Bijlage 1_Amendementen en moties inclusief besluitvorming Gemeentebegroting 2022-2025 .docx

Amendementen en moties inclusief besluitvorming Gemeentebegroting 2022-2025 Bijlage bij het verslag raadsvergadering 8 en 9 november 2021 AMENDEMENTEN letter

fractie

G

GV-EA

Instellen fonds tegemoetkoming schadeherstel

Aan het besluit toe te voegen punt 3: Een Fonds Tegemoetkoming Schadeherstel Sociaal Domein op te richten, daartoe een reserve in te stellen van 8 miljoen euro en deze te dekken uit de algemene reserve.

D

GL

Structureel budget duurzaamheid

H

GV

Toekomst bestendig 1Twente

Punt 1 van het dictum van het raadsvoorstel te wijzigen in "De gemeentebegroting 2022-2025 gewijzigd vast te stellen'' • Aan het dictum van het raadsvoorstel als extra punt toe te voegen: "Voor 2023 en verder structureel een stelpost van €1.000.000 in de meerjarenbegroting op te nemen voor duurzaamheid, dit te dekken uit de algemene middelen en de begroting waar nodig hierop aan te passen.” * In de begroting jaarlijks een bedrag van maximaal € 400.000,00 te reserveren en op basis van het door de accountant geaccordeerde jaarrekening van het jaar ervoor, uiterlijk 1 september van het lopende boekjaar na bespreking van dit jaarverslag- €

1

Titel

Dictum

stemverklaring

besluit

Dhr. Wessels (GL): mag ook gelezen als 3 keer incidenteel 1 miljoen beschikbaar te stellen Dhr. Versteeg (GV): zeker voor duurzaamheid maar van 0 naar 1 miljoen te snel zonder Energievisie en stemmen daarom tegen.

Niet aangenomen met 27 stemmen tegen (BBE-D66VVD-CDA-GLPvdA-CU-DENKDPR) en 6 stemmen voor (GV-PVV-SP). Niet aangenomen met 26 stemmen tegen (BBE-D66VVD-CDA-PvdAPVV-CU-DPE-GV) en 7 stemmen voor (GL-SPDENK)

Dhr. Versteeg GV: zien geen enkele toezegging of daadkracht, stemmen voor. Dhr. Teutelink (BBE): stemmen tegen, maar wel ondertussen stappen gezet

Niet aangenomen met 19 stemmen tegen (BBE-D66VVD-PvdA-CU) en 14 stemmen voor

400.000 ter beschikking te stellen voor de Stichting Omroep Enschede en dit na afhandeling zo spoeding mogelijk middels een memo aan de raad te melden. Tijdens de bespreking van het jaarverslag lTwente telkens aan te moedigen samen te werken met lokale ondernemers. * Zolang de nieuwe minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap geen definitieve beslissing heeft genomen over de structurele voorziening om te komen tot een adequate (basis)bekostiging van lokale nieuwsvoorziening door het Rijk in de begroting € 100.000,- extra te reserveren en deze bij aanvang lopende boekjaar als bedoeld bij bullit ter beschikking te stellen voor de Stichting Omroep Enschede. * Incidenteel een bedrag van €100.000 uit de begroting ter beschikking te stellen voor de Stichting Omroep Enschede in verband met door Corona / COVID 19 achtergebleven nietuitvoerbare opdrachttoezeggingen. * Na aannemen van dit amendement het subsidie-overzicht (op pagina 214) aan te passen waarbij de naamgeving en besteding wordt verduidelijkt, omdat de huidige omschrijving 'interne dienstverlening' suggereert dat een opdracht aan lTwente een interne communicatie-aangelegenheid betreft. 2

door CS en dhr. De Kruijf te betrekken in het onderzoek. Dhr. Kreeft (VVD); nu niet begroting op aanpassen. Komt bij motie nader op terug. Piet van Ek (SP): op persoonlijke titel: niet de 1ste keer dat 1Twente de gemeenteraad zo vlak voor de begroting voor het blok zet, toch stem ik voor met de hoop voor een toekomst bestendig 1Twente.

(GV-CDA-GL-SPPVV-DENK-DPE)

A

BBE e.a.

Sterke raad, meer ondersteuning

B

CDA e.a.

Bevriezen parkeertarieven 2022

C

GL

Recreatieve elementen en ruimere openingstijden zwembad

3

Een nieuw punt 3. aan het dictum toe te voegen, luidende: daarbij € 350.000,-.incidenteel toe te voegen aan begrotingspost BU801 (gemeenteraad), dit eenmalig te dekken uit de algemene middelen en de programmabegroting 2022 hierop aan te passen en bij de voorbereidingen van de Zomernota 2022 toe te werken naar het opnemen van een vaste norm in de gemeentebegroting (waarmee de werkbegroting van de raad (BU800 en BU801) structureel geborgd wordt als percentage van de totale omvang van de gemeentebegroting; vooralsnog hiervoor een norm van 0,4 % van de totale begroting aan te houden). In de gemeentebegroting 2022-2025 het beoogde middelenkader aan te passen door de meeropbrengsten (begroot op 300.000 euro) van de beoogde tariefstijging voor parkeren in 2022 met 0,10 euro per uur te schrappen. Daarmee ook de abonnementstarieven en waardekaarten niet aan te passen in procentueel gezien dezelfde verhouding. De dekking voor deze maatregel is de parkeerreserve van 3,3 miljoen euro. • Punt 1 van het dictum van het raadsvoorstel te wijzigen in

Unaniem aangenomen met 33 stemmen voor.

Dhr. Kreeft (VVD): zijn voor verlaging tarieven die niet perse verhoogd hoeven te worden, dit is cf. afspraak coalitieakkoord en dat wringt soms, maar zullen wel tegen stemmen.

Niet aangenomen met 23 stemmen tegen (BBE-D66VVD-GL-PvdACU-DENK) en 10 stemmen voor (CDA-SP-PVVDPE-GV)

Dhr. Ten Vergert (CDA): jammer dat het gesprek /

Niet aangenomen met 21 stemmen

"De gemeentebegroting 2022-2025 gewijzigd vast te stellen” • Aan het dictum van het raadsvoorstel als extra punt toe te voegen: “Eenmalig in 2022 €350.000 extra beschikbaar te stellen voor de realisatie van recreatieve elementen en ruimere openingstijden als onderdeel van het nieuw te bouwen binnenzwembad en dit te dekken uit de algemene middelen en de begroting waar nodig hierop aan te passen.” E

debat over het zwembad niet gevoerd kon worden.

tegen (BBE-D66VVD-PvdA-PVVCU) en 12 stemmen voor (CDA-GL-SPDENK-DPE-GV)

SP

Reservering gelden uitvoer aanbevelingen rapport “Menselijke Maat” Door indiener aangehouden. F PVV-EA Waardering voor mantelzorgers Ingetrokken door indiener na toezegging wethouder Kampman Stemverklaringen bij geamendeerd raadsvoorstel: Mevr. Futselaar (SP): stemmen tegen, 52.7 miljoen van de investeringsagenda wordt in stenen gestopt; dat is te veel geld in stenen en te weinig geld in mensen. Dhr. Wessels (GL): stemmen tegen, optelsom van totaal negeren in duurzaamheidsopgave vanaf 2023 en wat SP ook zegt nog meer in stenen en de sociale kant negeren en de totale onwillendheid van het college om mee te denken in de richting van GroenLinks. Dhr. Versteeg (GV): stemmen tegen, sluit aan bij stemverklaring GroenLinks. Dhr. Ten Vergert (CDA): stemmen tegen, hoewel er goede dingen in de begroting zitten, vinden het jammer dat er geen duidelijkheid is voor het zwembad. Dhr. Elferink: (PVV): stemmen tegen. Beslissing op geamendeerd raadsvoorstel: geamendeerd raadsvoorstel is aangenomen met 20 stemmen voor (BBE-D66-VVD-PvdA-CU-DENK) en 13 stemmen tegen (SP-CDA-GL-PVV-DPE-GV)

4

moties Nummer Fractie

Titel

Dictum

Stemverklaring

Besluit

1

BBE

Voorbereiding deltaplan talentbehoud

Dhr. Versteeg (GV): stemmen voor; zien dit deltaplan als een herijking.

Unaniem aangenomen met 33 stemmen voor.

2

D66

Monitor duurzaamheid vanuit bedrijfsleven

• Te inventariseren welke factoren bepalend zijn voor het aantrekken en het behoud van talent (niet enkel jongeren) voor de regio; • Hierbij o.a. te betrekken de Studenten(verenigingen), de juniorkamer Twente, het bedrijfsleven, (Young) Twente Board, etc. • Dialoogsessies te organiseren met de stakeholders betrokken bij het aantrekken en behouden van talent; * De opbrengst te verwerken in een voorbereidingsdocument voor een later te vormen Deltaplan Talentbehoud. * Het voorbereidingsdocument voor de zomer 2022 op te leveren. Voor eind februari 2022 is een voorstel te doen voor een monitor duurzaamheid en energietransitie voor bedrijven en op welke wijze dit kan worden opgenomen in onze IPC-cyclus.

3

D66

Enschede “Welcoming City”

* Voor medio februari 2022 een blauwe nota op te stellen voor een kaderstellen debat hoe Enschede als "Welcoming city" vorm te geven, voor de doelgroepen internationale kenniswerkers, arbeidsmigranten&

Dhr. Versteeg (GV): stemmen tegen, omdat de doelgroepen op 1 hoop worden gegooid met totaal andere profielen en andere verantwoordelijkheden.

5

Aangenomen met 30 stemmen voor (BBE-D66VVD-CDA-GLPvdA-SP-CUDENK-GV) en 3 stemmen tegen (PVV-DPE) Aangenomen met 26 stemmen voor (BBE-D66CDA-GL-PvdA-SPCU-DENK) en 7

internationale vakkrachten en vluchtelingen/statushouders; * Daarbij specifiek aandacht te geven op welke wijze beleid gericht op deze drie doelgroepen bij kunnen dragen aan de toekomstige uitdagingen en tekorten op de arbeidsmarkt; 4

CDA

Dhr. Kreeft (VVD): idem dhr. Versteeg

stemmen tegen (VVD-DPE-GV)

Toeristenbelasting benutten samen met de sector. Aangehouden door indiener

5

CDA

Onderzoek scenario’s lastenverlichting voor alle inwoners

6

GL

Serieus werk maken van art. 213a onderzoek

7

GL

Borgen duurzame lokale journalistieke inzet omroep 1Twente

6

* In maart 2022 met een voorstel naar de gemeenteraad te komen waarin verschillende scenario's uitgewerkt zijn voor lastenverlichtingen voor de huishoudens in Enschede. * In de uitwerkingen nadrukkelijk gekeken moet worden naar de huishoudens die relatief het hardste geraakt worden door de lastenstijgingen. Mm conform de Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Enschede 2014 serieus werk te maken van 213aonderzoek door structureel budget vrij te maken voor art. 213aonderzoek op basis van een vooraf aan de raad gestuurd onderzoeksplan. * in december 2021 een bedrag ter grootte van € 400.000,- (onder voorwaarde van een goedkeurende accountantsverklaring over het jaar 2020 van 1Twente) als voorschot beschikbaar te stellen vanuit

Aangenomen met 26 stemmen voor (BBE-VVDCDA-GL-PvdA-SPPVV-DENK-DPEGV) en 7 stemmen tegen (D66-CU).

Dhr. Kreeft(VVD): betreurt het dat het zo kort te voren in deze vorm op tafel moest komen. Als toch lukt een perspectief te bieden, onderzoek

Niet aangenomen met 19 stemmen tegen (BBE-D66VVD-PvdA-CU) en 14 stemmen voor (CDA-GL-SP-PVVDENK-DPE-GV) Niet aangenomen met 19 tegen (BBE-D66-VVDPvdA-CU) en 14 stemmen voor

8

7

GL

Formulering doelen en indicatoren

het aangekondigde overschot op de incidentele middelen (jaarrekening 2021), om ITwente over 2022 uit de rode cijfers te helpen. * om in het eerste kwartaal 2022 proactief in contact te treden met de betrokken gedeputeerde van de Provincie, om te bespreken in hoeverre er met ingang van 2023 bij kan worden gedragen aan aanvullende structurele middelen voor ITwente, waarmee de basisoperatie kan worden verduurzaamd, * voor de zomernota 2022 met een voorstel naar de (nieuwe) Raad te komen met structurele financiering van ITwente, als borging van de onafhankelijke actualiteiten- en nieuwsvoorziening in onze gemeente. * Alle in de IPC-stukken gebruikte beleidsdoelen en indicatoren/streefwaarden tegen het licht te houden op de mogelijkheid dat ze (onbedoelde) perverse effecten in zich kunnen hebben, en deze waar nodig zodanig te herformuleren dat perverse, onwenselijke en onmenselijke beleidsopties zoveel mogelijk worden uitgesloten; * Uiterlijk voor de zomernota 2022 aan de raad te rapporteren welke doelen en indicatoren dienen te worden geherformuleerd, zodat de aangepaste doelen en indicatoren vanaf de zomernota kunnen worden gebruikt;

mogelijk, en verzoekt GL de motie aan te houden, anders stemmen tegen met de verwachting dat er binnenkort wel iets mogelijk is. Mevr. Hümmels (PvdA): idem VVD

(CDA-GL-SP-PVVDENK-DPE-GV)

Dhr. ten Vergert (CDA): stemmen tegen, gebruikelijk dat hierover gesprekken worden gevoerd in de rekeningencie. Dhr. De Roode (CU): idem CDA, zitten goede elementen in Dhr. Teutelink (BBE): idem CDA, stemmen tegen Dhr. Kreeft (VVD): idem CDA en hoort de wethouder hierop graag terugkomen in het begin van de raadsperiode in de rekeningencommissie

Niet aangenomen met 23 stemmen tegen (BBE-D66VVD-CDA-PvdACU-DPE) en 10 stemmen voor (GL-SP-PVVDENK-GV).

9

GL

Fossielvrije reclame

10

SP

Steun gedupeerde kinderen slachtoffers toeslagenaffaire Aangehouden door indiener

11

SP

Was en strijk horen bij OH Ingetrokken door indiener

8

• Te onderzoeken hoe reclame en marketingevenementen voor fossiele producten en diensten kunnen worden tegengegaan in de publieke ruimte; • Daarbij voorrang te geven aan het uitfaseren van reclame voor bedrijven die primair werken in de fossiele industrie, reclame voor vliegvakanties en voor de meest vervuilende auto’s; • Bij contractverlening en nieuwe contracten voor reclame in de openbare ruimte als voorwaarde te stellen dat er geen reclame voor fossiele producten en diensten wordt getoond. • In gesprek te gaan met de huidige exploitanten van reclame in de openbare ruimte, om te bekijken of er mogelijkheden zijn al eerder reclames voor fossiele producten en diensten uit te faseren; • De raad zo snel mogelijk, maar uiterlijk voor de zomernota 2022, te informeren over de uitkomsten van deze gesprekken en eventuele kosten die hieruit voortvloeien;

Dhr. Tillema (D66): stemmen voor, wethouder gehoord; motie low profile en kan fatsoenlijk uitgevoerd worden. Dhr. De Roode (CU): idem D66

Aangenomen met 21 stemmen voor (D66-CDAGL-PvdA-SP-CUDENK) en 12 stemmen tegen (BBE-VVD-PVVDPE-GV)

12

SP

Kansengelijkheid jongeren

13

PVV

Meldpunt energie armoede

14

PVV

Ombudsman-vrouw

• Voor uiterlijk april 2022 een voorstel naar de Raad te komen waarin de volgende punten zijn verwerkt: - Naast de inkomensgrens van 120% te hanteren ook maatwerk te bieden. - Naast het bieden van onderwijsbegeleiding wordt met inzet van welzijnswerk ook het gezin betrokken bij de kansen op een succesvolle onderwijsloopbaan voor de jongere -Aanvullende mogelijkheden om onderwijsondersteuning te bieden zo breed mogelijk in te zetten. * In de maand december 2021 een (tijdelijk) Meldpunt op te richten waar mensen zich kunnen melden (anoniem desgewenst) dat ze energiearmoede kennen * Hier voldoende publiciteit aan te geven zodat de meeste huishoudens op de hoogte zijn van dit initiatief van de gemeente * In het eerste kwartaal van 2022 de raad te informeren over de opgehaalde resultaten en een bijeenkomst met de raad te organiseren hoe we onze inwoners kunnen bijstaan die te maken hebben met energiearmoede of verborgen energiearmoede

Unaniem aangenomen met 33 stemmen voor.

Aangenomen met 18 stemmen voor (CDA-GLPvdA-SP-PVVDENK-DPE-GV) en 15 stemmen tegen (BBE-D66VVD-CU)

niet ingediend 15

9

PVV

Bevriezen OZB, rioolheffing en afvalstoffenheffing

De OZB, de rioolheffing en de afvalstoffenheffing te bevriezen in het eerste nieuwe begrotingsjaar 2022.

Dhr. Ten Vergert (CDA): stemmen voor, maar loopt

Niet aangenomen met 22 stemmen

voor op motie CDA scenario lastenverlichting Dhr. Kreeft (VVD): stemmen tegen, zijn voor lastenverlichting, maar hebben een coalitieakkoord uit te voeren 16

PVV

In kaart brengen energiearmoede

17

CU

Plan voor mantelzorg

18

DPE

Niet actief handhaven QR code

19

DPE

Bufferzone rondom abortuskliniek

10

• De mate van en redenen voor energiearmoede in Enschede in kaart te brengen en de Raad de bevindingen, alsmede mogelijke oplossingsrichtingen voor te leggen en niet te wachten op beloftes uit Den Haag * Dit terug te koppelen ad Raad voor maart2022 * Voor de Zomernota met een voorstel naar de Raad te komen met een concrete uitwerking van de aanbevelingen uit het rapport respijtzorg; * Tevens te komen met een bestedingsvoorstel mantelzorg gelden die nu begroot zijn. * niet actief te gaan handhaven op de controle van de QR-code in de 'sport' horeca en de cultuursector op de coronapas; * De handhaving zich alleen te richten op excessen; * l.o.m. betrokken partijen en handhaving er op toe te zien dat rondom de Emma abortus kliniek voldoende

tegen (BBE-D66VVD-GL-PvdACU) en 11 stemmen voor (CDA-SP-PVVDENK-DPE-GV) Aangenomen 26 stemmen voor (BBE-VVD-CDAGL-PvdA-SP-PVVDENK-DPE-GV) en 7 tegen (D66CU) Unaniem aangenomen met 33 stemmen voor

Dhr. De Roode (CU): stemmen tegen, vinden het niet nodig en dankt de

Niet aan genomen met 29 stemmen tegen (BBE-D66-VVDCDA-GL-PvdA-SPCU-DENK) en 4 stemmen voor (PVV-DPE-GV) Aangenomen 31 stemmen voor (BBE-VVD-D66CDA-GL-SP-PvdA-

20

DPE

bufferzone in te stellen en daar tevens actief op te handhaven; • Als dit volgens het college niet mogelijk is, beargumenteerd aan te geven waarom er elders in het land wel tot deze oplossing is gekomen; * Indien het college onvoldoende mogelijkheden ziet voor een bufferzone rond de Emma abortuskliniek, dit bij de ministers van VWS en BZK onder de aandacht te brengen en aan hen te vragen met voorstellen te komen om intimidatie te kunnen aanpakken zonder het demonstratierecht aan te tasten; • bovenstaande terug te koppelen aan de raad, voor het zomerreces 2022.

raad voor de respectvolle bespreking. Dhr. Versteeg (GV): stemmen voor, prima balans gevonden tussen demonstratie recht en privacy betrokkenen.

DPE-DENK-GVPVV) en 2 stemmen tegen (CU)

* Aansluiting te zoeken bij de proef in Amsterdam om te komen tot lawaaiflitspalen op de wegen die qua profiel niet in aanmerking komen voor snelheidsbeperkende maatregelen; * Om aansluiting te zoeken bij het onderzoek van de gemeente Amsterdam inzake de lawaaiflitspalen. * Om bestuurlijk overleg te voeren over de plaatsing van één of meer flitspalen op de singel(s) en andere wegen, “die uitnodigen tot meer decibels te produceren" waar over het algemeen

Dhr. Tillema (D66): stemmen tegen, motie wel sympathiek maar niet zinvol. Dhr. De Roode (CU): idem D66

Niet aangenomen met 23 stemmen tegen (BBE-D66VVD-PvdA-CUPVV-DENK-GV) en 10 stemmen voor (CDA-GL-SPDPE)

Mobiel cameratoezicht Aangehouden door indiener

21

DPE

Aanpakken Blackspots Ingetrokken door indiener

22

11

DPE

Lawaai fltspalen in Enschede

23

DPE

Groene footprint ‘het efficiënt verduurzamen’

24

DPE

Onderzoek subsidie onder keldering parkeerplaatsen Ingetrokken door indiener

12

ook veel harder gereden wordt dan de toegelaten maximumsnelheid; * Te onderzoeken wat de kosten zijn van deze flitspalen om dit naar Enschede te halen; 1. Te onderzoeken om dit contractueel vast te leggen dat commerciële partijen/aanbieders verantwoordelijk worden gehouden voor het aanwenden van verantwoordelijk gefabriceerde producten, die met bestaande technieken volledig te recyclen en/of her te gebruiken zijn, dit voorzover deze informatie bekent is en dit schriftelijk te kunnen overleggen; 2. Te onderzoeken of commerciële partijen/aanbieders de financiële gevolgen te laten dragen voor onvoorziene hogere milieuheffing of recyclings kosten bij de afnemer, indien er sprake is van, als er beschikbare informatieverzuim heeft plaats gevonden en toch is geleverd; 3. Te onderzoeken om alleen nog zaken te doen met commerciële partijen/ aanbieders die de groene footprint respecteren en voor elkaar hebben; 4. De uitkomsten van deze onderzoeken voor het zomerreces van 2022 terug te koppelen aan de raad;

Dhr. De Roode (CU): stemmen tegen, voldoende geregeld.

Niet aangenomen 23 stemmen tegen (BBE-D66-VVDCDA-PvdA-PVVCU) en 10 stemmen voor (GL-SP-DENKDPE-GV-mevr. Koç (CDA)

25

GV EA

Medische kosten uit bijzondere bijstand

26

GV

Monitoren strategische investeringsagenda

• Om de bijzondere bijstand weer open te stellen voor aanvragen medische kosten voor inwoners die vallen onder het sociaal minimum van 120%, • Inwoners met een GV1 of GV2 eerst de aanvraag kunnen doen via hun verzekering en voor de eigen bijdrage aan kunnen kloppen voor vergoeding via de bijzondere bijstand, * Dat bij medische kosten die Menzis niet vergoedt altijd de bijzondere bijstand open is,

Mevr. Futselaar (SP): waren van plan voor te stemmen, stemmen toch tegen, wethouder heeft uitgelegd hoe het zit. Mevr. Hümmels (PvdA): stemmen tegen met de toezegging van de technische sessie en wie weet wat daarna nodig is. Dhr. Teutelink (BBE): idem PvdA Dhr. Kreeft (VVD): idem PvdA. Dhr. Elferink (PVV): stemmen voor omdat het slechts een reserve is.

Niet aangenomen 23 stemmen tegen (BBE-D66-VVDPvdA-SP-CUDENK) en 10 stemmen voor (CDA-GL-PVVDPE-GV)

Aangehouden door indiener 27

13

GV

Invoeren coronatoegangsbewijs voor werknemers en personen

* een brief op te steken waarin vermeld dat er vanuit de gemeente Enschede geen draagvlak is voor het invoeren van een coronatoegangsbewijs voor werknemers in de gemeente Enschede * Deze briefte versturen aan de demissionair Minister van Volksgezondheid in Den Haag voor 12 november waarbij in deze brief tevens wordt vermeld dat indien coronatoegangsbewijs voor werknemers toch wordt ingevoerd te verwachten dat alle gevolgschade, onverwijld en per omgaande wordt vergoed

Niet aangenomen met 29 stemmen tegen (BBE-D66VVD-CDA-GLPvdA-CU-DENK) en 4 stemmen voor (PVV-DPEGV)

* Deze briefte publiceren op de website www.Enschede.nl * Het coronatoegangsbewijs voor werknemers en bezoekers voor het stadhuis, het stadskantoor en overige in het bezit van dg gemeente zijnde gebouwen niet in te voeren

14