2100056887 raadsvoorstel Instellen vertrouwenscommissie benoeming burg. Enschede 2021 - vaststellen verordening op de vertrouwenscommissie benoeming burg. Enschede 2021.3.0.docx

Voorstel Gemeenteraad Raadsvergadering 8 juli 2021 Onderwerp

Instellen vertrouwenscommissie benoeming burgemeester Enschede 2021 / vaststellen verordening op de vertrouwenscommissie benoeming burgemeester Enschede 2021

Portefeuillehouder Organisatieonderdeel Stuknummer

Cluster Griffie

Aangeboden aan Raad Corsanummer

14 juni 2021 2100056887

(invulling door Griffie)

__________________________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: 1. Het instellen van een vertrouwenscommissie voor de voorbereiding van de aanbeveling inzake de benoeming van de burgemeester van Enschede 2021; 2. Vaststellen van de Verordening op de vertrouwenscommissie benoeming burgemeester Enschede 2021.

Inleiding Op 10 juni jl. diende burgemeester dr. G.O, van Veldhuizen zijn ontslag in als burgemeester van Enschede per 1 oktober 2021. De burgemeester heeft eerder al op 19 mei jl. aan de gemeenteraad laten weten zich niet beschikbaar te stellen voor herbenoeming. De gemeenteraad had op 12 april jl. reeds een vertrouwenscommissie herbenoeming ingesteld op grond van de wet en cf. de procedureregels in de circulaire van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) van oktober 2017. Daarbij had de raad ook een verordening op de vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester vastgesteld. Bij de start van deze raadsperiode is reeds uitgesproken dat de in te stellen vertrouwenscommissie uit dezelfde leden zal bestaan als de toen door uw raad ingestelde Commissie Functioneringsgesprek Burgemeester. Deze commissie heeft in de afgelopen jaren periodiek gesprekken met de burgemeester gevoerd. De leden van deze commissie hebben in de afgelopen ruim 5 jaar een schat van ervaring opgebouwd met betrekking tot het functioneren van de burgemeester, de eisen die aan het ambt worden gesteld en de wijze waarop deze in de dagelijks uitoefening verder worden ontwikkeld.

Door dezelfde samenstelling van functioneringscommissie en vertrouwenscommissie te hanteren is sprake van een soepele overgang van functioneringsgesprekken naar sollicitatiegesprekken en wordt de vertrouwenscommissie door uw raad in een optimale positie gebracht. Het grote voordeel is dat de commissie herbenoeming ook in dezelfde samenstelling reeds een flink aantal werkzaamheden heeft verricht die als voorwerk voor de vertrouwenscommissie benoeming kunnen gelden. Denk hierbij aan inputgesprekken met informanten, input vanuit de raad ten behoeve van de accenten profielschets en gesprekken met de commissaris van de Koning (CvdK) over de procedures. In de afgelopen weken heeft, in goede afstemming met uw fractievoorzitters en de commissaris van de Koning door de commissie het nodige voorbereidende werk plaats gevonden. In het presidium van 14 juni jl. is afgesproken dat de commissie (i.o.) ook de voorbereidingen voor de ontwerp-profielschets verzorgt. Hiertoe is in de afgelopen weken veel werk verzet. Het resultaat hiervan, de ontwerp-profielschets, ligt in dezelfde raadsvergadering als dit raadsvoorstel vertrouwenscommissie voor. De profielschets zal in bijzijn van de commissaris van de Koning door uw raad worden besproken en vastgesteld, alvorens onderhavig raadsvoorstel met ontwerp-verordening vertrouwenscommissie benoeming burgemeester door uw raad wordt vastgesteld.

In de bijgevoegde verordening worden alle formele aspecten met betrekking tot de commissie geregeld. Gemakshalve wordt voor de inhoud van deze formele aspecten naar deze verordening verwezen. De gemeenteraad bespreekt als uitkomst van het werk van de vertrouwenscommissie over ongeveer 6 maanden vanaf instelling het verslag van bevindingen met de concept-aanbeveling achter gesloten deuren. Daarop staan vermeld de namen van de voorgestelde kandidaten, in volgorde 1 en 2, op voorstel van de vertrouwenscommissie. Op deze – niet openbare – aanbeveling staan de namen van de kandidaten, in volgorde 1 en 2, op voorstel van de vertrouwenscommissie. De raad stelt achter gesloten deuren via een schriftelijke

(geheime) stemming de aanbeveling vast. Deze aanbeveling met de namen van kandidaten 1 en 2 blijft geheim. Na deze besluitvorming wordt in een openbaar vervolg van de raadsvergadering de aanbeveling bekend gemaakt maar dan met uitsluitend de naam van de eerste kandidaat (de naam van de tweede kandidaat blijft dus geheim). De gemeenteraad stuurt zijn aanbeveling rechtstreeks aan de minister van BZK. De commissaris van de Koning stuurt een rapportage over verloop en inhoud van de procedure aan de minister van BZK. De Ministerraad neemt vervolgens binnen enkele weken daarna een besluit. De planning van de vertrouwenscommissie voorziet er in dat de werkzaamheden van de commissie zo spoedig mogelijk na publicatie van de verordening starten. Dat is ook wenselijk, om tijdig de aanbeveling vast te kunnen stellen. Het proces staat onder enige tijdsdruk. In goed overleg met de commissaris van de Koning en in afstemming tussen de Kabinetschef van de commissaris van de Koning en het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties is geconcludeerd dat ondanks de tijdsdruk en relatief korte doorlooptijd niettemin een deugdelijke procedure mogelijk is waarbij de Kroonbenoeming tijdig plaats kan vinden zodat de nieuwe burgemeester in Enschede geïnstalleerd kan worden ruim voor de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2022.

Bijlagen - verordening op de vertrouwenscommissie benoeming burgemeester Enschede 2021

Het raadspresidium, de Secretaris,

de Voorzitter,

R.M. Jongedijk

dr. G.O. van Veldhuizen