Voortzetten Ontwikkelingsbedrijf Noord- Holland Noord - raadsVOORSTEL
Tekst van het document
Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:
Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord 365059
Commissie: Raadsvoorstel:
7 oktober 2024 28 mei 2024 Nr. 2024046
Portefeuillehouder: W.P.J. Bijman Programma: 4: Economie Karakter:
Besluitvormend
Bijlagen:
Raadsbesluit Dienstverleningsovereenkomst 2025 - 2031
Voorgesteld besluit: Geen wensen en bedenkingen in te dienen met betrekking tot het voortzetten van de dienstverleningsovereenkomst met het Ontwikkelingsbedrijf NHN N.V. voor de periode 1-1-2025 tot en met 31-12-2031.
Inleiding De 17 gemeenten in Noord-Holland Noord en de provincie zijn samen aandeelhouders van de economische uitvoeringsorganisatie Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord (ONHN). Het ONHN is in 2007 opgericht met als doel het behouden en stimuleren van de bedrijvigheid in de regio. De dienstverleningsovereenkomst (DVO) loopt af per 31 december 2024. De afgelopen maanden is er door een bestuurlijke klankbordgroep en ambtelijke werkgroep gewerkt aan het opstellen van een nieuwe DVO voor de periode 2025 – 2031. Beoogd effect Het ONHN adviseert en ondersteunt ondernemers onder andere bij het: • vinden van geschikte bedrijfslocaties; • zoeken van financiering voor innovatie en groei; • aantrekken en opleiden van personeel; • verduurzamen van het bedrijf. Daarnaast faciliteert het ONHN in bestuurlijke samenwerking en kennisuitwisseling tussen overheid, onderwijs en ondernemers. Argumenten Het college is voornemens om de samenwerking met het ONHN voort te zetten en adviseert de raad om geen wensen en bedenkingen in te dienen op de DVO 2025 - 2031. Reden is dat de doelstellingen van het ONHN passen bij de ambities uit het coalitieakkoord 2022 – 2026: We zorgen voor een aantrekkelijk klimaat voor ondernemers en toerisme met een sterke focus op de maritieme sector.
Daarnaast staat in het College Uitvoeringsprogramma 2022 - 2026: Enkhuizen is een stad waar economie en werkgelegenheid ruim baan wordt geboden. Daarnaast blijkt uit de eindevaluatie (2023) dat het ONHN voldoet aan de formele opdracht en dat de onderlinge samenwerking een positieve bijdrage levert aan de in de huidige DVO genoemde doelstellingen. Deze zijn: • het versterken van de strategische samenwerking van en onderlinge afstemming tussen ondernemers, onderwijsinstellingen, kennisinstellingen, lokale en provinciale overheden en regionale samenwerkingsverbanden in Noord-Holland Noord; • met deze samenwerkingen een positief vestigings- en ondernemersklimaat in Noord-Holland Noord verder te ontwikkelen;
1
•
Noord-Holland Noord collectief en effectief te representeren in haar belangen, ambities en doelstellingen, en bij mogelijke samenwerkingsmogelijkheden met andere regio’s in Nederland of daarbuiten.
In de DVO 2025 – 2031 blijven bovenstaande doelstellingen van kracht. De basisopdracht richt zich concreet op de volgende taken: 1. Ontwikkelen en faciliteren vestigingsklimaat 2. Ondersteunen bestaande MKB-bedrijven 3. Aantrekken en faciliteren nieuwe bedrijven Kanttekeningen / alternatieven Een alternatief is niet voorhanden. Het enige alternatief is om niet akkoord te gaan met de DVO 2025 – 2031. Het college acht dit niet wenselijk. Het gevolg is dat de ondernemers uit de gemeente geen gebruik meer kunnen maken van de diensten van het ONHN. Daarnaast kan de gemeente niet volop deelnemen aan diverse bijeenkomsten met onderwijs en ondernemers. Het doel van deze bijeenkomsten is om kennis te delen en deze partijen meer met elkaar te laten samenwerken. Voorbeelden van bijeenkomsten die onlangs georganiseerd zijn: Webinar Subsidies Toekomstbestendige Bedrijventerreinen Noord-Holland Kenniscafé: waterstof in de Wieringermeer Bestuurlijke bijeenkomst: thema 'Regionale Samenwerking' NHN Ondernemerscafé: 'Slimme Energie oplossingen' Draagvlak Bij de totstandkoming van de nieuwe DVO neemt de regio Westfriesland deel aan de bovenregionale bestuurlijke klankbordgroep. Hier nemen ook bestuurders uit de regio Alkmaar en De Kop aan deel. De klankbordgroep gaf op advies van de ambtelijke begeleidingsgroep akkoord om een adviesbureau in te huren voor het opstellen van de nieuwe DVO.
Dit bureau hield in december 2023 met alle portefeuillehouders economie interviews over het al dan niet voortzetten van het ONHN. Tijdens een online raadsledenbijeenkomst op 31 januari 2024, is het proces voor de nieuwe DVO toegelicht. De resultaten van de interviews kwamen aanbod tijdens een bijeenkomst op 16 februari 2024 aan alle portefeuillehouders economie van Noord-Holland Noord. Het adviesbureau en de ambtelijke begeleidingsgroep stelden daarna de nieuwe DVO 2025 – 2031 op. Planning, evaluatie en verantwoording Afhankelijk van de wensen en bedenkingen van de raden van gemeenten en Provinciale Staten wordt de nieuwe DVO nader aangepast. Op 8 november 2024 wordt in de aandeelhoudersvergadering (AVA) van het ONHN de definitieve DVO vastgesteld. Alle portefeuillehouders economie van de deelnemende gemeenten en de gedeputeerde van de Provincie nemen deel aan deze twee jaarlijkse AVA. Alle gemeenteraden en Provinciale Staten worden vooraf geadviseerd om geen wensen en bedenkingen in te dienen. In uw geval via dit raadsvoorstel. Evaluatie en verantwoording over de uitvoering van de taken en het bereiken van de doelstellingen door ONHN vindt ook plaats tijdens de AVA. Dan worden de meerjarenstrategie, het jaarplan, de begroting en jaarstukken van het ONHN besproken en vastgesteld.
De aandeelhouders hebben dan gelegenheid om te toetsen of het ONHN de afspraken uit de DVO 2025 – 2031 voldoende uitvoeren. Daarnaast wordt in de periode 2025 en 2031 een tussenevaluatie en een eindevaluatie uitgevoerd. De resultaten hiervan worden aan de aandeelhouders voorgelegd. De gemeenteraden worden hierover geïnformeerd. Financiën Voor de nieuwe dienstverleningsovereenkomst is 2024 het basisjaar. De bijdrage per gemeente blijft gebaseerd op het aantal inwoners in het basisjaar. Deze wordt aangepast naar de gegevens van 1 januari 2024. Indexatie van de basisopdracht vindt plaats op basis van de financiële uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen (FUGR): prijs overheidsconsumptie. De gemeente is aandeelhouder van het ONHN. De kosten zijn in de meerjarenbegroting opgenomen: € 46.370.-. De nieuwe DVO leidt niet tot meerkosten. Wel is er nog geen rekening gehouden met indexatie. Het voorstel is om dit vanaf 2025 in wel in de meerjarenbegroting op te nemen. Enkhuizen, 28 mei 2024, waarin dit voorstel is vastgesteld
2
Burgemeester en wethouders van Enkhuizen
De secretaris,
De burgemeester,
R. van Reijswoud
E.A. van Zuijlen
3