Visie sociaal domein - raadsVOORSTEL
Tekst van het document
Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:
Visie sociaal domein 793235
Commissie: Raadsvoorstel:
25 februari 2021. 2 maart 2021
Portefeuillehouder: Programma:
T.G.C. Luyckx 5: Samenleving
Karakter:
Besluitvormend
Bijlagen:
Som hier de (openbare) bijlagen bij dit voorstel op
Voorgesteld besluit: Uw raad wordt voorgesteld de visie ‘Thuis in de gemeente vast te stellen’. Inleiding U heeft met de het besluit peilnota visie sociaal domein (zaaknummer 793235) in februari 2020 de voorgestelde ambities in de peilnota overgenomen en het college de opdracht gegeven de definitieve visie sociaal domein voor te leggen ter besluitvorming. Uw raad wordt voorgesteld de visie ‘Thuis in de gemeente. Een meerjaren visie voor de samenleving’ vast te stellen. Beoogd effect Het beoogde effect is het hebben van een visie die richting geeft en samenhang aanbrengt in de taken en verschillende beleidsvelden gericht op de samenleving. Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) Het ontwikkelen van een meerjaren visie voor de samenleving staat als actie in uw uitvoeringsplan genoemd. Argumenten Naast dat u in uw uitvoeringsplan een meerjaren visie heeft staan, zijn er nog een aantal punten die aanleiding vormen voor deze visie: - Transformatie en participatiesamenleving; - Demografische ontwikkelingen; - Samenhang in beleid; - Een veranderende samenleving. Deze visie dient als kapstok waaraan verschillende jasjes (beleid- en uitvoeringsnota’s) aan kunnen worden gehangen. Zowel binnen als buiten de gemeente moet het een document zijn dat ‘onder de arm’ mee gaat, richting geeft en samenhang aanbrengt in de taken en verschillende beleidsvelden die we uitvoeren.
Vooral de nieuwe werkwijze van de gemeente is een belangrijk aandachtspunt. Het éénrichtingsverkeer en de regierol van de gemeente maken plaats voor tweerichtingsverkeer (tussen gemeente en samenleving) en een meer faciliterende/ondersteunende rol. De missie is gericht op een ‘sterke samenleving’, waarbij het maatschappelijk effect is dat er sprake is van (economische) zelfredzaamheid van inwoners, kinderen die gezond opgroeien, een aantrekkelijke omgeving en inwoners die oog hebben voor elkaar. Daarna volgen er 3 thema’s die alle drie weer bouwstenen zijn voor de missie. Het eerste thema luidt ‘samen leven’ waarbij enerzijds de focus ligt op het bieden van een aantrekkelijk aanbod aan diverse algemene voorzieningen. Anderzijds ligt deze op het gebruik van deze voorzieningen en daarmee het ontmoeten van elkaar en verbinden mét elkaar. Het doel is dat mensen zich op een prettige manier om elkaar bekommeren. Het tweede thema luidt ‘regie op ons eigen leven’, waarin het meedoen en de zelfredzaamheid terugkomen. Er wordt (individuele) ondersteuning geboden als dit nodig is, maar uitgangspunt is dat iedereen tijdig
1
afgewogen keuzes maakt om de regie op het eigen leven zoveel mogelijk te kunnen behouden. Het derde thema luidt ‘kansen voor iedereen’ waarbij het de bedoeling is dat iedereen in staat wordt gesteld en gehouden om mee te kunnen doen. Centraal onder dit thema staat vooral de positieve werkwijze waarbij talenten en krachten worden benut en de minder sterke kanten van inwoners worden ontwikkeld (naar behoefte). Kanttekeningen / alternatieven Mogelijk zijn er nu bestaande beleidsnotities die niet geheel passen binnen de visie sociaal domein. Alle nieuw te ontwikkelen uitvoeringsplannen en beleidsnotities zullen geschreven worden met deze visie als kader. Het alternatief is de visie niet als zodanig vast te stellen. Het nadeel hiervan is dat we, voorlopig, voor binnen en buiten de gemeente geen duidelijke visie hebben die richting geeft en samenhang aanbrengt in de taken en verschillende beleidsvelden die we uitvoeren. Daarnaast is dan de actie ‘een meerjaren visie sociaal domein ontwikkelen’ uit uw uitvoeringsplan niet gerealiseerd. Draagvlak Deze visie is ontwikkeld door alle beleidsmedewerkers van de afdeling samenleving. Daarnaast is voor de peilnota reeds advies gevraagd aan de Participatieraad. De adviezen zijn deels overgenomen in de peilnota die u eerder heeft vastgesteld.
In de uitvoeringsplannen die zullen volgen op basis van deze visie, gaan we uit van meer participatie en input van inwoners, bij beleid en uitvoering. Planning Na de besluitvorming zal gecommuniceerd worden dat de visie is vastgesteld en zal dit als kader worden gebruik bij de te ontwikkelen uitvoeringsplannen. Financiën Aan dit voorstel zijn geen directe kosten verbonden.
Enkhuizen, 19 januari 2021 Burgemeester en wethouders van Enkhuizen De secretaris, De burgemeester,
Dhr. A.N. van den Bergh
Dhr. E.A. van Zuijlen
2