Wijzigingsvoorstel Parkeerverordening - raadsVOORSTEL

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:

Wijzigingsvoorstel Parkeerverordening 350639

Commissie: Raadsvoorstel:

7 oktober 2024 22 oktober 2024 Nr. 2024050

Portefeuillehouder: Programma:

W.P.J. Bijman 3: Beheer Openbare Ruimte

Karakter:

Besluitvormend

Bijlagen:

RB Wijzigingsvoorstel Parkeerverordening B1: Parkeerverordening Enkhuizen na wijziging

Voorgesteld besluit: vast te stellen de volgende verordening tot wijziging van de Parkeerverordening 2012 Inleiding Het historisch ontwikkelde stratenpatroon van Enkhuizen is niet gemaakt voor (grote) auto’s en de parkeerruimte voor auto’s is er schaars. Dat leidt al jaren tot discussie over het parkeerbeleid in de binnenstad. Zo is er altijd spanning tussen enerzijds het voordeel van het gemakkelijk parkeren voor inwoners en bezoekers. Anderzijds de overlast die het parkeren en rondrijdende automobilisten in de binnenstad veroorzaken voor andere groepen die belangrijk zijn voor de stad. Om een aantal knelpunten op te lossen is het parkeer- en verkeersontwikkelplan opgesteld, die herziend ter kennisgeving is aangenomen in 2023. Eén van de stappen in het parkeer- en verkeersontwikkelplan (Maatregel 3) is het invoeren van parkeerbelasting en het afschaffen van de blauwe zones. De voorgestelde wijziging van de parkeerverordening is benodigd om verdere stappen tot invoering mogelijk te maken. Beoogd effect Het effect van het vaststellen van een wijziging van de Parkeerverordening 2012 is benodigd als één van de stappen richting de implementatie van betaald parkeren. In de gewijzigde Parkeerverordening wordt de mogelijkheid gecreëerd om betaald parkeren in te gaan voeren. Dit is echter nog niet het laatste besluit wat de raad dient te nemen om te komen tot betaald parkeren.

Er zal o.a. nog een parkeerbelastingverordening vastgesteld moeten worden waarin de hoogte van de parkeertarieven worden vastgesteld en de hoogte van de naheffing Tevens zullen er gelden vrijgemaakt moeten worden voor de implementatie, bijvoorbeeld voor de aanschaf en plaatsing van parkeerautomaten en de plaatsen van nieuwe verwijzingen naar de parkeerlocaties. Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) • Wegenverkeerwet 1994 • Parkeerverordening 2012 • Parkeerbeleid vergunningenuitgifte • Motie ‘Vennema-Nauta’, aangenomen in de raad van 3 maart 2021 • Bestuursopdracht Vervolg en herziening Parkeer- en Verkeersontwikkelplan • Herzien Parkeer- en verkeersontwikkelplan, ter kennisgeving aangenomen in de raad van 21 februari 2023 • Motie ‘Parkeren’, aangenomen in de raad 2 juli 2024 Argumenten Het vaststellen van deze wijziging is een volgende stap van het parkeer- en verkeersontwikkelplan. Dit komt na het richtinggevende besluit van de gemeenteraad over het toevoegen van nieuwe parkeerlocaties aan de rand van het centrum. Met deze wijziging van de parkeerverordening worden er stappen gezet richting de

1

invoering van betaald parkeren, echter is dit zeker nog niet de laatste beslissing die genomen dient te worden. Middels dit wijzigingsvoorstel wordt het mogelijk om parkeerplaatsen aan te wijzen voor het betaald parkeren in de binnenstad, de zogenaamde parkeerapparatuurplaatsen. Het College is bevoegd om de locaties in de binnenstad vast te stellen waar betaald parkeren gaat gelden. De gemeenteraad dient de hoogte van het (uur)tarief en naheffing vast te stellen. Nadat de gemeenteraad het besluit over de parkeerverordening heeft genomen, kan er verder gegaan worden met de implementatie van betaald parkeren als volgend onderdeel in het parkeer- en verkeersontwikkelplan. De gemeenteraad dient daarvoor een parkeerbelastingverordening vast te stellen, waarin de tarieven voor betaald parkeren worden vastgesteld. Hierbij dient opgemerkt te worden dat het niet juridisch mogelijk is om inwoners van Enkhuizen uit te zonderen van betalen in het eerste uur. Ook zal de gemeenteraad nog een besluit moeten nemen over de hoogte van de naheffingsaanslag wanneer een parkeerder niet betaald heeft. Het college is bevoegd om een aanwijs- en uitvoeringsbesluit rondom parkeren vast te stellen, waarin nadere regels rondom (betaald) parkeren worden vastgesteld.

Kanttekeningen / alternatieven Het is mogelijk om deze wijziging van de parkeerverordening uit te stellen tot verdere besluitvorming over de invoering van betaald parkeren. Echter zorgt dit voor een stapeling van besluitvorming en kan het College in voorbereiding tot de definitieve invoering nog geen gebieden (de Binnenstad) aanwijzen. Mogelijk werkt dit vertragend in de invoering van betaald parkeren. Draagvlak De raad heeft besloten in de bestuursopdracht op 29 juni 2021 om via een aantal tussenstappen te komen tot een nieuw Parkeer- en Verkeersontwikkelplan. De eerste stap in dit proces was het vaststellen van een Peilnota door de raad in november 2021, conform de motie ‘Venneman-Nauta’. Op basis van de richtinggevende uitspraken die de raad in de Peilnota gedaan heeft, is in februari 2023 het herziene Parkeeren verkeersontwikkelplan ter kennisgeving aangenomen. Een van de stappen hierin was het invoeren van betaald parkeren. Een van de vervolgstappen hiertoe wordt middels dit wijzigingsvoorstel gezet. Planning, evaluatie en verantwoording Bij vaststelling zal de wijziging in werking treden per 1 december 2024. Daarnaast zal in 2024 en 2025 verder gewerkt worden aan de doelen uit het Parkeer- en Verkeersontwikkelplan en zal de raad nog een besluit moeten nemen over het vaststellen van de parkeerbelasting en financiën/investeringen voor de implementatie.

Na opleveringen van de nieuwe parkeerterreinen aan de rand van de binnenstad zal een nieuwe wijziging in de parkeerverordening moeten worden doorgevoerd. Financiën Dit wijzigingsvoorstel heeft geen financiële gevolgen. In de Begroting 2025 worden de benodigde middelen aangevraagd voor de implementatie van het betaald parkeren.

Enkhuizen, 22 oktober 2024, waarin dit voorstel is vastgesteld

Burgemeester en wethouders van Enkhuizen De secretaris, De burgemeester,

R. van Reijswoud

E.A. van Zuijlen

2