Voorbereidingskrediet uitwerken raadsbesluit Stadhuis - raadsVOORSTEL

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:

Voorbereidingskrediet uitwerking raadsbesluit verhuizing StadskantoorStadhuis 937803

Commissie: Raadsvoorstel:

12 april 2022.

Portefeuillehouder: Programma:

E. Heutink-Wenderich 1: Bestuur en ondersteuning

Karakter:

Besluitvormend

Bijlagen:

Raadsbesluit – Uitwerking raadsbesluit Stadskantoor-Stadhuis

,

Voorgesteld besluit: 1. Een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 342.500.

Inleiding De raad heeft op 23 november 2021 het volgende besloten: 1. In te stemmen met het uitgangspunt om de functies van het Stadskantoor onder te brengen in het Stadhuis en de locatie van het Stadskantoor te betrekken in de gebiedsontwikkeling ZilverstraatHoogstraat. 2. In te stemmen met het uitgangspunt dat het onder brengen van functies in het Stadhuis in de vastgoed exploitatie minimaal financieel neutraal dient zijn. Het opnemen van het Stadskantoor is rand voorwaardelijk voor de gebiedsontwikkeling. Dit zonder de functies van het Stadskantoor, aangezien die worden ondergebracht in het Stadhuis. Onderzoek heeft aangetoond dat in de ontwikkeling van de locatie Zilverstraat-Hoogstraat het Stadskantoor een prominente rol speelt. Ruimtelijk, programmatisch en financieel kan tot een kwalitatief goede inpassing in de historische omgeving worden gekomen. De raad heeft op 23 november 2021 besloten tot het meenemen van het Stadskantoor in de gebiedsontwikkeling Zilverstraat-Hoogstraat en dat daarmee ook de functies van het Stadskantoor ondergebracht gaan worden in het Stadhuis. De selectie van marktpartijen voor de Zilverstraat ontwikkeling is daar mede op gebaseerd en is reeds gestart in een formele tenderprocedure.

Om de besluitvorming, ten aanzien van het Stadskantoor en huisvesting in het Stadhuis, uit te werken in een concreet projectvoorstel en die na besluitvorming uit te voeren, is ingehuurde expertise noodzakelijk. Beoogd effect Het beoogd effect is te komen tot uitwerking van het door de raad besloten uitgangspunt om de functies van het Stadskantoor onder te brengen in het Stadhuis. Om dit doel te bereiken, een 1e stap te zetten; het aantrekken van deskundigheid via een uitvraag ten behoeve van de voorbereiding en uitvoering. Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) De raad heeft het budgetrecht en derhalve de bevoegdheid tot het toekennen van het benodigde voorbereidingskrediet. Ten aanzien van de verbouwing van het Stadhuis, om de huidige functies welke nu in het Stadskantoor zijn ondergebracht te huisvesten, is een belangrijke uitgangspunt het in stand houden van het monumentale karakter van zowel het gebouw als de ruimtes.

1

Argumenten Het verdwijnen van het Stadskantoor is rand voorwaardelijk voor de gebiedsontwikkeling ZilverstraatHoogstraat. De raad heeft besloten tot het meenemen van het Stadskantoor in de gebiedsontwikkeling Zilverstraat-Hoogstraat en dat daarmee ook de functies van het Stadskantoor ondergebracht gaan worden in het Stadhuis. Indien er geen voorbereidingskrediet beschikbaar wordt gesteld dan kan er voor de verbouwing van het Stadhuis geen concreet projectvoorstel worden uitgewerkt en kan het Stadhuis hierna ook niet worden verbouwd. Kanttekeningen / alternatieven Geen. De benodigde expertise is niet in de organisatie beschikbaar. Draagvlak Het te starten project betreft de definitiefase en uitvoeringsfase van de huisvesting van de huidige functies vanuit het Stadskantoor in het Stadhuis. De gebiedsontwikkeling Zilverstraat behoort niet tot de opdracht. Hiervoor bestaat al een lopend project en besluitvormingstraject. Het verdwijnen van het Stadskantoor is rand voorwaardelijk voor de gebiedsontwikkeling. De selectie van marktpartijen voor de Zilverstraat ontwikkeling is daar mede op gebaseerd. Planning, evaluatie en verantwoording De selectie van de marktpartij wordt in 2022 doorlopen en zal, na het beschikbaar stellen van het voorbereidingskrediet, in opdracht worden gegeven.

Financiën In de Quick scan die is opgesteld als onderbouwing voor de besluitvorming in de raad is de volgende financiële beschouwing opgenomen op basis van het onderzoek naar het gewenst programma van eisen en de financiële gegevens die vanuit de afdeling vastgoed zijn verstrekt ten behoeve van de financiële onderbouwing. Citaat uit de Quick scan: De verbouwing bestaat uit een totale kostenpost van € 2.175.900 inclusief BTW. Het grootste gedeelte van deze kosten zijn bouwkosten à € 1.216.500. Bijkomende kosten, zoals de honoraria zijn op € 342.500 begroot. Een specificatie van de kosten is te vinden in het raadsvoorstel van 23 november 2021. De inzet van een extern bureau is derhalve voorzien in deze berekening in de post “Bijkomende kosten”. De werkelijke kosten zullen o.a. blijken uit het resultaat van de tender voor de selectie van een bureau. Vooruitlopend op het kunnen aanvragen van een krediet voor het totale project is het nodig om diverse onderzoeken uit te voeren en het project aanbesteding gereed te maken. De kosten hiervoor zijn begroot op € 342.500 en zullen te zijner tijd worden betrokken bij de kredietaanvraag voor de verbouw van het Stadhuis. Het voorbereidingskrediet komt op de balans te staan, onder de investeringen. Als er wordt afgeschreven, dan komen de kapitaallasten in de begroting terecht.

In dit geval worden de kapitaallasten gedekt door lagere exploitatiekosten. Het financiële resultaat na voorbereiding, besluitvorming en uitvoering van het project is minimaal budgettair neutraal, conform raadsbesluit (kader). Enkhuizen, 8 maart 2022 Burgemeester en wethouders van Enkhuizen De secretaris, De burgemeester,

2

Mevr. N.A. Hellingman-Kuiper

Dhr. E.A. van Zuijlen

3