20221219 memo rapporteurs kansengelijkheid proces raadsagenda na flexavond.pdf

MEMO: Procesadvies raadsagenda kansengelijkheid Op 28 november jl. is tijdens de eerste flexavond een start gemaakt met het onderwerp kansengelijkheid, als eerste thema op de raadagenda. Door het plaatsen van dit thema op de raadsagenda wordt beoogd de gemeenteraad als orgaan (dus niet politiek) proceseigenaar te maken van een belangrijke maatschappelijke opgave. Een opgave die bij voorkeur de korte termijn overstijgt. Als proceseigenaar van dit onderwerp wordt onder regie van de gemeenteraad en in afstemming met de bestuurlijke en ambtelijke trekkers een proces ontworpen dat leidt tot meer bestuurskracht en oplossingsvermogen ten behoeve van het maatschappelijk resultaat. Op de eerste avond is langs een drietal lijnen kennisgemaakt met het thema in de dagelijkse praktijk in de stad. Hierbij is gefocust op drie leeftijdscohorten (jongste jeugd, schoolgaande jeugd en jong volwassenen). Vooral de praktijkervaringen van betrokken en bevlogen professionals leidden tot het inventariseren van een aantal mogelijke opgaven, die de raad in zijn proces kan betrekken. Er zijn met betrekking tot het vervolgproces een aantal relevante uitgangspunten te benoemen. -

Raad treedt op als hoogste bestuursorgaan van Enschede Raad treedt op vanuit zijn bestuurlijke autonomie, en kijkt dus nadrukkelijk verder dan gemeentelijke bestuursbevoegdheden Raad organiseert het gesprek met andere bestuurders in stad op terrein van kansengelijkheid Positioneert zich hierbij in zijn rol van volksvertegenwoordiger Raad zet in op luisteren, doorvragen en verwerken van informatie uit stad Raad gaat niet op stoel van college zitten (voorbereider/uitvoerder) Raad bedient zich van zijn gereedschapskist raadsinstrumenten (overzicht beschikbaar) Raad zorgt daarbij voor samenhang tussen bestaande initiatieven in de stad Raad zorgt in kader van de meerjarige aanpak zoals zal worden voorgesteld vanuit college voor een aanvullend spoor met raadsinitiatieven en aanvullende kaders (indien gewenst)

Op dit moment is het volgende basisproces reeds afgesproken: 9 januari:

stedelijke commissie: beeldvormend: terugkoppelen opbrengst flexavond en bespreken brief college

6 februari:

stedelijke commissie: oordeelsvormend: raadsvoorstel programma kansengelijkheid

6 maart:

raadsvergadering: besluitvormend : programma kansengelijkheid met aanvullend (gezamenlijke) moties in kader van raadsagenda

Hieronder doen wij een voorstel voor drie scenario’s om het raadstraject in te vullen (suggesties, niet volledig!):

BASIS-SCENARIO

- Het basisproces zoals gepland is uitgangspunt. - In de raadsvergadering van maart is de mogelijkheid om raadsinitiatieven toe te voegen aan dit basisspoor in de vorm van brede moties met daarin opdracht aan de raad zelf om een aantal aanvullende stappen te ondernemen (zie mogelijkheden in de keuzelijst hierna)

PLUS-SCENARIO

TOP-SCENARIO

basis-scenario uitgebreid met:

plus-scenario uitgebreid met:

- Het aanwijzen van een drietal rapporteurs vanuit de commissie (in commissie 9 januari as.).

- Rapporteurs organiseren een gespreksronde in de stad onder de relevante besturen van onderwijs-, gezondheid- en werkorganisaties met oog op thema kansengelijkheid.

- Rapporteurs bereiden samen met griffie een advies voor aan de commissie van februari over een gemeenschappelijk traject (zie keuzelijst voor mogelijkheden). -Onderdeel daarvan is het concreet bepalen van 2 a 3 focuspunten voor raadstraject (concrete vraagstellingen die raad gaat oppakken) - Vanuit dit advies en na bespreking in februari wordt een gezamenlijk initiatiefvoorstel opgesteld voor een extra spoor naast het raadsvoorstel voor komende drie jaar.

- Vanuit raadscommissie worden onderwerpen geïnventariseerd die met behulp van onderzoeksinstrumenten raad nader worden verkend/verdiept. - Resultaten worden met alle participanten gedeeld (bv op een raadsconferentie).