Verslag participatie inloopavond
Tekst van het document
VERSLAG INLOOPAVOND UITBREIDINGSPLANNEN ENZA ZADEN Omgevingsdialoog bestemmingsplanwijziging Enza Zaden d.m.v. inloopavond Opgesteld op 6 november 2023 Datum inloopavond: Locatie: Aanwezigen:
18 oktober 2023 van 19.30 tot 21.00 uur Haling 1E te Enkhuizen, hoofdkantoor Enza Zaden Jessica van Dijk, Enza Zaden José van Eenbergen, Enza Zaden Martin Koper, Enza Zaden Nicole Fakkeldij – Schol, Enza Zaden Simone Zwarts, AAB Nederland B.V. Ronald van der Wel, AAB Nederland B.V. (notulist) Circa 70 belanghebbenden en omwonenden
AANLEIDING Enza Zaden is voornemens op de openveldgronden die in eigendom zijn nieuwe faciliteiten te realiseren. De gemeente heeft aangegeven in principe medewerking te willen verlenen aan de planvorming middels een bestemmingsplanwijziging. Enza Zaden zal de komende periode de stukken voor de bestemmingsplanwijziging afronden, zodat het ontwerpbestemmingsplan ter inzage kan. Onderdeel van de procedure is een omgevingsdialoog, welke in twee fases plaatsvindt. In eerste instanties zijn er gesprekken geweest met de directe buren en op 18 oktober 2023 heeft van 19.30 tot 21.00 uur aan de Haling 1e te Enkhuizen bij Enza Zaden een inloopavond plaatsgevonden voor de wijdere omgeving en belanghebbenden.
DOEL Doel van de inloopavond is de belanghebbenden en omgeving te informeren over de planvorming en na te gaan of er aandachtspunten, suggesties of opmerkingen zijn op het plan. Deze worden vervolgens afgewogen en mogelijk meegenomen in de verdere planvorming.
GEPRESENTEERDE INFORMATIE Tijdens de inloopavond is de company presentatie en brandvideo van Enza Zaden getoond en zijn er op een zestal A0-formaat panelen de mogelijk toekomstige uitbreidingsplannen op de hoofdlocatie aan de Haling 1e gepresenteerd. De huidige en mogelijk toekomstige situatie zijn aan de hand van een tekeningen en 3d impressies getoond. Het is duidelijk dat het uitzicht in de toekomst verandert. Daarnaast is aangegeven wat het vigerende bestemmingsplan is, waarom er een bestemmingsplanwijzigingsprocedure doorlopen moet worden en wat de verdere procedure met reactiemogelijkheden is. De planning is om voor het eind van het jaar het ontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen.
REACTIES De reacties van de aanwezigen worden hieronder per categorie besproken. Een aantal reacties en vragen hebben inhoudelijk dezelfde strekking en worden in één gezamenlijke reactie geformuleerd. In verband met de algemene verordening gegevensbescherming (AVG) worden er geen namen en adressen genoemd.
077500-231106-RW-verslag-inloopavond.docx
1
Keuze inloopavond en informatie Waarom is er gekozen voor een inloopavond en niet bijvoorbeeld voor een presentatie in een zaal? Er is gekozen voor een inloopavond om geïnteresseerden de gelegenheid te geven op eigen initiatief en op een zelfgekozen tijdstip binnen te stappen. De inloopavond is bedoeld als informatiemoment voordat het ontwerpbestemmingsplan ter inzage wordt gelegd. Er wordt op hoofdlijnen gepresenteerd wat de uitbreidingsplannen zijn van Enza Zaden op de hoofdvestiging. Waarom zijn de bestemmingsplanstukken nu nog niet in te zien? Op dit moment worden alle onderzoeken en stukken voor het nieuwe bestemmingsplan afgerond. Enza Zaden wil voorkomen dat tijdens de inloopavond informatie in te zien is die mogelijk nog kan wijzigen. Tijdens de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan kan iedereen de stukken inclusief de onderzoeken 6 weken lang inzien op het gemeentehuis en digitaal via ruimtelijkeplannen.nl. Waarom is er geen open dag voor omwonenden? Enza Zaden vindt het positief om te vernemen dat de omwonende zo betrokken zijn bij Enza Zaden en de locatie graag willen bezoeken. Enza Zaden gaat onderzoeken wat de mogelijkheden zijn. Uit de uitnodigingsbrief kon niet goed worden opgemaakt dat er geen presentatie plaats vond. Enza Zaden betreurt dat de uitnodigingsbrief onduidelijk was en bij sommige brieven het logo van het bedrijf ontbrak.
In het vervolg zal duidelijker gecommuniceerd worden met logo en de brief in een envelop bezorgen. Verkeersveiligheid Er zijn zorgen over de verkeersveiligheid rondom de locatie en voornamelijk de weg de Haling in verband met de uitbreiding. Enza Zaden deelt de zorgen en heeft de verkeersveiligheid van de weg Haling (waar de gemeente begin dit jaar eigenaar van is geworden) besproken met de gemeente. Gevraagd is om de verkeersveiligheid te verbeteren door bijvoorbeeld een apart fietspad aan te leggen of misschien de weg te verbreden. De gemeente zal dit verder moeten onderzoeken. Daarnaast heeft Enza Zaden een mobiliteitsonderzoek laten uitvoeren voor de wegen Haling, Oosterdijk en Elsenburg i.v.m. de verkeersafwikkeling vanaf eigen terrein. Conclusie is dat de verkeerstoename niet tot afwikkelingsproblemen leidt. Het onderzoek is in te zien tijdens de ter inzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan. Er zijn zorgen om de uitrit ter plaatse van de Oosterdijk. In de huidige situatie t.p.v. de uitrit van Enza Zaden aan de Oosterdijk wordt er niet altijd voorrang verleend. De suggestie wordt gedaan om haaientanden of een stopbord bij de uitrit te plaatsen. Enza Zaden geeft aan de verkeersveiligheid belangrijk te vinden en gaat intern kijken wat een gepaste maatregel is.
Hoe wordt het bouwverkeer geregeld? De eventuele toekomstige bebouwing zal in diverse fases gerealiseerd worden. Per fase zal bekeken worden hoe het bouwverkeer het beste afgewikkeld kan worden, waarbij zo min mogelijk overlast voor de buurt plaats vindt. Belichting 077500-231106-RW-verslag-inloopavond.docx
2
Wat gaat Enza Zaden doen aan de verlichting van de kassen? Volgens de omwonenden is een belangrijk aandachtspunt de belichting in de kassen. Vooral als er nieuwe kassen (circa 8 hectare) bijkomen en de belichting meer zou kunnen worden. Het aspect ‘lichthinder’ is onderzocht in het bestemmingsplan en dient te voldoen aan de huidige wet- en regelgeving. Uit het onderzoek blijkt dat er geen verslechtering optreedt. Omdat in de huidige situatie de belichting soms als hinderlijk wordt ervaren, gaat Enza Zaden het beperken van de lichtuitstoot onderzoeken. Hierbij wordt gekeken naar nieuwe technische ontwikkelingen zoals ledverlichting. Tevens zal de werking van de schermen in de bestaande kassen gecontroleerd worden, zodat vastgesteld kan worden of deze naar behoren functioneren. Geluid Wat gaat Enza Zaden doen aan eventueel geluidsoverlast? Het aspect ‘geluid’ is een onderdeel dat uitgewerkt is in het bestemmingsplan middels een geluidsonderzoek en dient te voldoen aan de huidige wet- en regelgeving. In het geluidsonderzoek zijn de geluidsbronnen, zoals installaties en verkeer, onderzocht en is in te zien tijdens de ter inzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan. Er wordt nu af en toe last ondervonden van geluiden die waarschijnlijk afkomstig zijn van de koelcellen, koelaggregaat, ventilatoren en de lamellen van het Sandslootgebouw.
Enza Zaden zal nagaan of het geluid kan worden teruggedrongen door maatregelen te nemen of dat de geluidsbronnen moeten worden verplaatst. Indien geluidsoverlast van bijvoorbeeld een ventilator aanhoudt is Enza Zaden hier graag van op de hoogte. Voor de mogelijk toekomstige bebouwing aan de Haling zal het uitgangspunt zijn om installaties zoveel mogelijk aan de achterzijde (noordzijde) te situeren. Ecologie Hoe wordt omgegaan met de ecologie? Wordt er rekening gehouden met de weidevogels? Er wordt rekening gehouden met de aanwezige flora en fauna. Dit is ook onderzocht in het nieuwe bestemmingsplan. Naast een quickscan van de wet natuurbescherming is er ook onderzocht hoe de ecologische verbindingszone ten noorden en westen van het plangebied robuuster kan worden gemaakt. Hier geeft Enza Zaden gehoor aan. De onderzoeken zijn in te zien tijdens de ter inzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan. Hoe zit het met de stikstofuitstoot per fase? Het aspect ‘stikstofdepositie’ is onderzocht in het bestemmingsplan en dient te voldoen aan de huidige wet- en regelgeving. Voor het berekenen van de stikstofdepositie is gebruik gemaakt van de AERIUS Calculator waarbij de realisatiefase en de gebruiksfase per mogelijke uitbreiding inzichtelijk zijn gemaakt.
Uit de berekening volgt dat de mogelijke uitbreidingen geen stikstofdepositie veroorzaakt op nabijgelegen stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden en dus niet leidt tot significante effecten. Bouwhoogte Hoe hoog mogen de gebouwen aan de Haling worden gerealiseerd? Kan de bebouwing (gebouw 4) aan de Haling verder worden teruggeplaatst? Omwonenden kijken gedeeltelijk uit over de zuidwesthoek van het terrein van Enza Zaden. Recent zijn hier bomen weggehaald waardoor het uitzicht anders is. Mogelijk toekomstige uitbreidingen van de faciliteiten met een maximale bouwhoogte van 12 meter worden in deze hoek in het nieuwe bestemmingsplan voorzien, echter zijn er nog geen concrete bouwplannen. Indien bouwplannen concreter worden op deze 077500-231106-RW-verslag-inloopavond.docx
3
locatie, zal Enza Zaden kijken of delen van de bebouwing verder worden teruggeplaatst en delen lager kunnen worden ontworpen. Tevens zal rekening worden gehouden met de privacy van de omwonenden door bijvoorbeeld inkijk vanaf de nieuwbouw te beperken door het plaatsen van groen. De mogelijke bebouwing komt van de Haling af te staan in het verlengde van de bestaande bebouwing. Op de zuidwesthoek aan de Haling is een groenstrook met begroeiing van circa 4.000 m² voorzien. Enza Zaden verwacht de bomen te kunnen planten in de loop van volgend jaar afhankelijk van de voortgang van de bestemmingsplanwijziging. De bomen zullen deels het zicht op de bebouwing vanaf de Haling wegnemen. Energievoorziening Waar haalt Enza Zaden haar energie vandaan per fase voor de uitbreiding? In de bestaande situatie maakt Enza Zaden o.a. gebruik van ketels en warmtekrachtkoppeling (wkk) als stookinstallaties, warmte-koude opslag, koudeopslagtank, warmteopslagtanks en warmtepompen. Op een tweetal bedrijfsgebouwen zijn zonnepanelen op het dak gesitueerd. Daarnaast wordt er gebruik gemaakt van elektrische auto’s. Naast de huidige zonnepanelen op de daken wil Enza Zaden onderzoeken of - waar mogelijk - zonnepanelen op de overige daken, in de gietwaterbassins en ter plaatse van parkeerplaatsen d.m.v. een carport toegepast kunnen worden.
Dit komt overeen met de doelstelling van de RES NoordHolland Noord en het beleidskader van West-Friesland. In de nieuwe kassen wordt daar waar mogelijk gebruik gemaakt van LED-verlichting om energie te besparen. Het aspect energie zal per nieuwbouwfase bekeken worden. Er wordt aandacht gevraagd voor de belasting op het elektriciteitsnet om te voorkomen dat particuliere verduurzaming (d.m.v. zonnepanelen) ongedaan wordt gemaakt. Enza Zaden gaat zorgvuldig om met het energieverbruik. Eventuele verduurzaming door Enza Zaden zal voornamelijk voor eigen gebruik zijn en eventueel met de netwerkbeheerder worden afgestemd. Uiteindelijk dient de netwerkbeheerder zorg te dragen voor het netwerk en de capaciteit daarvan. Afval en afvalwater Door meer gebouwen en kassen wordt er meer afval en afvalwater geproduceerd. Hoe wordt hier mee omgegaan? Het terugbrengen van hoeveelheid afval en afvalwater is belangrijk voor Enza Zaden. Op dit moment wordt onderzocht in hoeverre het mogelijk is bedrijfsafvalwater her te gebruiken. Afval wordt gescheiden ingezameld en afgevoerd. Er wordt gekeken hoe afval verder kan worden teruggedrongen door bijvoorbeeld andere verpakkingsmaterialen toe te passen.
Toename medewerkers Hoeveel medewerkers komen er per fase meer te werken en wat voor invloed heeft dit op de woongelegenheid in de omgeving, verkeersveiligheid en eventuele overlast richting de woonwijk? Op de locatie Haling 1e te Enkhuizen werken op dit moment circa 1.050 mensen (909 FTE). Uiteindelijk kunnen er in de mogelijk toekomstige eindsituatie in totaal 2.500 mensen (1.800 FTE) werkzaam zijn op de locatie. Gemiddeld genomen zijn nooit alle mensen aanwezig op de locatie in verband met deeltijdwerken en thuiswerken. Ten aanzien van woongelegenheid heeft de planvorming een beperkte impact. Nieuwe medewerkers verhuizen over het algemeen niet meer voor hun werk. Het thuiswerken heeft het mogelijk gemaakt dat medewerkers uit de randstad bij Enza Zaden komen werken. De verkeersveiligheid is mede behandeld bij het aspect ‘verkeerveiligheid’ in het verslag. De vervoersbewegingen van de huidige medewerkers en mogelijk toekomstige medewerkers zijn onderzocht. 077500-231106-RW-verslag-inloopavond.docx
4
Alle medewerkers moeten hun auto, motor, brommer of fiets parkeren op het eigen terrein van Enza Zaden. Met het nieuwe bestemmingsplan wordt er ook groen voorzien om de gebouwen heen. Enza Zaden wil de groene zones inrichten als een prettige verblijfsplaats waar medewerkers in de pauzes kunnen verblijven of een rondje kunnen lopen. Enza Zaden wil dat de buitenruimte een bijdrage zal leveren aan de gezonde en inspirerende werkomgeving. Kinderopvang Heeft Enza Zaden nagedacht om een bedrijfskinderopvang te plaatsen? Voor kinderen van Enza Zaden medewerkers? Enza Zaden heeft hier op dit moment nog geen concrete plannen voor.
VERVOLG Het verslag wordt toegestuurd naar de belanghebbenden ter informatie. De planning is om voor het eind van het jaar het ontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen. Tijdens de terinzagelegging kan iedereen gedurende 6 weken de stukken inzien op het gemeentehuis en digitaal via www.ruimtelijkeplannen.nl. Gedurende de terinzagelegging is gelegenheid om een zienswijze op het plan in te dienen.
077500-231106-RW-verslag-inloopavond.docx
5