Bijlage 2 - Belangrijkste wijzigingen t.o.v. 2017

Toetsingskader 2025 - Overzicht met belangrijkste wijzigingen Onderwerp H2 - Wettelijk kader

Toetsingskader 2017

Toetsingskader 2025 Verordening kwaliteit leefomgeving (Vkl)

Relatie met de ruimtelijke regels Wabo

Omgevingswet

Argumentatie / toelichting Toegevoegd; Op 1 mei 2021 is de Vkl in werking getreden. De regels uit de Vkl zijn van toepassing op evenementen. Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Daarmee is de Wabo en Wet natuurbescherming komen te vervallen.

Relatie met de Wet natuurbescherming H3 - Definitie evenement H4 - Een evenement melden

Nieuw toegevoegd Indieningstermijn melding: minimaal vijf werkdagen voorafgaand aan het evenement

Indieningstermijn melding: minimaal vijftien werkdagen voorafgaand aan het evenement

Indieningsvereiste melding: verkeersplan + Bijlage 3 - waar moet een verkeersplan aan voldoen.

Leesbaarheid toetsingskader vergroten. De termijn van vijftien werkdagen is nodig om de melding te behandelen/te beoordelen. Uit ervaring blijkt dat de termijn van vijf werkdagen onwerkbaar is. De melder heeft binnen deze termijn niet of nauwelijks de mogelijkheid om de melding aan te vullen/aan te passen. Om duidelijkheid en eenheid te creëren hanteren we één meldingstermijn. Is er een wegafsluiting nodig voor een buurt- of straatfeest, dan moet er een verkeersplan worden aangeleverd bij de melding. Het verkeersplan wordt beoordeeld door de verkeerskundige van de gemeente en politie. Op basis van de APV worden er geen wegen afgesloten. Buurt- en straatfeesten worden hiervan uitgezonderd, mits het een 30-km straat betreft, welke geen busroute, omleidingsroute of doorgaande weg is (art. 2:25A lid 3 sub i APV).

H5 - Proces aanvraag evenementenvergunning

Indieningstermijn vergunning: Tot 5000 bezoekers per dag:8 weken Meer dan 5.000 bezoekers per dag:12 weken

Indieningstermijn vergunning: minimaal 12 weken en maximaal 30 weken voorafgaand aan het evenement.

Informatievoorziening: organisatoren van een vergunningplichtig categorie 2-, 3- en 4 evenementen moeten

Uit de praktijk blijkt dat het werken met twee type vergunningen onwerkbaar is. De indieningstermijn voor alle vergunningplichtige evenementen is minimaal 12 weken en maximaal 30 weken voorafgaand aan het evenement. De informatiebrief is een indieningsvereiste bij de aanvraag. Zo worden omwonenden en omliggende bedrijven onder andere geïnformeerd over wie zij kunnen bellen of 1

omwonenden en omliggende bedrijven uiterlijk twee weken voor het evenement via een brief informeren. Go Planet Expo Hall en de Twente hallen zijn geen aangewezen evenementenlocatie meer. Uitbreiding evenementendagen; Oude Markt, Ei van Ko, Van Heekpark en Lonneker.

H6 - Evenementenlocaties

H7 - Voorwaarden aan evenementen

Warenmarkt en evenementen Van Heekplein: artikel 2.5 van de ‘Beleidsregel op grond van artikel 16 van de marktverordening Enschede 2016’

H8 - Openbare orde, veiligheid en publieke gezondheid

Markten en evenementen: verwijzen naar de bruikleenovereen­ komsten met de stichting dinsdagmarkt en zaterdagmarkt en stichting Reuring op het Van Heekplein. Ballonnen en confetti toegevoegd: Voor de gehele gemeente Enschede geldt een verbod bij evenementen tot het oplaten van ballonnen en het afschieten/ uitstrooien/verspreide n van niet-biologische confetti in de buitenlucht. Toegankelijkheid en inclusie toegevoegd + locatiegebonden voorwaarden opgenomen voor de Oude Markt en het Van Heekplein Beschikbaarheid (gratis) drinkwater toegevoegd + verwijzing naar de informatiefolder van GHOR Twente

aanspreken bij eventuele overlast, zoals (geluids)hinder.

De evenementen op de Oude Markt, het Ei van Ko en in Lonneker vinden al enige tijd plaats. Eerder moest er worden afgeweken van het toetsingskader 2017. Van Heekpark komen evenementdagen bij i.v.m. komst cultuurpaviljoen. De Marktverordening Enschede 2016 is vervallen per 1 mei 2021.

Uitvoering gegeven aan de motie ‘Verbod oplaten ballonnen en confetti’ die is aangenomen op 9 juli 2019.

Uitvoering gegeven aan het amendement ‘Verplichting Inclusie en Toegankelijkheid bij Evenementen’ die is aangenomen op 4 december 2023. Deze paragraaf is afgestemd met Commissie Enschede Toegankelijk. Deels uitvoering gegeven aan het amendement ‘Gratis water op festivals’ die is aangenomen op 4 december 2023. Indien nodig worden bij o.a. niet vrij toegankelijke muziek- of sportevenementen voorwaarden opgenomen in de evenementenvergunning.

2

Bij grote B/C evenementen waarbij sprake is van een multi-overleg komt dit onderwerp ook ter sprake. In het toetsingskader zetten we in op bewustwording bij evenementen­ organisatoren. Zie voor meer informatie bijlage 4.

3