Bijlage 2 nota beantwoording zienswijzen
Tekst van het document
NOTA BEANTWOORDING ZIENSWIJZEN SAMENVATTING EN BEANTWOORDING ZIENSWIJZEN ONTWERP OMGEVINGSVISIE ANONIEM
1
INHOUDSOPGAVE NOTA BEANTWOORDING ZIENSWIJZEN ANONIEM 3 1.ZIENSWIJZEN Nr 1 Nr 2 Nr 3 Nr 4 Nr 5 Nr 6 Nr 7 Nr 8 Nr 9 Nr 10 Nr 11 Nr 12 Nr 13 Nr 14 Nr 15 Nr 16 Nr 17 Nr 18 Nr 19 Nr 20 Nr 21 Nr 22
4 4 6 7 8 8 12 13 14 14 15 16 16 17 19 20 20 21 22 23 24 26 26
2
NOTA BEANTWOORDING ZIENSWIJZEN ANONIEM De ontwerp omgevingsvisie lag ter inzage van 6 februari 2025 tot en met 19 maart 2025. Gedurende de inzagetermijn zijn 22 zienswijzen ingediend. De zienswijzen vatten we in deze nota samen en beantwoorden we. Naar aanleiding van de zienswijzen zijn geen inhoudelijke wijzigingen aangebracht in de definitieve omgevingsvisie. Wel leidden sommige zienswijzen tot het herformuleren of verduidelijken van een aantal termen en begrippen. Deze herformulering of verduidelijking heeft betrekking op een aantal zienswijzen omtrent windenergie in combinatie met de term “zoeklocatie”. De omgevingsvisie wijst geen gebieden aan. De genoemde locaties zijn slechts zones die op dit moment technisch geschikt zijn om windturbines te plaatsen. We nemen die zones op ter signalering. De provincie is en blijft bevoegd gezag om te beoordelen of plaatsing van windturbines ter plaatse daadwerkelijk mogelijk is en binnen haar kaders past.
Deze nota is de geanonimiseerde versie. De persoonlijke gegevens van de indieners zijn bij het bevoegd gezag bekend en worden niet gedeeld met derden.
3
1.ZIENSWIJZEN Hieronder staan de samenvattingen van de ingediende zienswijzen en onze reactie daar op.
NR 1 Samenvatting en beantwoording zienswijze: Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 1 uitgangspunten omgevingsvisie en OER Indiener geeft aan positief verrast te zijn door
Dat is fijn, dank daarvoor. De commissie MER gaf ons een aantal
de keuze in uitgangspunten in de
aanbevelingen mee voor het OER. Die aanbevelingen nemen we ter
omgevingsvisie en OER.
harte en vindt u terug in een aanvulling op het OER.
Punt 2 ontbrekende keuzes Indiener geeft aan dat er nog onvoldoende
De keuzes die noodzakelijk zijn om het integrale toekomstbeeld te
richtinggevende keuzes en concrete
schetsen, zijn gemaakt. Verdere thematische uitwerking volgt in de
doelstellingen zijn aangegeven. Daarnaast
vorm van omgevingsprogramma’s. We maken daarin keuzes op basis
ontbreekt het aan criteria op grond waarvan
van de lagenbenadering die u terugvindt in de omgevingsvisie.
keuzes gemaakt worden en komt de prioritering onvoldoende naar voren. Vrijblijvende keuzes hebben effect op andere terreinen waardoor wispelturige besluitvorming zal gaan plaatsvinden. Punt 3 visie mbt mobiliteit Een rondweg rondom Enschede die het
In de omgevingsvisie gaan we bij de verdeling van de openbare
verkeer dat nu over de singel rijdt sterk kan
ruimte uit van het STOMP principe (stappen, trappen, ov,
ontlasten, is niet realistisch gelet op de
mobiliteitsdiensten, privéauto). Dit helpt bij het ontmoedigen van auto
enorme impact op de reeds bestaande
gebruik. De zuidelijk ringweg geven we voornamelijk vorm met de
infrastructuur. Ontmoedig het lokale
bestaande infrastructuur. Bij de aansluiting van de Zuid-
autoverkeer en intensiveer/optimaliseer het
Eschmarkerrondweg op de N35/Oostweg zetten we in op een nieuwe
openbaar vervoer zowel binnen de
route. Zodat we op andere locaties de leefbaarheid en
stadsgrenzen als van en naar de omliggende
verkeersveiligheid kunnen verbeteren.
dorpen. Punt 4 visie doorstroming huizenbezitters In samenspraak met
Woningbouwprogrammering is een uitwerking van de omgevingsvisie.
woningbouworganisaties en
Dat hoort thuis in het nog op te stellen Volkshuisvestelijk programma.
projectontwikkelaars een plan opzetten en uitvoeren waardoor het woningtekort in 2050 vrijwel tot het verleden behoord. Punt 4 energietransitie
We zijn een proces gestart om een programma voor warmtetransitie
Visie op uitbreiding infrastructuur en
te ontwikkelen. Er is dit voorjaar een actualisatie van de Energievisie
hernieuwbare energiebronnen ontbreekt.
vastgesteld door de gemeenteraad.
4
Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 5 vliegveld Welke alternatieve opties zijn er voor het
Bij het opstellen van de omgevingsvisie gaan we uit van het profiel
gebruik van de bestaande infrastructuur
van Technology Base zoals dat in het geldende Omgevingsplan is
(anders dan luchtvaart)?
vastgelegd. Dit betekent: 1) werklocatie voor bedrijven op het gebied van high tech systemen en materialen, drone-ontwikkeling, safety & security en luchthavengebonden bedrijvigheid; en 2) een vliegveld met de nadruk op testen/experimenteren, zakenverkeer, nieuwe vormen van mobiliteit, vastgoedontwikkeling, vliegtuigparkeren en evenementen.
Punt 6 gemeentelijk onroerend goed Gemeente moet zich inspannen voor
Het energiesysteem van gemeentelijk onroerend goed past niet bij het
emissievrije uitstoot door
schaalniveau van een visie, zoals de omgevingsvisie. Wij werken
verwarmingsapparatuur in gemeentelijk
echter wel aan verduurzaming van gemeentelijk vastgoed.
onroerend goed. Punt 7 biodiversiteit Door toedoen van gemeentelijk beleid op het
Het bestaande strategische beleid voor groen is verwerkt in de
gebied van mobiliteit, infrastructuur maar ook
omgevingsvisie. Op dit moment werken we aan de uitwerking daarvan
bijvoorbeeld m.b.t. bermbeheer, zijn forse
naar aanleiding van de landelijke handreiking Groen in en om de stad.
inspanningen noodzakelijk. Ook op lokaal niveau. Ambitie met meetbare doelstellingen ontbreken. Punt 8 waterkwaliteit Door toename van verontreinigd
De beoordeling van de waterkwaliteit is meegenomen en gewogen in
oppervlaktewater wordt lokaal niet voldaan
het OER. De uitwerking van de doelen op het gebied van
aan Europese normen. Sturen op concreet
waterkwaliteit op lokaal niveau doen we samen met onze
geformuleerde normen en handhaving. Dit
ketenpartners, zoals het waterschap en de Omgevingsdienst Twente.
mag niet ontbreken en moet onderdeel zijn in
Juist omdat water een thema is dat buiten de gemeentegrenzen gaat,
deze OER en omgevingsvisie.
pakken we de normering, het opstellen van regels en de handhaving in samenspraak met de partners op.
Punt 9 dagrecreatie Geef inwoners (en die van omliggende
In de omgevingsvisie hebben we de levensaders geïntroduceerd. Zo
gemeenten) meer gelegenheid en toegang
kom je als fietser of voetganger via groene routes bij voorzieningen,
tot dagrecreatie. Actief bewegen is een
het buitengebied en de groene wiggen te komen. Ook is het rondje
sleutel voor je gezondheid en menselijk
Enschede verankerd in de omgevingsvisie. Hiermee ontsluiten we
welzijn. Dat moet een onderdeel zijn in deze
recreatiegebieden voldoende op omgevingsvisie niveau.
visie; immers ook recreatie is een taak van de overheid, niet enkel een verantwoordelijkheid van marktpartijen.
5
Punt 10 leiderschap van Enschede Zowel op nationaal (als grootste stad in
Wij kunnen ons voorstellen dat niet altijd zichtbaar is welke rol en
Twente) als op internationaal (Euregio)
positie de gemeente in neemt. De gemeente Enschede is zich ten
gebied ontbreekt het aan ambitie. Neem het
volle bewust van haar positie in de regio, internationaal, en landelijk.
voortouw bij het in regionaal verband
Vaak vervullen wij een voortrekkersrol binnen de diverse
oppakken van het omzetten van complexe
overlegstructuren en op diverse beleidsterreinen.
onderwerpen in beleid. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van de omgevingsvisie.
NR 2 Samenvatting en beantwoording zienswijze: Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 1 gezamenlijk belang Indiener dient een zienswijze in om de
Aangesloten bedrijven zijn bedrijven in de sectoren van grondverzet,
belangen van de bij haar aangesloten
loonwerkers, weg- en waterbouw en onderhoud.
bedrijven in het buitengebied te beschermen.
De gemeente erkent deze bedrijven, maar neemt die niet op
Zij stelt dat het van groot belang is dat de
individueel niveau op in de omgevingsvisie. De visie gaat over
positie van deze specifieke bedrijfstak
ontwikkelingen binnen de gehele gemeente.
erkend wordt en behouden blijft, zodat ze een bijdrage kunnen blijven leveren aan een gezonde en veilige fysieke leefomgeving. Punt 2 landbouw en bedrijfslocaties Indiener vraagt om mogelijkheden te creëren
Zie ons antwoord op uw punt 1.
om bestaande bedrijfslocaties te kunnen
Tevens verwijzen wij naar de Visie Landelijk Gebied die een helder
ontwikkelen alsook te kunnen uitbreiden,
kader geeft over welke ontwikkelingen waar mogelijk zijn en volgens
alsmede nieuwvestiging in het buitengebied
welke ontwikkelprincipes. Voor beoordelingen op specifieke locaties
mogelijk te maken om uitvoering te kunnen
zijn de Gids Buitenkans en het omgevingsplan leidend.
geven aan de in de omgevingsvisie vermelde ambities. Punt 3 expliciet benoemen en bestemmen Indiener verzoekt om het bestaansrecht van
Aangesloten bedrijven zijn bedrijven in de sectoren van grondverzet,
de bij haar aangesloten bedrijven in het
loonwerkers, weg- en waterbouw en onderhoud.
buitengebied te erkennen en dit expliciet te
De gemeente erkent deze bedrijven, maar neemt die niet op
benoemen in de omgevingsvisie. Zij stelt
individueel niveau op in de omgevingsvisie. De visie gaat over
daarnaast dat aangesloten bedrijven
ontwikkelingen binnen de gehele gemeente.
bereikbaar moeten blijven, verzoekt om
Het schaalniveau waarnaar gevraagd wordt, speelt zich af in het
buitenopslag en uitbreiding specifiek te
omgevingsplan. Daar vindt een evenwichtige toedeling van functies
bestemmen en zij verzoekt om de
aan locaties plaats.
6
Zienswijze
Beantwoording gemeente
mogelijkheid te creëren energie op te
Afspraken over ontsluitingen en bereikbaarheid maken we in de
wekken en op te slaan bij de deelnemende
projecten in de gebieden (indien aan de orde).
bedrijven. Punt 4 participatie Indiener biedt aan mee te willen denken bij
Dank voor uw aanbod. Een aantal uitgangspunten van de
de verdere uitwerking van ambities. Verzocht
omgevingsvisie werken we uit en werken door in
wordt om hen als belangrijke sector in het
omgevingsprogramma’s of gebiedsprogramma's. Die stellen we op
buitengebied te betrekken om het
samen met inwoners, bedrijven en gebiedspartners. Indiener is daar
grondgebied van Enschede veiliger, mooier
van harte welkom om aan te sluiten.
en beter te maken. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van de omgevingsvisie.
NR 3 Samenvatting en beantwoording zienswijze: Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 1 zoekgebieden windenergie Indiener heeft problemen met de
De provincie is bevoegd gezag om te beoordelen of plaatsing van
zoekgebieden windenergie en draagt
windturbines ter plaatse daadwerkelijk mogelijk is en binnen haar
hiervoor diverse argumenten aan.
kaders past. De omgevingsvisie wijst geen gebieden aan. De genoemde locaties zijn slechts zones die op dit moment technisch geschikt zijn om windturbines te plaatsen. We nemen die zones op ter signalering.
Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van de inhoud van de omgevingsvisie. Het geeft wel aanleiding tot definiëring van de woorden voorkeursgebied en zoekgebied.
7
NR 4 Samenvatting en beantwoording zienswijze: Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 1 zoeklocatie Esmarke Indiener verzoekt met klem om de Esmarke
De provincie is bevoegd gezag om te beoordelen of plaatsing van
niet op te nemen als zoeklocatie voor de
windturbines ter plaatse daadwerkelijk mogelijk is en binnen haar
plaatsing van hoge windturbines. En draagt
kaders past.
hiervoor diverse punten aan. De omgevingsvisie wijst geen gebieden aan. De genoemde locaties zijn slechts zones die op dit moment technisch geschikt zijn om windturbines te plaatsen. We nemen die zones op ter signalering. Punt 2 zoekgebieden windenergie Indiener geeft aan dat de provincie Overijsel
Het klopt dat niet alle gebieden binnen het voorkeursgebied van de
het gebied rondom het Aamsveen niet heeft
provincie liggen. Het is echter ook mogelijk om daarbuiten een
aangegeven als voorkeursgebied. Indiener
initiatief bij de provincie in te dienen. Dat mag voor groepen van
vraagt hoe het mogelijk is dat de gemeente
minimaal vier turbines.
toch heeft besloten het gebied rondom het
Alle zones in de omgevingsvisie voldoen of aan ligging binnen het
Aamsveen weer als zoekgebied aan te
voorkeursgebied, en/of hebben de mogelijkheid minimaal vier turbines
wijzen.
te plaatsen. Een zoeklocatie in deze omgevingsvisie betekent een gebied waar windturbines technisch mogelijk zijn.
Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van de inhoud van de omgevingsvisie. Het geeft wel aanleiding tot definiëring van de woorden voorkeursgebied en zoekgebied.
NR 5 Samenvatting en beantwoording zienswijze: Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 1 samenhang Visie Landelijk Gebied, het Groenambitieplan en ontwerp omgevingsvisie Indiener geeft aan dat de samenhang tussen
De Visie Landelijk Gebied is redelijk recent vastgesteld en die
Visie Landelijk Gebied, het Groenambitieplan
strategische uitgangspunten namen we over in de omgevingsvisie.
en de ontwerp omgevingsvisie niet geheel duidelijk is. Bovendien heeft zij de indruk dat
De doorwerking en uitwerking van een aantal uitgangspunten staan of
niet alle uitgangspunten van de Visie
komen in het Groenambitieplan en in de verschillende
Landelijk Gebied en het Groenambitieplan
gebiedsprogramma’s/gebiedsontwikkelingen.
8
Zienswijze
Beantwoording gemeente
goed doorwerken in het ontwerp omgevingsvisie. Indiener vraagt hier aandacht voor. Punt 2 Land-Goed Enschede Initiatiefnemer onderschrijft dit uitgangspunt
Wij onderschrijven het belang van recreatie en het negatieve effect
en de kernwaarde in de omgevingsvisie.
van recreatiedruk op nieuwe of bestaande natuurgebieden. Wij blijven
Er is bezorgdheid dat de recreatiedruk op
daarover graag in gesprek met de indiener en met andere
bestaande natuurgebieden zal toenemen,
betrokkenen.
wat de ecologische kwaliteit kan aantasten. Ze verzoeken om nieuwe ontwikkelingen zo te plannen dat de recreatiedruk niet op (bestaande) natuurgebieden wordt afgewenteld. Punt 3 historische landgoederen Indiener stelt dat historische landgoederen
In de pijler Land-Goed Enschede geven we het belang van de
onder druk staan door verzuring, verdroging
landgoederen duidelijk weer. Wij werken samen met eigenaren en
en recreatiedruk. Zij vraagt om
organisaties om de landgoederen toekomstbestendig te maken. Ook
ondersteuning bij het toekomstbestendig
ondersteunen we initiatieven zoals Landgoederen van Textiel.
maken van deze landgoederen. Punt 4 waterbeheer en bodemsturing Er is zorg over de praktische implementatie
Onder het kopje Lagenbenadering in de ontwerp omgevingsvisie is
van de sponswerking in Enschede. Indiener
helaas de afbeelding van de lagenbenadering weggevallen. Dit
vraagt om voldoende aandacht voor
nemen wij weer op in de definitieve visie.
waterbeheer en bodemsturing bij toekomstige ontwikkelingen.
De lagenbenadering gebruiken we als afwegingskader bij het beoordelen van nieuwe ontwikkelingen. Deze benadering kent een gradatie. De laag ‘bodem en water sturend’ is de basis en kent weinig tot geen afwegingsruimte. Elke ontwikkeling toetsen we als eerste op de relatie met ons water- en bodemsysteem.
9
Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 5 natuur-inclusieve gebiedsontwikkeling Indiener wenst dat natuur-inclusieve
We ondersteunen het principe van natuur-inclusieve
gebiedsontwikkeling de norm wordt, waarbij
gebiedsontwikkeling. Ontwikkelingen in stedelijk én landelijk gebied
bij nieuwe ontwikkelingen altijd met een
proberen we zo integraal mogelijk te bekijken, met oog voor het
integrale blik naar het omliggende gebied en
omliggende gebied en bestaande structuren.
structuren wordt gekeken. Punt 6 ecozones De ecozones zijn cruciale groene
De NNN, de groene wiggen en ook de levensaders zijn opgenomen in
verbindingen die naar de mening van de
de kaarten van de omgevingsvisie.
indiener niet duidelijk zijn opgenomen in de Omgevingsvisie. Indiener verzoekt dringend
In de tekst van de visie staat bij NNN het volgende: ‘Het
om deze ecozones als richtinggevend op te
Natuurnetwerk Nederland (NNN) is het Nederlandse netwerk van
nemen in de Visie.
bestaande en nieuw aan te leggen natuurgebieden. Het netwerk moet natuurgebieden beter verbinden met elkaar en met het omringende agrarisch gebied. De provincie heeft deze gebieden aangewezen. In deze ecozones onderzoeken we de mogelijkheden voor versterking en verbreding. Daarbij willen we het groen beter gebruiken en zorgen voor meer zichtbaarheid van groen.’
10
Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 7 parkzones Kristalbad moet als ecologische
Het Kristalbad is in de omgevingsvisie niet alleen als parkzone
verbindingszone worden opgenomen en niet
opgenomen, maar ook als NNN en dus ecozone. Uit de tekst blijkt
als parkzone, vanwege de cruciale rol in de
bovendien dat de term parkzone ruim moet worden opgevat.
ecologische verbinding tussen NoordoostTwente en Zuidoost-Twente.
De parkzones hebben voor het groen een verbindende rol. Ze zijn essentieel voor het ontwikkelen van een robuust groen netwerk in de stad. Naast de gebruikswaarde voor de mens hebben de grotere, aaneengesloten groene zones een hoge ecologische waarde voor plant en dier. Het Kristalbad speelt een cruciale rol in de verbinding tussen Noordoost en Zuidoost-Twente.
Punt 8 cultuurhistorie Indiener wenst dat erfgoed integraal wordt
We werken aan een cultuurhistorische waardenkaart. Erfgoed maakt
opgenomen bij nieuwe ontwikkelingen en als
daar een groot onderdeel van uit. Onder de omgevingsvisie komen
onderlegger wordt gebruikt, niet alleen als
programma’s en een omgevingsplan te hangen. Daarin benoemen we
inpassing.
specifieke erfgoed locaties en worden ze bestemd en waar nodig beschermd. Erfgoed is deel van de lagenbenadering en een belangrijk onderdeel van het afwegingskader bij nieuwe ontwikkelingen. Op deze manier behouden we de historische identiteit van Enschede.
Punt 9 zoekgebied windenergie Aamsveen Er zijn zorgen over de locatiekeuze van
De provincie is bevoegd gezag om te beoordelen of plaatsing van
windturbines nabij het Aamsveen vanwege
windturbines ter plaatse daadwerkelijk mogelijk is en binnen haar
de impact op natuurwaarden en
kaders past.
vogelsoorten. De omgevingsvisie wijst geen gebieden aan. De genoemde locaties zijn slechts zones die op dit moment technisch geschikt zijn om windturbines te plaatsen. We nemen die zones op ter signalering. Punt 10 VTE-terrein Het VTE-terrein moet als 'campus' worden
Een leefmilieu is een ruimtelijk concept waarmee we een gebied
gecategoriseerd in plaats van 'werklocatie'
ontwikkelen. Het leefmilieu op het VTE-terrein kent geen wonen, ook
vanwege de groene en bosrijke omgeving.
in de toekomst niet. Het leefmilieu campus daarentegen wel. Daarom is het VTE-terrein aangemerkt als leefmilieu werklocatie. Technology Base is een gebied waarbij we oog hebben voor de gebouwen in een groene en bosrijke setting, met respect voor de cultuurhistorische waarden van het voormalige vliegveld.
11
Punt 11 Spoorzone Hengelo-Enschede (SHE)
We erkennen de zorgen over de (recreatie)druk op het Kristalbad en
Indiener uit haar zorgen over de
de ecologische verbindingszone. Bij de verdere ontwikkelingen van de
recreatiedruk op het Kristalbad en de
SHE blijven we een integrale blik hanteren om het natuurlijk casco te
ecologische verbindingszone door de bouw
beschermen en te versterken.
van 6.000 woningen. Ze verzoeken om een integrale blik bij de ontwikkeling van SHE om
Er is nog geen aantal te bouwen woningen vastgesteld. De ambities
het natuurlijke casco te beschermen en
in de SHE kunnen we alleen waarmaken met voldoende aandacht
versterken.
voor groen en natuur. De indiener is ook in het proces van de SHE een belangrijke stakeholder. We zijn en blijven graag met de indiener in gesprek.
Conclusie Wij onderschrijven het belang van het landschap voor onze stad en voor de regio. De omgevingsvisie biedt de mogelijkheid om ecologische, cultuurhistorische en landschappelijke waarden van Enschede te behouden en te versterken. Wij zijn blij met deze positieve bijdrage van indiener en zien uit naar een verdere samenwerking met hen. De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van de omgevingsvisie.
NR 6 Samenvatting en beantwoording zienswijze: Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 1 zoekgebieden windenergie Indiener heeft problemen met de
De provincie is bevoegd gezag om te beoordelen of plaatsing van
zoekgebieden windenergie en draagt
windturbines ter plaatse daadwerkelijk mogelijk is en binnen haar
hiervoor diverse argumenten aan.
kaders past. De omgevingsvisie wijst geen gebieden aan. De genoemde locaties zijn slechts zones die op dit moment technisch geschikt zijn om windturbines te plaatsen. We nemen die zones op ter signalering.
Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van de inhoud van de omgevingsvisie. Het geeft wel aanleiding tot definiëring van de woorden voorkeursgebied en zoekgebied.
12
NR 7 Samenvatting en beantwoording zienswijze: Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 1 bezwaar zoekgebied Aamsveen Indiener geeft aan bezwaren te hebben
De provincie is bevoegd gezag om te beoordelen of plaatsing van
tegen de in het ontwerp-omgevingsvisie
windturbines ter plaatse daadwerkelijk mogelijk is en binnen haar
beschreven zoekgebieden windenergie en
kaders past.
met name het zoekgebied nabij het Aamsveen.
De omgevingsvisie wijst geen gebieden aan. De genoemde locaties zijn slechts zones die op dit moment technisch geschikt zijn om windturbines te plaatsen. We nemen die zones op ter signalering.
Punt 2 tekst in omgevingsvisie omtrent zoeklocaties liggen binnen provinciaal voorkeursgebied Indiener geeft aan de volgende zinnen in de
Het klopt dat niet alle gebieden binnen het voorkeursgebied van de
ontwerp-visie niet te begrijpen in relatie tot
provincie liggen. Het is echter ook mogelijk om daarbuiten een
de daarbij gepubliceerde kaart: “Wij
initiatief bij de provincie in te dienen. Dat mag voor groepen van
respecteren voorlopig de zoeklocaties voor
minimaal vier turbines.
windenergie. Daarom houden we deze
Alle zones in de omgevingsvisie voldoen of aan ligging binnen het
vooralsnog vrij van belemmerende
voorkeursgebied, en/of hebben de mogelijkheid minimaal vier turbines
ontwikkelingen. Al deze zoeklocaties
te plaatsen.
windenergie liggen binnen het door de provincie aangewezen voorkeursgebied”.
Een zoeklocatie in deze omgevingsvisie betekent een gebied waar
Indiener geeft aan dat de kaart met
windturbines technisch mogelijk zijn.
voorkeursgebieden windenergie van de provincie Overijssel waaraan de gemeente refereert verouderd en vervangen is. Indiener maakt er bezwaar tegen dat de omgeving van het Aamsveen op een kaart voorkomt als zoekgebied windenergie van de gemeente Enschede. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van de inhoud van de omgevingsvisie. Het geeft wel aanleiding tot definiëring van de woorden voorkeursgebied en zoekgebied.
13
NR 8 Samenvatting en beantwoording zienswijze: Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 1 samenwerken aan bereikbaarheid en stations
Dank voor het herkennen en erkennen van de samenwerkingsthema's
Indiener geeft aan dat er nu al intensief
tussen indiener en gemeente.
samen gewerkt wordt aan bereikbaarheid en aantrekkelijke stations. Belangrijke thema’s in de samenwerking zijn o.a. de verbinding van Enschede en Twente met de rest van Nederland, het steeds aantrekkelijker maken van stations, het stimuleren van lopen, fietsen, OV en deelvervoer en de sociale veiligheid op en rond de stations van Enschede. Ook wordt er samen gewerkt aan ambitieuze toekomstplannen voor spoorzone Enschede. Indiener geeft aan deze thema’s terug te zien in de ontwerp-omgevingsvisie die nu ter inzage ligt. Punt 2 vervolg samenwerking Indiener geeft aan de samenwerking graag
Wij zien uit naar een voortzetting van de prettige samenwerking.
voort te willen zetten bij de vervolgstappen om de omgevingsvisie om te zetten in concrete resultaten voor de stad en de omliggende dorpen. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van de omgevingsvisie.
NR 9 Samenvatting en beantwoording zienswijze: Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 1 zoeklocatie Esmarke Indiener heeft problemen met de
De provincie is bevoegd gezag om te beoordelen of plaatsing van
zoekgebieden windenergie en draagt
windturbines ter plaatse daadwerkelijk mogelijk is en binnen haar
hiervoor diverse argumenten aan.
kaders past.
14
Zienswijze
Beantwoording gemeente De omgevingsvisie wijst geen gebieden aan. De genoemde locaties zijn slechts zones die op dit moment technisch geschikt zijn om windturbines te plaatsen. We nemen die zones op ter signalering.
Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van de inhoud van de omgevingsvisie. Het geeft wel aanleiding tot definiëring van de woorden voorkeursgebied en zoekgebied.
NR 10 Samenvatting en beantwoording zienswijze: Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 1 visie op het spoor Indiener deelt graag haar visie op het spoor
Dank voor uw reactie.
met de gemeente om dit mee te kunnen
We blijven graag onze goede samenwerking voortzetten. Zowel op de
nemen in de omgevingsvisie en verwijst naar
in uw brief genoemde dossiers als als partner bij de
haar website voor verdere informatie.
mobiliteitsvoorziening in onze stad.
Punt 2 ontwikkelingen Indiener geeft aan al goed in overleg te zijn
We hebben aandacht voor de genoemde aspecten en we kennen uw
met de gemeente over diverse
handreikingen. We beseffen dat ook wettelijke verplichtingen een rol
ontwikkelingen op en langs het spoor.
spelen.
Indiener gaat in op thema’s als
Specifieke locaties worden in het omgevingsplan benoemd, bestemd
bereikbaarheid, geluid, trillingen,
en waar nodig beschermd. Dat geldt uiteraard ook voor de
overwegveiligheid, stabiliteit van het spoor,
(onderliggende) gronden die een functie (ten behoeve van)
functies op en langs het spoor, eigendom,
spoorwegdoeleinden of railverkeer hebben.
wetgeving, de station entree, zonnepanelen en windhinder.
Station Enschede is een monument. Afwegingen over zonnepanelen en schaduwwerking vinden plaats in het omgevingsplan of tijdens het vergunningsproces, niet in de omgevingsvisie. We blijven graag onze goede samenwerking voortzetten. Zowel op de in uw brief genoemde dossiers als als partner bij de mobiliteitsvoorziening in onze stad.
Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van de omgevingsvisie.
15
NR 11 Samenvatting en beantwoording zienswijze: Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 1 tegenstrijdigheid STOMP en nieuwe parkeergarage Indiener geeft aan dat er in de
Het bouwen van deze parkeergarage dient meerdere doelen. De
omgevingsvisie een tegenstrijdigheid zit op
garage geeft straks ruimte aan de parkeervoorziening voor alle
het gebied van uitspraken rondom mobiliteit.
woningbouw rondom het station. We maken hier liever één garage in
Enerzijds zetten we in op duurzaam transport
plaats van allemaal losse parkeervoorzieningen per gebouw.
en op het STOMP principe waarin de auto op
De nieuwe parkeergarage is er ook zodat de reiziger uit de regio kan
de laagste plek staat. Terwijl we, volgens
parkeren bij het station. En vervolgens verder kan reizen met het
indiener, anderzijds een nieuwe
openbaar vervoer.
parkeergarage bouwen bij het station. Punt 2 investeringen in mobiliteit anders beleggen Indiener geeft aan dat het geld voor de
We bouwen zowel een nieuwe parkeergarage als een P+R West. We
nieuwe parkeergarage beter besteed kan
werken aan een goed mobiliteitssysteem met verbeteringen voor
worden aan het realiseren van een P+R
verschillende doelgroepen en typen reiziger.
locatie met een goede busverbinding. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van de omgevingsvisie.
NR 12 Samenvatting en beantwoording zienswijze: Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 1 Zuid Esmarke Indiener maakt zich zorgen over de effecten
Het is niet duidelijk op welke verstedelijking en bedrijventerreinen
van verstedelijking en bedrijventerreinen
indiener doelt. Er is geen voorgenomen verstedelijking in Zuid
voor Zuid Esmarke
Esmarke. Het beleid uit de Visie Landelijk Gebied is ook voor dit gebied overgenomen. Natura 2000 gebied Aamsveen en de verschillende landschapstypes staan op de kaart met bijbehorend beleid.
Punt 2 zoekgebieden windenergie Indiener heeft problemen met de
De provincie is bevoegd gezag om te beoordelen of plaatsing van
zoekgebieden windenergie en draagt
windturbines ter plaatse daadwerkelijk mogelijk is en binnen haar
hiervoor diverse inhoudelijke argumenten
kaders past.
aan.
16
Zienswijze
Beantwoording gemeente De omgevingsvisie wijst geen gebieden aan. De genoemde locaties zijn slechts zones die op dit moment technisch geschikt zijn om windturbines te plaatsen. We nemen die zones op ter signalering.
Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van de inhoud van de omgevingsvisie. Het geeft wel aanleiding tot definiëring van de woorden voorkeursgebied en zoekgebied.
NR 13 Samenvatting en beantwoording zienswijze: Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 1 inzetten op groei Indiener geeft aan dat we moeten stoppen
Het opvangen van de bevolkingsgroei is een landelijke opgave, waar
met alsmaar inzetten op meer groei. Juist
onze regio haar rol in heeft. Blijvende groei is bovendien essentieel
door dat onvoldoende in acht te nemen
om het voorzieningenniveau en de kwaliteit van leven op peil te
hebben we een klimaatcrisis en een ernstige
houden voor de huidige en toekomstige inwoners.
achteruitgang van de biodiversiteit. Om de goede balans tussen groei en de andere grote opgaven te waarborgen introduceren we een nieuw afwegingskader: de lagenbenadering. De aspecten uit de lagenbenadering zijn leidend voor de verdere uitwerking van de omgevingsvisie. Punt 2 prioriteit herstructureren bedrijventerreinen Indiener geeft aan dat de keuze om een
De gemeenteraad gaf in 2022 opdracht om ruimte te zoeken voor een
nieuw bedrijventerrein te bouwen in landelijk
nieuw bedrijventerrein. Dit is nodig omdat de bestaande
gebied op gespannen voet staat met het
bedrijventerreinen in Enschede nagenoeg vol zijn. Ook voor de
voornemen in de visie om te zorgen voor
herstructurering van bestaande bedrijventerreinen is nieuwe ruimte
efficiënter gebruik van de bestaande
nodig. Dit noemen we schuifruimte.
bedrijventerreinen en daar prioriteit aan te geven boven het ontwikkelen van nieuwe
Bedrijven (bijv. in de industrie) die op hun huidige locatie niet meer
terreinen.
passen, kunnen mogelijk naar het nieuwe bedrijventerrein. Het bedrijf kan zich daar verder ontwikkelen en de kwaliteit van achtergelaten locatie verbetert. Het nieuwe bedrijventerrein zorgt daarmee voor een versterking van ons aanbod aan bedrijventerreinen. De definitieve keuze voor een nieuw bedrijventerrein vullen we later in of aan in de omgevingsvisie.
17
Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 3 beschermen buitengebied
Zoals onder punt 1 toegelicht hanteert de gemeente bij nieuwe
Indiener geeft aan dat de keuze om een
locatiekeuzes de methodiek van de lagenbenadering. Natuurwaarden
nieuw bedrijventerrein te bouwen in landelijk
en water zijn daarin sturend.
gebied ook strijdig is met het voornemen om ons buitengebied te beschermen en
Het landelijk gebied beschreven en waardeerden we met de
koesteren
landschapstypen die opgenomen zijn in de omgevingsvisie. Per type landschap is er een strategie passend bij de waarde. Zo borgen we de karakteristieke waarden per landschapstype. Deze aanpak namen we over van de vastgestelde Visie Landelijk Gebied.
Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van de omgevingsvisie.
18
NR 14 Samenvatting en beantwoording zienswijze: Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 1 bezwaar ontwikkelingen in leefomgeving indiener Indiener geeft aan dat er bezwaar is tegen
Het is ons niet duidelijk welke (nieuwe) aspecten van de
alles wat samenhangt met deze
omgevingsvisie belemmerend zijn voor agrariërs. Voor het gebied
omgevingsvisie. De gekozen bewoordingen
waar indiener ondernemer is, verandert ons bestaande beleid voor
samenhang, sociaal, mooier, gezonder,
het landelijk gebied niet. Dit is overgenomen in de omgevingsvisie.
aantrekkelijker, beschermen, behouden en beheren schieten indiener in het verkeerde keelgat. Het gebied waar het indiener om gaat betreft vooral het stuk tegen de Duitse grens, de Rijksweg 35, de Aamsveenweg en Glanerbrug. Punt 2 industrie in het buitengebied Indiener geeft aan dat mondeling vernomen
De gemeenteraad gaf in 2022 opdracht om ruimte te zoeken voor een
is dat Enschede 25 ha industrie in het
nieuw bedrijventerrein. Dit is nodig omdat de bestaande
buitengebied wil realiseren. Dat drijft indiener
bedrijventerreinen in Enschede nagenoeg vol zijn. Ook voor de
tot woede en brengt herinneringen naar
herstructurering van bestaande bedrijventerreinen is nieuwe ruimte
bovenuit naar berichten uit de krant van
nodig. Dit noemen we schuifruimte.
respectievelijk 20-12-96, 25-12-96 en 2-1-97 waarin verslag gedaan werd van bi-nationale
Bedrijven (bijv. in de industrie) die op hun huidige locatie niet meer
bedrijventerreinen.
passen, kunnen mogelijk naar het nieuwe bedrijventerrein. Het bedrijf kan zich daar verder ontwikkelen en de kwaliteit van achtergelaten locatie verbetert. Het nieuwe bedrijventerrein zorgt daarmee voor een versterking van ons aanbod aan bedrijventerreinen. De definitieve keuze voor een nieuw bedrijventerrein vullen we later in of aan in de omgevingsvisie.
Punt 3 digitale links werken niet “De “links" op de site zijn nu om 17.02 uur
Helaas zijn er soms technische problemen met de voorziening ‘regels
nog steeds niet te openen ik kan de exacte
op de kaart’. Deze website is van de Rijksoverheid en niet in ons
info aangaande de omgevingsvisie niet
beheer.
krijgen.” Voor zover wij weten heeft onze eigen viewer gedurende de periode van terinzagelegging gefunctioneerd, en waren er slechts kortdurende problemen met ‘regels op de kaart’.
19
Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van de omgevingsvisie.
NR 15 Samenvatting en beantwoording zienswijze: Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 1 Rutbeek Indiener geeft aan dat hij wil wijzen op de
De omgevingsvisie bevat geen uitspraken over recreatiegebied het
tegenstrijdigheid tussen de gemeentelijke
Rutbeek, noch over de mogelijkheden hier een bungalowpark te
ambities met betrekking tot natuur en
realiseren. Dit is een mogelijkheid die bij recht al bestaat in het
gezondheid en de bouw van een
omgevingsplan.
bungalowpark op het enige echte recreatiepark dat Enschede rijk is. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van de omgevingsvisie.
NR 16 Samenvatting en beantwoording zienswijze: Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 1 percelen 5445, 5446, 5447 Indiener verzoekt de gemeente om een
De omgevingsvisie beschrijft het lange termijnperspectief op de stad
aanpassing van de omgevingsvisie om
(toekomstbeeld). Het geeft inzicht in en richting aan de samenhang
bovenstaande percelen om te zetten naar
tussen alle aspecten die de kwaliteit van de fysieke leefomgeving
wonen
beïnvloeden. Het schaalniveau van uw drie percelen past niet bij dit visie niveau. Ruimtelijke initiatieven toetsen we op basis van de lagenbenadering. De lagenbenadering lichten we in de omgevingsvisie nader toe. In de digitale versie van de terinzagelegging ontbreekt een toelichtende afbeelding. Deze voegen wij toe aan de beantwoording.
20
Zienswijze
Beantwoording gemeente
Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van de omgevingsvisie.
NR 17 Samenvatting en beantwoording zienswijze: Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 1 zoekgebied windturbines Indiener heeft bezwaren tegen het
De provincie is bevoegd gezag om te beoordelen of plaatsing van
zoekgebied voor windturbines in Zuid
windturbines ter plaatse daadwerkelijk mogelijk is en binnen haar
Esmarke.
kaders past. De omgevingsvisie wijst geen gebieden aan. De genoemde locaties zijn slechts zones die op dit moment technisch geschikt zijn om windturbines te plaatsen. We nemen die zones op ter signalering.
Punt 2 zuidelijke ringweg Deze maatregel is overgenomen uit de Structuurvisie 2011 en de Mobiliteitsvisie uit 2019. Het is dus bestaand beleid dat is
21
Zienswijze
Beantwoording gemeente
Indiener heeft bezwaren tegen het onderdeel
overgenomen in de omgevingsvisie. Er zijn geen nieuwe inzichten die
sluiten zuidelijke ringweg voor autoluw
maken dat dit beleid moet worden heroverwogen.
maken binnensingelgebied. We sturen met het mobiliteitsbeleid zoveel mogelijk op autoverkeer op hoofdwegen. De aanleg van deze ontbrekende schakel heeft (positief) effect op andere plekken. Bijvoorbeeld bij de aansluiting N35/Zuiderval en op het vele doorgaande autoverkeer op de Zuid Esmarkerrondweg richting Keppelerdijk/Gronausestraat. Er zijn uiteraard uitwerkingen nodig om te bepalen welk effect waar optreedt. Hier zijn nog geen stappen in gezet. Inpassing van een goede oversteekbaarheid voor fiets en voetganger is een goed uitgangspunt. Dit nemen we mee in verdere studies. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van de omgevingsvisie.
NR 18 Samenvatting en beantwoording zienswijze: Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 1 zoekgebieden windenergie Indiener heeft problemen met de
De provincie is bevoegd gezag om te beoordelen of plaatsing van
zoekgebieden windenergie en draagt
windturbines ter plaatse daadwerkelijk mogelijk is en binnen haar
hiervoor diverse argumenten aan.
kaders past. De omgevingsvisie wijst geen gebieden aan. De genoemde locaties zijn slechts zones die op dit moment technisch geschikt zijn om windturbines te plaatsen. We nemen die zones op ter signalering.
Verder geeft indiener een zienswijze op een
Deze NRD ligt nu niet ter visie. Deze zienswijze nemen we daarom
Nota Reikwijdte en detailniveau (NRD) over
niet mee in dit traject.
de energievisie die enkele jaren geleden ter visie heeft gelegen. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van de omgevingsvisie.
22
NR 19 Samenvatting en beantwoording zienswijze: Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 1 participatie Indiener geeft aan dat hij te weinig betrokken
Op diverse momenten zijn verschillende participatiemomenten en -
is bij de totstandkoming van de
gelegenheden geweest, ook in de avond. Wij verwijzen hiervoor naar
omgevingsvisie.
de Verantwoording participatie omgevingsvisie, een bijlage bij de omgevingsvisie.
Punt 2 bijdrage agrarische sector Indiener geeft aan dat de agrarische sector
Wij onderschrijven volledig dat de agrarische sector een hele grote
geen extra bijdragen behoeft te leveren aan
bijdrage levert aan ons groen en aan de biodiversiteit.
groen en biodiversiteit van het gebied. Zij zijn
Afspraken over waterbeheer, akkerranden, behoud van houtwallen,
van mening dat het agrarische
(grond)waterbeheer, bevorderen van biodiversiteit etc. worden -bij
cultuurlandschap niet extra belast zou
voorkeur- in een gebiedsagenda opgesteld en in samenspraak met
moeten worden met additionele
inwoners, bedrijven en gebiedspartners.
verplichtingen of bijdragen die de bedrijfsvoering onterecht belemmeren.
In de omgevingsvisie sluiten we aan bij de al eerder vastgestelde Visie Landelijk Gebied. Er worden in deze omgevingsvisie geen nieuwe of extra verplichtingen opgelegd.
Punt 3 agrarische activiteiten Indiener stelt dat de agrarische sector een
De omgevingsvisie biedt voldoende ruimte voor de agrarische sector
cruciale rol speelt in het onderhouden van
om activiteiten in het buitengebied te blijven uitvoeren en hun
het buitengebied. Zij vragen ruimte voor
verantwoordelijkheid voor het landschap te nemen.
agrarische bedrijven om hun rol in het landschap te kunnen blijven vervullen. Dit houdt in dat er voldoende ruimte moet blijven voor agrarische activiteiten, zodat zij als sector onze verantwoordelijkheid voor het landschap kunnen blijven nemen. Punt 4 recreatie en agrarische sector Indiener stelt dat de recreatie zich moet
Wij verwijzen naar punt drie van deze zienswijze. Het perspectief voor
aanpassen aan de bestaande agrarische
de agrarische sector is naar onze mening voldoende geborgd in de
activiteiten en niet andersom. Het is
omgevingsvisie. Afspraken over hoe recreatie en
essentieel dat de land- en tuinbouw een
gebiedsontwikkelingen samen kunnen gaan in het betreffend gebied
belangrijk perspectief behouden in het
(Esmarke), stellen we bij voorkeur in een gebiedsagenda en in nauwe
gebied, en dat de groei van recreatie niet ten
samenspraak op met de inwoners, bedrijven en gebiedspartners.
koste gaat van de ruimte en het milieu waarin de landbouw plaatsvindt. Dit is
23
Zienswijze
Beantwoording gemeente
noodzakelijk om de agrarische toekomst in de regio te waarborgen. Punt 5 en 6 zoekgebieden windenergie Energietransitie op de juiste locaties.
De provincie is bevoegd gezag om te beoordelen of plaatsing van
De energietransitie is van groot belang voor
windturbines ter plaatse daadwerkelijk mogelijk is en binnen haar
de toekomst van Nederland, maar moet
kaders past.
plaatsvinden op locaties waar dit daadwerkelijk mogelijk en effectief is. De
De omgevingsvisie wijst geen gebieden aan. De genoemde locaties
Esmarke is geen geschikte locatie voor
zijn slechts zones die op dit moment technisch geschikt zijn om
windmolens.
windturbines te plaatsen. We nemen die zones op ter signalering.
Punt 7 mobiliteit Broekheurnering niet aansluiten op N35.
Deze maatregel is overgenomen uit de Structuurvisie 2011 en de Mobiliteitsvisie uit 2019. Dit bestaande beleid namen we over in de omgevingsvisie. Er zijn geen nieuwe inzichten die maken dat dit beleid moet worden heroverwogen. We sturen met het mobiliteitsbeleid zoveel mogelijk op autoverkeer op hoofdwegen. Door aanleg van deze ontbrekende schakel heeft (positief) effect op andere plekken. Zoals de aansluiting N35/Zuiderval en op het vele doorgaande autoverkeer op de Zuid Esmarkerrondweg richting Keppelerdijk/Gronausestraat. Er zijn uiteraard uitwerkingen nodig om te bepalen welk effect waar optreedt. Hier zijn nog geen stappen in gezet. Inpassing van een goede oversteekbaarheid voor fiets en voetganger is een goed uitgangspunt. Dit nemen we mee in de verdere studies.
Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van de inhoud van de omgevingsvisie. Het geeft wel aanleiding tot definiëring van de woorden voorkeursgebied en zoekgebied.
NR 20 Samenvatting en beantwoording zienswijze: Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 1 landgoederen Indiener vraagt aandacht voor de
Wij erkennen de belangrijke rol die particuliere landgoederen spelen
maatschappelijke waarde van particuliere
in het beheer en behoud van het landschap in en om de stad. Hun
landgoederen in onze gemeente.
bijdrage aan dat cultuurlandschap, de klimaatadaptatie en de
Indiener geeft aan dat de stad een grote
leefbaarheid is groot.
aantrekkingskracht heeft vanwege haar
24
Zienswijze
Beantwoording gemeente
groene karakter. De indiener maakt zich
De uitgangspunten in de Visie Landelijk gebied zijn overgenomen in
sterk voor het behoud en de ontwikkeling
deze omgevingsvisie. Afspraken over de uitwerking van de doelen
van landgoederen, parken en (particulier)
vinden plaats in de gebieden en in nauwe samenspraak met
groen. Indiener verwijst naar onze eigen
inwoners, bedrijven en gebiedspartners.
Visie Landelijk gebied en naar ecosysteemdiensten opgezet worden in samenspraak met de Provincie. Deze ecosysteemdiensten moeten helpen in de transitie van het landelijk gebied. De indiener verzoekt de gemeente om de regierol te pakken in dit proces. Punt 2 stadsranden Indiener geeft aan dat aandacht voor de
Afspraken over hoe om te gaan met beheer, toezicht en handhaving
stadsranden beperkt is. Zij stelt dat juist hier
worden bij voorkeur in een gebiedsagenda en in nauwe samenspraak
de druk op de groene waarden wordt
opgesteld met de inwoners, bedrijven en gebiedspartners.
ervaren. Beheer, toezicht en handhaving van de bestaande waarden zou geïntensiveerd moeten worden. Punt 3 cultuurhistorie Indiener stelt dat de rol van cultuurhistorie in
We werken aan een cultuurhistorische waardenkaart. Erfgoed maakt
de omgevingsvisie zich focust op nieuwe
daar een groot onderdeel van uit. Onder de omgevingsvisie komen
ontwikkelingen. Indiener wil graag aandacht
programma’s en een omgevingsplan te hangen. Daarin benoemen we
voor het behoud van de bestaande
specifieke erfgoed locaties en worden ze bestemd en waar nodig
cultuurhistorische waarden. Zij stelt dat het
beschermd.
huidige instrumentarium ontoereikend is. Erfgoed is deel van de lagenbenadering en een belangrijk onderdeel van het afwegingskader bij nieuwe ontwikkelingen. Op deze manier behouden we de historische identiteit van Enschede. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van de omgevingsvisie. De oproep om (particuliere) landgoederen een plek te geven in de vervolgprocessen zoals een Omgevingsplan en in de diverse gebiedsprocessen die lopen nemen wij ter harte, waarvoor dank.
25
NR 21
Samenvatting en beantwoording zienswijze: Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 1 windpark Aamsveen Indiener heeft problemen met de
De provincie is bevoegd gezag om te beoordelen of plaatsing van
zoekgebieden windenergie en draagt
windturbines ter plaatse daadwerkelijk mogelijk is en binnen haar
hiervoor diverse argumenten aan.
kaders past. De omgevingsvisie wijst geen gebieden aan. De genoemde locaties zijn slechts zones die op dit moment technisch geschikt zijn om windturbines te plaatsen. We nemen die zones op ter signalering.
Punt 2 compensatie Indiener geeft aan dat het plaatsen van
Een verzoek om nadeelcompensatie kunt u doen naar aanleiding van
windturbines in de nabijheid van het
besluiten die rechtstreeks gevolgen hebben voor burgers en bedrijven
Aamsveen een forse waardedaling zal
door verandering van de fysieke leefomgeving.
opleveren voor haar woning. Gezien de potentiële gevolgen van o.a. slagschaduw en
De Omgevingswet geeft aan voor welke schadeveroorzakende
geluidshinder ten aanzien van haar woning
activiteiten nadeelcompensatie mogelijk is. Dit kan bijvoorbeeld (het
vraagt indiener om een compensatieregeling
weigeren van) een omgevingsvergunning, een nieuwe regel in het
die de gederfde inkomsten dekt.
omgevingsplan of een omgevingsverordening zijn. Een omgevingsvisie is geen schadeoorzaak op grond van de Omgevingswet. De indiener kan een verzoek om nadeelcompensatie indienen wanneer er daadwerkelijk sprake zal zijn van plaatsing en hierover een besluit is genomen zoals hierboven weergegeven.
Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van de inhoud van de omgevingsvisie. Het geeft wel aanleiding tot definiëring van de woorden voorkeursgebied en zoekgebied.
NR 22 Samenvatting en beantwoording zienswijze: Zienswijze
Beantwoording gemeente
Punt 1 zoekgebieden windenergie Indiener heeft problemen met de
De provincie is bevoegd gezag om te beoordelen of plaatsing van
zoekgebieden windenergie en draagt
windturbines ter plaatse daadwerkelijk mogelijk is en binnen haar
hiervoor diverse argumenten aan.
kaders past.
26
Zienswijze
Beantwoording gemeente De omgevingsvisie wijst geen gebieden aan. De genoemde locaties zijn slechts zones die op dit moment technisch geschikt zijn om windturbines te plaatsen. We nemen die zones op ter signalering.
Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van de inhoud van de omgevingsvisie. Het geeft wel aanleiding tot definiëring van de woorden voorkeursgebied en zoekgebied.
27
Nota beantwoording zienswijzen ontwerp omgevingsvisie Anoniem Juni 2025 Aan dit document kunnen geen rechten worden ontleend 28