03_Was-wordt lijst

Optimalisatie regels bomenbescherming 2025 - Overzicht met belangrijkste wijzigingen Artikel 6.1

6.6

6.8

6.14

Was (2018)

Wordt (2025)

Toelichting

Dit hoofdstuk gaat over activiteiten die betrekking hebben op het kappen van bomen en snoeien van houtopstanden en over het beperken van overlast door dieren. Het is verboden zonder hiervan melding te doen een houtopstand te vellen, waaronder het kappen van bomen (artikel 6.14 lid 2 van deze Verordening), als aangegeven in de tabel in 6.14 lid 5 van deze Verordening. Het is verboden zonder omgevingsvergunning een houtopstand te vellen, waaronder het kappen van bomen (artikel 6.14 lid 1 van deze Verordening), als aangegeven in de tabel in 6.14 lid 5 van deze Verordening. 1. Het is verboden zonder omgevingsvergunning van het college een houtopstand te vellen of te doen vellen in de gevallen, zoals aangegeven in de in lid 5 opgenomen tabel. 2. Het is verboden zonder melding aan het college een houtopstand te vellen of te doen vellen in de gevallen, zoals aangegeven in de in lid 5 opgenomen tabel. 3. Het college stelt de criteria voor en het overzicht (kaart) met Externe link: beschermwaardige bomen vast. 4. Op de aanvraag om een vergunning is paragraaf 4.1.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. 5. Tabel van vergunningplichtige en meldingsplichtige houtopstanden als bedoeld in het eerste en het tweede lid:

Dit hoofdstuk gaat over activiteiten die betrekking hebben op het kappen en snoeien van houtopstanden en over het beperken van overlast door dieren.

Geen wijziging

Artikel 6.6 (Meldingsplicht) vervalt

De meldplicht vervalt. Bomen die nu meldingplichtig zijn worden vergunningplichtig.

Het is verboden zonder omgevingsvergunning een houtopstand te kappen als aangegeven in de tabel in 6.14 lid 4 van deze Verordening.

Numerieke wijziging

1. Het is verboden zonder omgevingsvergunning van het college een houtopstand te kappen of te doen kappen in de gevallen, zoals aangegeven in de in lid 4 opgenomen tabel. 2. De raad stelt de ''Bomenkaart'' vergunningplichtige houtopstanden vast [hyperlink kaart]. De criteria voor het aanwijzen van vergunningplichtige houtopstanden zijn als bijlage 6.14 opgenomen in deze VKL. Het betreft houtopstanden die een vergunningplicht hebben op basis van boomcriteria zoals de soort, standplaats, leeftijd of functie van de houtopstand. Het college is bevoegd, na vaststelling door de raad, wijzigingen op de kaart aan te brengen. Het college is bevoegd, na vaststelling door de raad, wijzigingen op de kaart aan te brengen. De vergunningplichtige bomenlanen zoals op de bomenkaart aangegeven maken onderdeel uit van een pilot. Het college is bevoegd de pilot te verlengen, te wijzigen of te stoppen. 3. Het college stelt de ''kaart Boomkroonbedekking'' met gemeentelijke vergunningplichtige houtopstanden vast [hyperlink kaart]. De criteria voor het aanwijzen van vergunningplichtige houtopstanden zijn als bijlage 6.14 opgenomen in deze VKL. Het betreft houtopstanden die een vergunningplicht hebben op basis van de

Meldplicht vervalt ivm juridische houdbaarheid. Bomen die eerst meldingplichtig waren zijn nu vergunningplichtig. Mandaatregeling voor de nieuwe kaarten

1

Binnen de bebouwde kom

Nee

Houtopstand met een stamomtrek van minder dan 100 cm, gemeten op 130 cm boven het maaiveld. (Uitgezonderd houtopstanden die zijn aangeplant vanuit een herplantplicht.)

Nee

JA

Houtopstand als opgenomen op het overzicht beschermwaardige bomen, waarbij de bomen een stamomtrek hebben van minimaal 100 centimeter op 130 centimeter hoogte boven het maaiveld, behalve de in deze tabel hieronder genoemde uitzonderingen. Bomen met een stamomtrek van meer dan 100 centimeter op een hoogte van 130 cm boven het maaiveld, die niet zijn opgenomen op het overzicht beschermwaardige bomen.

Nee

Nee

Omschrijving

JA

Vergunning vereist

Omschrijving

Melding vereist

6.14 tabel

Vergunning vereist

aanwezige hoeveelheid boomkroonbedekking binnen een buurt. Dit betreft een pilot. Het college is bevoegd de pilot te verlengen, te wijzigen of te stoppen. 4. Tabel van vergunningplichtige houtopstanden als bedoeld in het eerste, tweede en derde lid:

Binnen de bebouwingscontour houtkap volgens het Besluit Kwaliteit Leefomgeving (BKL) Artikel 5.165b

Kolom ‘melding vereist’ vervalt ivm vervallen meldplicht.

Het kappen van een Houtopstand, waarbij de bomen een stamomtrek hebben gelijk aan of groter dan 100 centimeter op 130 centimeter hoogte boven het maaiveld. Dit geldt niet als de houtopstand valt onder een van de uitzonderingen die genoemd worden in punt 5 van deze tabel. Het kappen van een Houtopstand waarvoor geldt dat de houtopstand een boom betreft die als individu is opgenomen op de Bomenkaart. Dit geldt niet als de houtopstand valt onder een van de uitzonderingen die genoemd worden in punt 5 van deze tabel.

JA

Artikel 5.165b bepaalt dat de bebouwingscontour houtkap aansluit bij het stedelijk gebied. De gemeente bepaalt de exacte ligging van de bebouwingscontour houtkap. Wijziging ivm Omgevingswet. Systematiekwijziging

JA

Systematiekwijziging

Het kappen van een Houtopstand, waarbij de boom en/ of bomen een stamomtrek hebben gelijk aan of groter dan 50 centimeter op 130 centimeter hoogte boven het maaiveld waarvoor geldt: De houtopstand betreft een gemeentelijke boom/ bomen die deel uitmaakt van een bomenlaan langs de op de Bomenkaart opgenomen stadsstraten en

JA

Systematiekwijziging

Buiten de bebouwde kom en niet vallend onder de bescherming van hoofdstuk 4 van de Wet natuurbescherming

JA

Houtopstand met een stamomtrek van minimaal 100 centimeter op een hoogte van 130 cm boven het maaiveld, behalve de in de tabel hieronder genoemde uitzonderingen.

Nee

JA

Het vellen van een houtwal/ houtsingel of een bosperceel. Ook als deze geen beschermwaardig e houtopstand bevat met een stamomtrek van minimaal 100 centimeter op een hoogte van 130 cm boven het maaiveld, behalve de in de tabel hieronder genoemde uitzonderingen. (JA/NEE)

Nee

2

wijkstraten op openbaar gebied, of De gemeentelijke boom/ bomen bevindt zich conform de kaart Boomkroonbedekking in een rood gekleurde buurt op openbaar gebied met uitzondering van bomen in parken of groenvakken groter dan 1ha. Dit geldt niet als de houtopstand valt onder een van de uitzonderingen die genoemd worden in punt 5 van deze tabel. Buiten de bebouwingscontour houtkap volgens het Besluit Kwaliteit Leefomgeving (BKL) Artikel 5.165b en niet vallend onder de bevoegdheid van de provincie volgens Artikel 11.111. lid 2 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) Het kappen van een Houtopstand, waarbij de bomen een stamomtrek hebben van gelijk aan of groter dan 100 centimeter op 130 centimeter hoogte boven het maaiveld. Dit geldt niet als de houtopstand valt onder een van de uitzonderingen die genoemd worden in punt 4 en 5 van deze tabel. Het kappen van een Houtopstand waarvoor geldt dat de houtopstand een boom betreft die als individu is opgenomen op de Bomenkaart op openbaar of privaat gebied. Dit geldt niet als de houtopstand valt onder een van de uitzonderingen die genoemd worden in punt 5 van deze tabel.

JA

Wijziging ivm Omgevingswet. Met de invoering van de Omgevingswet is bepaald dat lagere overheden geen beleid kunnen voeren op taken beschreven in het Bal vallend onder hogere bevoegde gezagen. Systematiekwijziging

JA

Systematiekwijziging

Het kappen van een Houtopstand waarvoor geldt dat de houtopstand een boom betreft die als individu is opgenomen op de Bomenkaart. Dit geldt niet als de houtopstand valt onder een van de uitzonderingen die

JA

Systematiekwijziging

3

genoemd worden in punt 5 van deze tabel. Het kappen van een JA Houtopstand, waarbij de boom en/ of bomen een stamomtrek hebben gelijk aan of groter dan 50 centimeter op 130 centimeter hoogte boven het maaiveld waarvoor geldt: De houtopstand betreft een gemeentelijke boom/ bomen die deel uitmaakt van een bomenlaan langs de op de Bomenkaart opgenomen stadsstraten en wijkstraten op openbaar gebied, of De gemeentelijke boom/ bomen bevindt zich conform de kaart Boomkroonbedekking in een rood gekleurde buurt op openbaar gebied met uitzondering van bomen in parken of groenvakken groter dan 1ha. Dit geldt niet als de houtopstand valt onder een van de uitzonderingen die genoemd worden in punt 5 van deze tabel. Buiten de bebouwingscontour houtkap volgens het Besluit Kwaliteit Leefomgeving (BKL) Artikel 5.165b en tevens vallend onder de bevoegdheid van de provincie volgens Artikel 11.111. lid 1 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)

Het kappen van een houtwal/ houtsingel/bosperceel, groter dan 1000m2, die zich op de Bomenkaart bevindt binnen een gebied met landschapswaardering zeer hoog Tenzij de houtopstand onder de genoemde zaken onder punten 4 en 5 in deze tabel valt. Het kappen van een houtopstand van meer dan 20 bomen, waarbij de boom

Systematiekwijziging

JA

Wijziging ivm Omgevingswet. Met de invoering van de Omgevingswet is bepaald dat lagere overheden geen beleid kunnen voeren op taken beschreven onder het Bal vallend onder hogere bevoegde gezagen. Er kan wel beleid gevoerd worden op onderdelen die niet in het Bal zijn beschreven waaronder cultuurhistorische waarde. Systematiekwijziging

JA

Systematiekwijziging

Uitzonderingen buiten de bebouwde kom Nee Populieren en/ of Nee wilgen, die als wegbeplanting en eenrijige beplanting op of langs landbouwgronden zijn toegepast. Nee Vruchtbomen en Nee windschermen om boomgaarden Nee Kweekgoed Nee zoals kerstbomen, coniferen e.a. Nee Houtwallen en Nee houtsingels en bospercelen: Afzetten van een houtwal/ houtsingel Toelichting: Het afzetten van beschermwaardige houtopstand in een houtwal/ houtsingel is dus wel vergunningplichtig. Nee Reguliere dunningsNee werkzaamheden (bestendig beheer) bedoelt als verzorgingsmaatregel ter instandhouding of groei van het betreffende bos of boomgebied. Uitzonderingen zowel binnen als buiten de bebouwde kom Nee

Nee

Het vellen van een houtopstand op grond van de Plantgezondheidswet of na een aanschrijving van het college. Als er direct gevaar ontstaat voor de veiligheid en de

Nee

Nee

4

en/ of bomen een stamomtrek hebben gelijk aan of groter dan 50 centimeter op 130 centimeter hoogte boven het maaiveld, welke onderdeel uitmaakt van een bomenlaan langs de op de Bomenkaart opgenomen stadsstraten en wijkstraten op openbaar gebied Tenzij de houtopstand onder de genoemde zaken onder punten 4 en 5 in deze tabel valt. Uitzonderingen buiten de bebouwingscontour houtkap Populieren en/ of wilgen, die als wegbeplanting en eenrijige beplanting op of langs landbouwgronden zijn toegepast. Vruchtbomen en windschermen om boomgaarden Kweekgoed, zoals kerstbomen, coniferen e.a. Afzetten van een houtwal/ houtsingel/bosperceel bedoelt als verzorgingsmaatregel ter instandhouding of groei van het betreffende houtwal/houtsingel/bosperc eel (bestendig beheer). Of het afzetten van hakhout als onderdeel van de instandhouding van dit hakhout. Reguliere dunningswerkzaamheden tot 20% van de oppervlakte van de houtopstand bedoeld als verzorgingsmaatregel ter instandhouding of groei van de betreffende houtopstand. (bestendig beheer)

5

Nee

Geen wijziging

Nee

Geen wijziging

Nee

Geen wijziging

Nee

Verduidelijkte omschrijving

Nee

Verduidelijkte omschrijving

Uitzonderingen zowel binnen als buiten de bebouwde kom van de bebouwingscontour houtkap Het kappen van een Nee houtopstand op grond van de Plantgezondheidswet of na een aanschrijving van het college.

Geen wijziging

Als er direct gevaar ontstaat voor de veiligheid en de

Geen wijziging

Nee

Geen wijziging

Ja

Nee

burgemeester toestemming geeft tot direct vellen. Houtopstanden die zijn aangeplant vanuit een herplantplicht. Ook als deze bestaat uit bomen met een omtrek van minder dan 100 cm. Het tot op de oude snoeiplaats verwijderen van uitgelopen takhout bij knotbomen, gekandelaberde bomen of leibomen als periodiek noodzakelijk onderhoud (bestendig beheer).

burgemeester toestemming geeft tot direct kappen. Nee

Nee

Houtopstanden die zijn aangeplant vanuit een herplantplicht. Ook als deze bestaat uit bomen met een omtrek van minder dan 100 cm. Het tot op de oude snoeiplaats verwijderen van uitgelopen takhout bij knotbomen, gekandelaberde bomen of leibomen als periodiek noodzakelijk onderhoud (bestendig beheer).

JA

Geen wijziging

Nee

Geen wijziging

Houtopstanden van een soort die op de Unielijst Invasieve Exoten staan

Nee

Nieuwe toevoeging

6.15

1. Het college kan nadere eisen stellen aan de gegevens en documenten, die de rechthebbende bij een aanvraag van een vergunning tot het kappen van een boom / houtopstand moet indienen. 2. Het college kan in nadere regelshttps://lokaleregelgeving.over heid.nl/CVDR657040 toetsingscriteria vaststellen aan de hand waarvan zij beoordeelt of vergunning kan worden verleend. 3. Het college kan aan een vergunning voorschriften of beperkingen verbinden, zoals: a. het opleggen van een herplantplicht; b. aanvullende voorwaarden om in en rond de houtopstand voorkomende flora en fauna te beschermen in het kader van de natuurwetgeving.

1. Het college kan nadere eisen stellen aan de gegevens en documenten, die de rechthebbende bij een aanvraag van een omgevingsvergunning tot het kappen van een boom/ houtopstand moet indienen. 2. Het college kan nadere regels vaststellen [hyperlink]. Hierin worden onder andere opgenomen: beoordelingsregels aan de hand waarvan zij beoordeelt of een omgevingsvergunning kan worden verleend en voorschriften. 3. Het college kan aan een omgevingsvergunning voorschriften of beperkingen verbinden, zoals het opleggen van een herplantplicht genoemd in art 6.16.

Geen wijziging

6.16

1. Het college kan aan de rechthebbende een verplichting opleggen tot herplant, of tot het betalen van een vergoeding: a. als aanvullend voorschrift bij het verlenen van een vergunning; b. als een beschermwaardige houtopstand zonder vergunning is geveld. 2. Het college kan aan de rechthebbende: a. voorschriften stellen ten aanzien van het aantal, de soort en locatie van de herplant;

1. Het college kan aan de rechthebbende een verplichting opleggen tot herplant, of tot het betalen van een vergoeding: a. als aanvullend voorschrift bij het verlenen van een vergunning; b. als een vergunningplichtige houtopstand zonder vergunning is geveld. 2. Het college kan aan de rechthebbende: a. voorschriften stellen ten aanzien van het aantal, de soort en locatie van de herplant; Bijvoorbeeld via de nadere regels [hyperlink]

Verduidelijkte omschrijving

6.17

b. voorschriften stellen aan de termijn waarbinnen de herplant moet zijn uitgevoerd en waarbinnen niet aangeslagen beplanting vanuit de herplantplicht moet zijn vervangen; c. een verplichting opleggen tot het betalen van een, door het college aan de hand van de boomwaarde te bepalen, vergoeding en deze te laten storten op de rekening van de gemeente, indien herplant in ruimtelijke zin niet mogelijk is of als herplant de waarde van de gevelde houtopstand naar redelijkheid onvoldoende compenseert. De vergunning vervalt een jaar na de inwerkingtreding als deze niet of niet volledig is gebruikt.

6.18

1. De rechthebbende moet de melding minimaal 15 werkdagen voor het vellen van het houtopstand indienen via het digitale loket (op de website) van de gemeente Enschede. 2. De melding heeft een geldigheidsduur van een jaar.

6.19

1. Het is verboden om houtopstanden die zijn gelegen in de openbare ruimte: a. te beschadigen, te bekladden of te beplakken b. daaraan snoeiwerk te verrichten, behalve als het gaat om snoeiwerk door of in opdracht van het college. 2. Het aanbrengen of bevestigen van één of meer voorwerpen in, op of aan een houtopstand in de openbare ruimte is verboden, tenzij hiervoor toestemming is verleend door het college. 3. Bij (ernstige) bedreiging van het voortbestaan van een beschermwaardige houtopstand, of boom gelegen in de openbare ruimte, kan het college aan de rechthebbende de verplichting opleggen om deze bedreiging weg te nemen. Het college kan daarbij een termijn opleggen waarbinnen de bedreiging moet zijn weggenomen en maatregelen opleggen over de

b. voorschriften stellen aan de termijn waarbinnen de herplant moet zijn uitgevoerd en waarbinnen niet aangeslagen beplanting vanuit de herplantplicht moet zijn vervangen; c. een verplichting opleggen tot het betalen van een, door het college aan de hand van de boomwaarde te bepalen, vergoeding en deze te laten storten op de rekening van de gemeente, indien herplant in ruimtelijke zin niet mogelijk is of als herplant de waarde van de gevelde houtopstand naar redelijkheid onvoldoende compenseert. De omgevingsvergunning mag uitsluitend worden verleend voor de termijn van één jaar. Na het verstrijken van deze termijn mag geen uitvoering meer worden gegeven aan de omgevingsvergunning. Artikel 6.18 (Verrichten van een melding) vervalt.

Verduidelijkte omschrijving

1. Het is verboden om houtopstanden die zijn gelegen in de openbare ruimte: a. te beschadigen, te bekladden of te beplakken b. daaraan snoeiwerk te verrichten, behalve als het gaat om snoeiwerk door of in opdracht van het college. 2. Het aanbrengen of bevestigen van één of meer voorwerpen in, op of aan een houtopstand in de openbare ruimte is verboden, tenzij hiervoor toestemming is verleend door het college. 3. Bij (ernstige) bedreiging van het voortbestaan van een houtopstand, of boom gelegen in de openbare ruimte, kan het college aan de rechthebbende de verplichting opleggen om deze bedreiging weg te nemen. Het college kan daarbij een termijn opleggen waarbinnen de bedreiging moet zijn weggenomen en maatregelen opleggen over de wijze waarop de bedreiging moet worden weggenomen. 4. Het college kan nadere eisen stellen aan de bescherming van bomen bij de uitvoering van projecten en

Verduidelijkte omschrijving + nieuwe toevoeging (punt 4)

De meldplicht vervalt. Bomen die nu meldingsplichtig zijn worden vergunningsplichtig.

wijze waarop de bedreiging moet worden weggenomen.

6.20

(bouw)werkzaamheden nabij vergunningplichtige en gemeentelijke bomen 1. Vergunningen voor het kappen van bomen die zijn verleend voordat de wijzigingsverordening die door de raad op [datum] is vastgesteld in werking is getreden, blijven van kracht totdat deze zijn vervallen of ingetrokken. 2. Vergunningen voor het kappen van bomen die zijn aangevraagd voordat de wijzigingsverordening die door de raad op [datum] is vastgesteld in werking is getreden, maar die nog niet zijn verleend worden beoordeeld volgens de regels zoals de golden voordat de wijzigingsverordening in werking is getreden. 3. Meldingen voor het kappen van bomen worden beoordeeld volgens de regels die golden voordat de wijzigingsverordening die door de raad op [datum] is vastgesteld in werking is getreden, mits deze 15 werkdagen voordat de wijzigingsverordening in werking is getreden zijn ingediend.

Toegevoegd in verband met overgangsrecht