemomenten, gesprekken, beslissingen

23 september 2025 24 september 2025

Presentatie in Stadsdeelcommissie West Kennisgeving ontwerp wijziging

7. OPBRENGSTEN: WAT HEEFT DE PARTICIPATIE OPGELEVERD? Wat zijn de resultaten van de participatie? Beschrijf de inbreng. Hoe is de inbreng vastgelegd?

Er zijn geen reacties ontvangen n.a.v. van het doorlopen participatietraject Niet van toepassing aangezien er geen reacties waren.

8. DOORVERTALING: WAT IS ER MET DE PARTICIPATIE GEDAAN? Is het project of het beleidsplan aangepast op basis van de inbreng? Beschrijf wat er is aangepast. Is er ook inbreng die niet tot aanpassingen leidde? Waarom niet?

Geen inbreng en daarom ook geen aanpassing op basis daarvan. n.v.t. n.v.t.

9. TERUGKOPPELING EN FEEDBACK Kregen participanten bericht over wat er met hun (persoonlijke) inbreng is gedaan? Kregen ze te horen of dit tot aanpassingen heeft geleid? Is er steun/ draagvlak voor het plan? Heeft de participatie daaraan bijgedragen of juist niet? Was er kritiek? Gaven participanten tips of complimenten?

3

Er was geen inbreng en daarom ook geen terugkoppeling.

Het is een wettelijke verplichting en een beleidsarme omzetting van de huidige regels. n.v.t.