Verslag gemeenteraadsvergadering 25 mei 2021

RAADSNOTULEN

Enkhuizen, juni 2021

Zakelijk verslag van het verhandelde in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Enkhuizen, de dato dinsdag 25 mei 2021, aanvang 20.00 uur, online, uitloop op dinsdag 1 juni 2021, 20.00 uur. Voorzitter: Griffier: Aanwezig 17 leden, namelijk:

de heer E. van Zuijlen (burgemeester) de heer P. Pels de dames: M.G. Buit (Democraten 66), M. Keesman (Socialistische Partij), G. Nauta (Socialistische Partij), I. Stemmler (Socialistische Partij) de heren: B. Ermiş (Socialistische Partij) J. van der Werf (Christen-Democratisch Appèl) G.G.F. van Galen (Christen-Democratisch Appèl), F.C. Jans (Het Enkhuizer Alternatief) E.C. van Marle (Democraten 66) J. Raven (Enkhuizen Lokaal) M. de Jong (Enkhuizen Vooruit) A. Mazloumian (Partij van de Arbeid) J. Sandstra (Partij van de Arbeid). P. Overwijn (Volkspartij voor Vrijheid en Democratie), D. Stomp (Volkspartij voor Vrijheid en Democratie),

Tevens zijn aanwezig de wethouders mevrouw E. Heutink en de heer D. Luyckx. Afwezig met kennisname:

mevrouw J.A. Aukes (Nieuw Enkhuizen), de heer A. Hotting (ChristenUnie/SGP),

De heer E. Wendt (Notuleerservice Nederland) werkt de geluidsopname uit tot een verslag.

1

Gemeenteraad van Enkhuizen 1 juni 20201 (voortzetting van raad 25 mei 2021)

2

Agenda Voorstel Bladzijde 1.

Opening/ heropening/ voortzetting vergadering 25 mei 2021

3

2.

Moties vreemd aan de orde van de dag

3

1. Stand Uitvoeringsprogramma 2 Bokse Wei 3 Toeristenbelasting arbeidsmigranten 4 Zonder geld geen gemeenten

3 6 8 11

Sluiting

14

13.

Gemeenteraad van Enkhuizen 1 juni 20201 (voortzetting van raad 25 mei 2021)

3 1.

Opening

De voorzitter heropent de digitale vergadering van 25 mei. Hij roept in herinnering dat de heer Stomp op 25 mei reeds is aangewezen als lid dat het eerst aan de beurt is indien er hoofdelijk wordt gestemd. 2.

Moties vreemd aan de orde van de dag

De voorzitter stelt voortzetting van dit afgebroken agendapunt aan de orde met als eerste de motie van De Jong, Raven, Stomp, Keesman en Jans over ‘Stand Uitvoeringsprogramma’. Mevrouw Keesman geeft aan dat in de Agendacommissie het verzoek is neergelegd dit Uitvoeringsprogramma te bespreken. De Agendacommissie honoreerde dit verzoek niet. Hierop is gebruik gemaakt van de mogelijkheid dit verzoek in te laten dienen door minimaal vijf raadsleden. Meerdere fracties benoemden dat dit hen rauw op het dak viel. Daarom is besloten dit via een Motie vreemd aan de orde van de dag te doen. Dat bood fracties meer tijd om zaken te beoordelen en gaf het college meer tijd om inzicht te verschaffen. De afspraak is de tussenstand van het Uitvoeringsprogramma in 2020 te bespreken. Omdat dit er blijkbaar bij is ingeschoten, trachten indieners dit alsnog voor het zomerreces 2021 bespreekbaar te maken. Met de Programmabegroting 2021, die in november 2020 is besproken, is een taakstelling van € 4.000.000 gerealiseerd. De aangenomen motie om € 500.000 vrij te maken voor beleid voortkomend uit het Uitvoeringsprogramma sneuvelde destijds vanwege de grote taakstelling die er al lag. Voor de Kadernota is van groot belang de stand van zaken te kennen met betrekking tot het Uitvoeringsprogramma. Dat hoeft niet tot achter de komma, het gaat om een weergave van de vorderingen.

Meerdere fracties schrijven in het zomerreces aan hun verkiezingsprogramma. Daarvoor is zicht op de stand van zaken van het Uitvoeringsprogramma wenselijk. Vandaar deze motie. Mevrouw Keesman draagt Motie 1 voor. De Raad van de gemeente Enkhuizen, in openbare vergadering bijeen op 25 mei 2021, voortgezet op 1 juni; verzoekt het college, om in de laatste raadsvergadering voor het zomerreces van 2021 een duidelijker inzicht te verschaffen hoe de stand van zaken is met betrekking tot de genoemde beleidsambities die in behandeling zijn. De vermelding ‘in behandeling’ geeft onvoldoende inzage over de mate van voortgang van de beleidsambities. De voorzitter geeft aan dat het presidium op 31 mei jl. heeft besloten om niet langer het college direct een reactie te laten geven na het voordragen van een motie. De raad reageert als eerste. Eerste termijn raad: De heer Jans licht toe waarom zijn fractie nu wel heeft meegetekend, in tegenstelling tot de vorige keer. De fractie wil voor het zomerreces duidelijkheid. In het zomerreces gaan de meeste fractieleden en – ondersteuners niet op vakantie. Zij proberen dan een programma op poten te zetten waarbij deze gegevens nodig zijn. De heer Van Galen roept in herinnering dat de Agendacommissie eerder in meerderheid opriep dit in het najaar te doen. In de extra raadsvergadering vond het CDA september vroeg genoeg.

Nu zegt de fractie dat voor de derde keer. In september is geen kiezer geïnteresseerd in verkiezingsprogramma’s. Daar gaat men zich pas in januari 2022 in verdiepen. De heer Van Marle stelt dat het belangrijk is dat die stand van zaken er komt. Niet alleen voor het verkiezingsprogramma, maar om te weten waar men nu staat. Het is zaak goed op de hoogte te zijn. Van de indieners wil hij weten of deze motie moet worden gezien als onderdeel van de in het presidium besproken bijeenkomst waar ook over het Raadsbreed Akkoord wordt gesproken of dat dit een meer projectmatige stand van zaken is. Graag hoort spreker wat het college voor de zomer kan bieden. De heer Stomp geeft op de vraag van de heer Van Marle aan dat de vraag hoe nu verder met het Raadsbreed Akkoord dateert van na de wens het Uitvoeringsprogramma te bespreken. Inhoudelijk houdt

Gemeenteraad van Enkhuizen 1 juni 20201 (voortzetting van raad 25 mei 2021)

4 het wel verband omdat het Uitvoeringsprogramma onderdeel wordt van het Raadsbreed Akkoord. Zoals de fracties zich aan het Raadsbreed Akkoord moeten houden, moet het college dat ook. De heer Stomp wil kunnen nagaan of het college dat heeft gedaan. De heer Sandstra hoort dat de heer Stomp wil nagaan wat het college heeft gedaan. Mevrouw Keesman wil de voortgang op bepaalde dossiers zien. Dat is niet hetzelfde. De PvdA meent dat september vroeg genoeg is. De individuele verkiezingsprogramma’s moeten bij de behandeling van het Uitvoeringsprogramma geen rol spelen. De vraag aan de indieners is welke vraag de achtergrond van de motie is. De heer De Jong stelt dat zijn fractie het belangrijk vindt voor het reces te weten hoe de gemeente er voor staat. Als een aantal opdrachten voor de verkiezingen niet uitgevoerd kunnen worden, kunnen ze worden meegenomen in de verkiezingsprogramma’s. De heer Sandstra reageert dat het schrijven van verkiezingsprogramma’s geen reden kan zijn iets naar voren te halen of naar achter te schuiven. De heer Raven onderschrijft de lezing van mevrouw Keesman. Beantwoording college in eerste termijn: De voorzitter verwijst naar een bijeenkomst op 3 mei jl. waar een wens van de gemeenteraad naar een evaluatie aan het licht kwam. Die is in gang gezet.

Uit capaciteitsoogpunt werd duidelijk dat dit in de zomermaanden haar beslag zou krijgen zodat er in september een beknopte maar goede evaluatie ligt op de tachtig onderdelen. Nadat daarop is ingezet, kwam deze motie. Kansen om tot versnelling te komen, ziet het college eigenlijk niet. Bestuurlijk is het mogelijk, maar het moet ook ambtelijk worden waargemaakt. Toen de motie werd ingediend, was de agenda voor juni nog niet bekend. Inmiddels is nu al duidelijk dat dit een zeer lange zit wordt en vermoedelijk opnieuw een uitloop zoals ook in mei. Ook de eigen agenda van de raadsleden is dus overladen. Alle onderdelen en de vragen die de raad dan stelt, komen bij dezelfde ambtenaren terecht die de raad graag aan het werk ziet voor de uitvoering van deze motie en de actualisering van het Uitvoeringsprogramma. Namens het college spreekt de voorzitter uit dat daarvoor begrip bestaat. Van onwil is geen sprake, het college heeft niets te verbergen, maar wil de raad ook serieus nemen. Ambtelijk is het feitelijk onmogelijk zonder mensen over de kling te jagen en dag en nacht te laten werken. Kijkend naar de agenda van de komende maand is niet te bedenken hoe dit er nog bij zou kunnen. In het presidium is besproken dat het goed is nog een keer te praten over het raadsbreed werken. Dat komt er ook nog bij.

Kiezen voor 1 september, al dan niet met een extra vergadering, is een vorm van realisme. Maar geef de ambtenaren even de tijd. Tweede termijn raad: Mevrouw Keesman wijst erop dat de afspraak dat in 2020 zou worden geëvalueerd, reeds was gemaakt. Zij is verbaasd dat dit nu zo onverwachts overkomt, wetend dat die afspraak er al lag. Iedereen heeft het druk, dus daarom is dit in april aangekaart. De vraag is wie dit dan niet op het netvlies had. Ook in een coalitie-oppositiestructuur wordt af en toe een stand van zaken doorgegeven over het Uitvoeringsprogramma. Dat deze vraag er ligt, kan niet als een verrassing komen. De heer Van Galen merkt op dat de Agendacommissie een mandaat van de raad heeft gekregen om agenda’s vast te stellen en een planning voor de korte termijn en lange termijn te maken. Het is jammer dat die inbreng wordt op dit punt niet wordt aangenomen. Daar komt bij de bomvolle agenda. De heer De Jong begrijpt het standpunt van de agendacommissie. Dat agendapunten worden toegevoegd buiten de Agendacommissie om, is niet ongebruikelijk. Dan wordt aan de raad om toestemming gevraagd. Het is dus niet zo dat geen andere agendapunten toegevoegd mogen worden. De heer Van Galen geeft aan het jammer te vinden dat er niet naar het advies wordt geluisterd, een advies dat door de gemeentesecretaris wordt gedeeld. Gezien de bomvolle agenda wordt september

Gemeenteraad van Enkhuizen 1 juni 20201 (voortzetting van raad 25 mei 2021)

5 vroeg genoeg geacht en wordt het college vermoedelijk geadviseerd dit één raadsvergadering te verschuiven. De heer Jans herinnert zich dat er bij het vorige moment van agendering wel een stuk was. Hij vraagt of dat stuk niet kan worden geüpdatet. Dan ligt er in ieder geval iets. Het is niet nodig het hele stuk te bespreken in de raadsvergadering. Wel wil hij tijdig de informatie hebben voor het zojuist genoemde doel. In plaats van 1 september mag het ook 1 augustus of half juli worden. Als er maar iets ligt waar de fracties partijprogrammatechnisch en wetenschapstechnisch mee uit de voeten kunnen. De vraag is wanneer dat op zijn vroegst mogelijk is. De heer Sandstra merkt ook in tweede termijn dat de indieners de motie verschillend insteken. De een vraagt ‘enig extra inzicht’, de ander wil een totale evaluatie. De vraag wat leidend is, krijgt hij graag beantwoord. De heer Stomp geeft richting de heer Sandstra aan dat hij het verschil niet ziet. Hetzij wil hij weten wat de stand is van alle dossiers die het college kan oppakken, hetzij wil hij weten wat het college wel of niet heeft uitgevoerd. Dat is in zijn ogen een andere beschrijving voor hetzelfde. Ten tweede is spreker verbijsterd door de reactie van de voorzitter. Ondanks enige onderbezetting door diverse oorzaken is sprake van een professionele organisatie.

Dan kan het niet zo zijn dat mensen niet weten wat de status is van datgene waarmee zij bezig zijn. Van elk onderwerp op de lijst weet tenminste de projectleider wat de status is. Waar dat niet is aan te geven, kan worden volstaan met ‘niet bekend’ of ‘niet opgepakt’. Op de lijst van 3 mei stond bij 62 van de 82 onderwerpen ‘in behandeling’. Dat kan betekenen ‘net opgepakt’ of ‘bijna klaar’ en zegt dus niets. Het argument over de volle agenda’s geldt niet. Als de meerderheid van de raad vindt dat onderwerpen belangrijk genoeg zijn om te bespreken, dan moet dat worden besproken. Niemand is in de raad gekomen onder de voorwaarde dat dit zo min mogelijk tijd moet kosten. Soms kost het iets minder tijd, soms iets meer. Beantwoording college in tweede termijn: De voorzitter geeft aan dat het wel degelijk op het netvlies lag bij het college en vermoedelijk bij de raad ook. Dat er in 2020 niet over is gesproken, heeft te maken met een fenomeen dat alles op de kop heeft gezet, Covid-19. Daar kwam bij dat de voorzitter van het college uitviel. Het is niet onopgemerkt gebleven, maar niet aan de orde gesteld. Daar mag de raad van vinden wat zij wil. De heer Stomp vraagt waarom het college de raad daarvan niet op de hoogte heeft gesteld. De voorzitter reageert dat de vraag nooit aan de orde is gesteld, niet van raadszijde, niet van collegezijde.

De heer Stomp merkt op dat als iets wordt afgesproken het niet alleen aan de raad is dat op te halen, maar ook aan het college om te komen brengen. De voorzitter vraagt de heer Stomp in aanmerking te nemen welk een informatiestroom zijn kant op komt, zelfs in een coronajaar. Die is overstelpend. Het betreft een veelheid aan dossiers en stukken die in de jaarcyclus zitten. Als dan één stuk, een evaluatie waarvoor geen tijd en aandacht is, erbij inschiet of wat later komt, nadat er ook niet naar is gevraagd, moet de raad het daarmee doen. De heer Raven, bij interruptie, stelt dat dit verhaal helemaal de verkeerde kant op gaat. Dit is niet wat de indieners van de motie hebben afgesproken. Hij trekt zich terug uit de motie. Mevrouw Keesman wilde net een tussenvoorstel doen. Zij wil vragen of het mogelijk is om van de zaken die in behandeling zijn te zeggen of die in een begin-, midden- of eindstadium zijn. Dat geeft in elk geval enig idee, waarna in september een meer gedetailleerd overzicht volgt. Dat is ook van belang bij de behandeling van de Kadernota.

Gemeenteraad van Enkhuizen 1 juni 20201 (voortzetting van raad 25 mei 2021)

6 De voorzitter geeft aan dat hij net was begonnen aan zijn beantwoording. Bij de beantwoording van de eerste vraag werd hij al diverse malen geïnterrumpeerd. In de tekst zit meer informatie dan de raad misschien zou vermoeden. Op de vraag wanneer er een update kan zijn, geeft de gemeentesecretaris aan dat 1 augustus mogelijk is. De inschatting van de gemeentesecretaris neemt de voorzitter voor waar aan. Voor deze tachtig punten zijn vijftig beleidsmedewerkers actief. Dat betekent behandeling in september, maar de input voor wat de fracties in de zomer willen doen, is in augustus voorhanden. ‘In behandeling’ kan van alles tussen 5% en 95% betekenen. Met het bijgewerkte document kan de raad vanaf 1 augustus wat dat betreft vooruit. Mevrouw Keesman vraagt om schorsing. De voorzitter heropent de vergadering. Mevrouw Keesman meldt dat de motie wordt aangepast met 1 augustus als datum waarop de status van ‘in behandeling’ wordt gedefinieerd. Indien mogelijk met een bedrag erbij, als dat niet kan, in september. De voorzitter stelt vast dat ‘voor het zomerreces’ wordt ‘voor 1 augustus’. Het stuk wordt geagendeerd in de raad van september of in een aparte vergadering. De heer Sandstra vraagt of de indieners een stuk willen waar zij in de zomer mee kunnen werken, maar dat de basis een discussie in september blijft. Mevrouw Keesman bevestigt dit.

In september wil men dan ook zien welke uitgaven hierbij horen. De voorzitter merkt op dat van heel veel dossiers via jaarrekening en begroting teksten zijn verstrekt die veel informatie bevatten. De actuele stand van zaken volgt. Motie 1 wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen. De voorzitter geeft de heer De Jong het woord voor Motie 2. De heer de Jong draagt het dictum van de motie voor: De gemeenteraad van Enkhuizen in vergadering bijeen op 25 mei 2021, voortgezet op 1 juni 2021; Overwegende dat het Wilhelminaplantsoen en de Bokse Wei voor vele Enkhuizers een welhaast historische en bijzondere plek is waar zij ooit verbleven of nog steeds verblijven, hebben gegymd, gesport en zo meer; dat dit gebied al ruim 100 jaar onveranderd is gebleven en dat grote zorgvuldigheid bij aanpassingen hiervan geboden is; dat er echter van een zorgvuldige afweging (quote raadsbrief 20 april 20021) geen sprake kan zijn gezien: o de snelheid van handelen o het ontbreken van een omgevingsvergunning o het ontbreken van inspraak en overleg met belanghebbenden o het feit dat er voorbij gegaan is aan het feit dat de grond hier mogelijk verontreinigd is aangezien de grond van het naastgelegen Hertenkamp wel verontreinigd is; o het feit dat de gemeenteraad niet geconsulteerd is in het licht van de omvang van de landschappelijke aanpassingen welke geen “voorzichtige transformatie” genoemd kunnen

worden; o het feit dat er te weinig rekening is gehouden met het risico op een conflict tussen gebruikswaarde en natuurwaarde; dat er voldoende alternatieve en doelmatige oplossingen zijn die minder inbreuk maken op de omgeving als geheel om de wateroverlast rond de bomen op te lossen; dat er bij de herinrichting van de oude passantencamping achter de oude zeemuur door OREZ/Droomparken ook plannen zijn voor de vergroting van de biodiversiteit met onder andere vlinderidyllen;

Gemeenteraad van Enkhuizen 1 juni 20201 (voortzetting van raad 25 mei 2021)

7 dat er daarnaast voldoende alternatieve plekken in dit gebied zijn voor vergroting van de biodiversiteit; Verzoekt het college de Bokse Wei in het Wilhelminaplantsoen in haar oude staat te herstellen en op een andere manier zorg te dragen voor de afvoer (drainage) van het hemelwater op de Bokse Wei en met name rond de bomen, en op andere plekken dan hier te werken aan de vergroting van de biodiversiteit in Enkhuizen; Door het graafwerk worden de recreatieve gebruiksmogelijkheden van de Bokse Wei sterk beperkt. Door alleen de greppels aan de kant van het hertenkamp te laten bestaan en hierop de drainage te laten uitkomen, kan tegemoet worden gekomen aan zowel de recreatieve gebruiksmogelijkheden als het probleem van de wateroverlast van de bomen. Aanvullende vragen: - Is de omgevingsvergunning geregeld? - Is al meer bekend over de mogelijke verontreiniging op het terrein? Indien er geen uitslag is of indien verontreiniging is aangetroffen, is de vraag waarom er werkzaamheden plaatsvinden. De heer Jans geeft aan dat HEA wat moeite heeft met de motie. Het project is nog geen honderd jaar oud, maar pas in 1934 als werkervaringsproject aangelegd. Is inspraak en overleg met gebruikers niet te ingrijpend om wateroverlast te voorkomen en direct wat onderhoud te plegen? De ‘gebruikers van het plantsoen’ zijn alle Enkhuizers.

De heer Jans is er ook regelmatig, maar voelt zich niet geroepen mee te praten over een riool. Dat gaat wat ver. De raad houdt zich bezig met hoofdlijnen en kaders en controleert. Als men vindt dat iets beter kan, mag dat worden aangekaart. Dat heeft de heer De Jong gedaan, wat leidde tot een reactie van de wethouder dat het zorgvuldiger had gekund. Alle vragen zijn wél beantwoord. Voor de gebruikers die nu niet op de Bokse Wei terecht kunnen, zijn de kommen van de vesting, het streekbos en het recreatiegebied beschikbaar. De heer Van Marle erkent dat het goed is dat de biodiversiteit meer ruimte krijgt en dat de wateroverlast wordt aangepakt. De functie van het trapveld verdwijnt niet, omdat er ruimte overblijft om een balletje te trappen. De motie wordt niet gesteund. De heer Van der Werf geeft aan dat het verdrinken van bomen op het veldje waar de vorige wethouder op is gewezen door de nieuwe wethouder voortvarend is opgepakt. De fractie ondersteunt dat de biodiversiteit een impuls krijgt. Het sporten kan doorgaan. Aan de andere kant van de muur ligt gras genoeg. De motie is wat overdreven. De heer Raven heeft meegetekend. Hij is dicht bij de locatie geboren en heeft vroege jeugdherinneringen aan de Bokseknol, zoals de Bokse Weide in de volksmond heet. Er is al zo weinig ruimte om vertier te maken.

Mevrouw Keesman geeft aan dat de SP heeft geworsteld met de motie vanwege de zin ‘volledig in oude staat terugbrengen’. Misschien heeft de wethouder van de verdronken bomen wel iets té voortvarend opgepakt, gezien de vergeten vergunningen. Misschien is er onvoldoende overlegd met de gebruikers van de Bokse Wei. Zij hoopt van de portefeuillehouder te horen of partijen in gesprek willen gaan over een oplossing die voor allen acceptabel is. Misschien zijn kleine aanpassingen voldoende, inclusief biodiversiteit en het balletje trappen. Dat wil zij ook aan de indieners van de motie meegeven. ‘Alles in oude staat’ is misschien te stellig. De heer Sandstra wijst op de verandering van functie die zich zo langzamerhand heeft voorgedaan bij de Bokse Wei. Vroeger werd er met school gegymd. Het is nu openbaar terrein met een recreatief karakter. Dat daar nu ook mensen een balletje trappen, is mooi. Daar hoeft niet echt een maat te worden aangehouden. Daarnaast zijn er verenigingen actief zonder ervoor te betalen. De vraag is of daarmee veel rekening moet worden gehouden. Elke Enkhuizer maakt er gebruik van. Met de motie wil de PvdA niet meegaan.

Gemeenteraad van Enkhuizen 1 juni 20201 (voortzetting van raad 25 mei 2021)

8 De heer Overwijn merkt op dat het aspect van de vervuilde grond wat lichtjes wordt benaderd. Doorgaans beperkt vervuiling zich niet tot één stuk. Het is opvallend dat daar geen onderzoek naar wordt gedaan. Verplaatsing van het trapveldje naar de andere kant van de muur zou inderdaad een optie zijn. Beantwoording college in eerste termijn: Mevrouw Heutink merkt op dat de vervuiling in 2019 is onderzocht. Er zijn geen verhoogde waarden aangetroffen die sanering nodig maken. Dit was al in gang gezet toen wethouder Heutink de portefeuille in maart overnam. De wethouder bestrijdt het causaal verband dat er sinds de ophoogwerkzaamheden met grond op het naastgelegen Hertenkamp mogelijk een andere waterstroom is ontstaan en dat bomen op de Bokse Wei daarom in grote plassen hemel- en grondwater staan. Dat is een aanname die niet hard te maken is. De historische plek die de Bokse Wei voor veel Enkhuizers was, blijft het. Het komt terug zoals het was. Er lag een veld van 25 bij 45, dat wordt 27 bij 50. De doeltjes komen terug. Het enige wat is veranderd, is dat de bomen die met de voeten in het water stonden, zijn gered van de verdrinkingsdood met de greppel (een wadi) waar klaprozen en korenbloemen in worden gezaaid om wat bijen aan te trekken. Het grasveld wordt opnieuw ingezaaid. Dat dit laatste heeft stilgelegen, komt door de regenval in de afgelopen periode.

Consulteren van de gemeenteraad was niet aan de orde. Met een beheerbudget is een waterprobleem aangepakt. Dat dit qua inspraak niet handig is gegaan, erkent de wethouder. Met de betrokkene wordt naar een oplossing gezocht. In de oude staat herstellen is voor de bomen funest en voor de biodiversiteit riskant. De motie wordt ontraden. Tweede termijn raad: De heer Jans vindt datgene wat is aangelegd, passend bij het wat wilde karakter dat in dat deel van het plantsoen heerst. Een goede zaak dat de biodiversiteit ermee is gediend. Dat de wethouder in gesprek is gegaan met een aantal gebruikers, is prima. HEA zal de motie niet steunen. De heer De Jong vraagt of de omgevingsvergunning er al is. De motie zal in stemming worden gebracht. De suggestie om het trapveld naar de overkant van de muur te verplaatsen, wordt terzijde geschoven: die grond is van Droomparken. Tweede termijn college: Wethouder Heutink geeft aan dat de omgevingsvergunning nog enige weken op zich laat wachten. Dat de vergunning nog niet is aangevraagd en dat niet interactief is overlegd met de gebruikers, is absoluut een van de dingen die niet goed is gegaan. Daar zijn namens het college verontschuldigingen voor aangeboden. De heer De Jong vraagt om schorsing. De voorzitter geeft na heropening van de vergadering de heer De Jong het woord.

De heer De Jong heeft de wethouder horen zeggen dat zij met de gebruikers in gesprek gaat. In de hoop dat dit gesprek naar tevredenheid verloopt, wordt de motie niet in stemming gebracht. Als het nodig is, komt de motie later terug. De voorzitter geeft de heer Raven het woord voor Motie 3, Toeristenbelasting Arbeidsmigranten: De Raad van de gemeente Enkhuizen, in openbare vergadering bijeen op 25 mei 2021, voortgezet op 1 juni 2021; gelezen dat; In de gemeente Drechterland de toeristenbelasting ook voor arbeidsmigranten wordt toegepast; dat dit betekent dat er ongelijkheid komt te bestaan over het arbeidsbeleid tussen de gemeenten in West-Friesland; overwegende, dat deze ongelijkheid ertoe kan leiden dat ondernemers ervoor kiezen om hun

Gemeenteraad van Enkhuizen 1 juni 20201 (voortzetting van raad 25 mei 2021)

9 werknemers op financiële gronden te huisvesten in de goedkoopste gemeente; spreekt uit, dat het wenselijk is dat er een eenduidig beleid wordt gevoerd over de opvang van arbeidsmigranten; verzoekt het college, om ook in Enkhuizen de toeristenbelasting voor kort in onze gemeente verblijvende arbeidsmigranten van toepassing te laten zijn. Toelichting: Heel veel migranten zijn er nog niet. Het is niet te hopen dat er straks hotels in Enkhuizen komen om de migranten voor Stede Broec te huisvesten. De heer Mazloumian geeft aan dat de PvdA in het algemeen sympathiek staat tegenover het harmoniseren van het beleid in SED-gemeenten als het gaat om het oplossen van ongelijkheid. Het heffen van een toeristenbelasting op arbeidsmigranten is vreemd, om te beginnen vanwege de term ‘toeristenbelasting’. Die is niet ontwikkeld voor arbeidsmigranten. Daar komt bij dat de belasting zou worden betaald door de werkgever die de huisvesting regelt. De motie houdt er geen rekening mee dat toeristenbelasting altijd mag worden doorberekend, in casu door werkgever aan werknemer. Dat zou ervoor zorgen dat de werkgever niet wordt geraakt en het hem niet uitmaakt bij de keuze voor Enkhuizen als vestigingsplaats. Er wordt dus een lastenverzwaring doorgevoerd voor over het algemeen hard werkende mensen die in veel gevallen een behoorlijk laag loon hebben.

De PvdA acht dit niet rechtvaardig en stemt daarom niet in met de motie. Dat neemt niet weg dat het achterliggende idee van indieners om ongelijkheid te voorkomen door harmonisatie in het SED-gebied lof verdient. De heer Jans kan zich goed vinden in de zinsnede uit de motie: dat het wenselijk is dat er een eenduidig beleid wordt gevoerd over de opvang van arbeidsmigranten. Daar wil HEA ook voor gaan. De vraag is in hoeverre de term ‘toeristenbelasting’ de lading dekt voor arbeidsmigranten. Zou het wel worden ingevoerd, zou dit dan niet leiden tot verplaatsing van arbeidsmigranten naar gebieden waar geen toeristenbelasting wordt geheven? HEA streeft naar een West-Fries beleid voor het onderbrengen van deze groep en vindt dat dit op West-Fries niveau moet worden aangepakt. Als dat niet mogelijk is, is eenduidig SED-beleid op zijn plaats. De heer Raven, bij interruptie, geeft aan dat met aanpassing van de term ‘toeristenbelasting’ in ‘verblijfsbelasting’ de lading wel wordt gedekt. Mevrouw Keesman geeft aan dat contact is gezocht met commissie die de omstandigheden van de arbeidsmigranten heeft onderzocht. Het rapport dat hierover is verschenen, is door de volledige Tweede Kamer omarmd door zeer positief te reageren op de aanbevelingen. De uitbuiting van arbeidsmigranten is schrijnend, de kennis hierover is nog onvoldoende in beeld.

Voorzitter Emile Roemer van de commissie vertelde dat het aantal arbeidsmigranten dat een gemeente denkt te huisvesten in werkelijkheid met tien kan worden vermenigvuldigd. De misstanden zijn bijzonder schrijnend. De invoering van toeristenbelasting of verblijfsbelasting zou volgens hem de omstandigheden nog schrijnender maken. De Enkhuizer SP gelooft hem daarin, niet omdat hij leider van de SP was maar omdat hij als voorzitter van de commissie diepgaand onderzoek heeft gedaan. De motie wordt dan ook niet gesteund. De arbeidsmigrant hoort zich voor zover de SP bekend pas bij een verblijf langer dan vier maanden in te schrijven bij de gemeente. In een woning zijn soms grote aantallen arbeidsmigranten gehuisvest, ook in deze omgeving. De vraag is wie daar oog op houdt en wat er wordt gedaan met klachten die hierover bij de gemeente binnenkomen. Een motie van deze strekking is aangenomen in Drechterland. De vraag is wat het effect daarvan is op de huisvesting van arbeidsmigranten in Enkhuizen. Niet om die belasting in te voeren, wel om de raad te informeren over hoe hier verder mee zou moeten worden omgegaan. Om de omstandigheden niet slechter te maken dan ze al zijn, wordt de motie niet gesteund. De heer Van Galen geeft aan dat de arbeidsmigranten in de regel hard werkende mensen zijn met een relatief laag uurloon.

Het zijn de werkzaamheden die de Nederlanders grotendeels niet willen doen. Toeristenbelasting worden waarschijnlijk doorbelast. De werknemers betalen zelf al loonbelasting. De ondernemer betaalt vaak onroerende zaakbelasting voor de onderkomens. Dat zijn al twee inkomstenvormen. Het CDA was twee jaar geleden bij een herdenkingsdienst van een Poolse mevrouw,

Gemeenteraad van Enkhuizen 1 juni 20201 (voortzetting van raad 25 mei 2021)

10 aan het eind waarvan haar bezittingen werden overgedragen. Die pasten in een halve vuilniszak. Van deze mensen moet Enkhuizen geen € 2 per dag willen innen. De heer Overwijn merkt op dat de raad grotendeels zelf sturend is in de huisvesting. In oktober 2019 is nog een besluit genomen over de huisvesting van dertig migranten. De heer Van Marle vraagt zich af in hoeverre sprake is van harmonisatie van beleid. Als in West-Friesland alleen Drechterland het heeft, zou Enkhuizen met deze motie gaan meelopen met de gemeente die uit de pas loopt. Het is een mooi onderwerp om in het Pact van West-Friesland te bespreken. In heel de kop van Noord-Holland wordt al jaren gesproken over de huisvesting voor deze groep. Het wordt steeds doorgeschoven en er komt weinig van de grond. Heel veel mensen slapen in schuren. Eerste termijn college: Wethouder Heutink geeft aan dat een heleboel zaken rondom dit thema nog niet bekend zijn. De arbeidsmigranten zijn in Drechterland en Medemblik een groot probleem, in Enkhuizen is het relatief beperkt. De wethouder hoort zoveel dingen dat haar conclusie is dat de raad hierin de eigen keuzes maakt. Dit is een politiek-ethische kwestie waarin het college uitvoert wat de raad opdraagt. Van de vragen zoals bijvoorbeeld mevrouw Keesman die stelt, wordt voorgesteld die op Agora te zetten.

Tweede termijn college: Mevrouw Keesman erkent dat de raad zich hierover politiek moet uitspreken. De voorzitter weet als portefeuillehouder Openbare Orde en Veiligheid allicht wel hoe de gemeente omgaat met twaalf mensen die in twee shifts in één woning slapen waarover klachten binnenkomen. De overige vragen worden in Agora gesteld. De heer De Jong snapt niet dat de wethouder niet op de hoogte is van hoe het in de rest van WestFriesland is. Dat er vragen in Agora gesteld moeten worden, is vreemd omdat deze motie er al twee weken op staat. Als zo’n onderwerp aan de orde komt, is het niet vreemd even na te gaan hoe het in de rest van West-Friesland is. De heer Raven hoort een hoop op zich af komen. Hij ging ervan uit dat deze mensen hard werkten, maar als elke Nederlander volgens cao werden betaald. Als een van de grote bestuurders van de SP daar een rapport over maakt zonder aanklachten in te dienen, is dat niet netjes van hem. Praten lost niets op, er moeten dingen gedaan worden. Mevrouw Keesman, bij interruptie, begrijpt niet wat de heer Raven over Emile Roemer zegt. Hij heeft een rapport geschreven in opdracht van de Tweede Kamer. Als de heer Raven niet bekend is met het rapport kan hij het beter eerst lezen. De heer Raven meent dat ook iemand die een rapport schrijft en dit soort zaken tegenkomt beter een aanklacht kan indienen. In die keus is eenieder echter vrij.

Binnen de SED is eenduidigheid van beleid van belang. Ook binnen West-Friesland moeten hierover spijkers met koppen worden geslagen. Er wordt al jaren over gesproken, maar er gebeurt ook al jaren niets. In de regiekamer zou dit best eens besproken kunnen worden. Op verzoek van de heer Raven wordt de vergadering geschorst. Na deze schorsing wordt de motie ingetrokken. De heer Jans, die het woord al had gevraagd voordat de motie werd ingetrokken, wil nog melden dat hij het antwoord van de wethouder wat kort door de bocht vond. Dit is problematiek die in de SED-gemeenten speelt en gezamenlijk kan worden opgenomen. Hij had verwacht dat de wethouder had gezegd dat zij er achteraan zou gaan of er achteraan zou laten gaan. Als dat niet gebeurt, zullen er vragen volgen, maar hopelijk doet de wethouder het eigener beweging.

Gemeenteraad van Enkhuizen 1 juni 20201 (voortzetting van raad 25 mei 2021)

11 Beantwoording college in tweede termijn: Wethouder Heutink heeft geen kort door de bocht antwoord willen geven. Het is een onderwerp met ethische aspecten dat emoties oproept. De raad moet hierin het primaat hebben. Zij stelt voor dat de ervaringen met de verblijfsbelasting in Drechterland voor komend jaar worden gemonitord om er daarna op terug te komen. De heer Raven vraagt of het dan breder kan worden getrokken dan de financiën. Zaken als het slapen in schuren kunnen wel worden gecontroleerd. De voorzitter is mevrouw Keesman nog een antwoord verschuldigd. Voor zover bekend is er in Enkhuizen niet heel veel migrantenhuisvesting. In zijn afgelopen tweeënhalf jaar Enkhuizen heeft de voorzitter nog nooit een dossier te zien gekregen. Als de politie het tegenkomt, is het een kwestie van handhaving. Daarnaast kunnen gegevens uit de GBA aanleiding geven tot nader onderzoek. Die GBA wordt regelmatig op kwaliteit getoetst en komt daar steeds erg goed uit. Desondanks zijn er nog nooit meldingen op dit terrein geweest. Als het zich voordoet, zal de gemeente erop ingaan. Ook vanuit de Veiligheidsregio is het signaal niet gekomen, bijvoorbeeld van de brandweer. Er speelt een aantal dossiers rond kamerbewoning en kamerverhuur, maar dat gaat niet om arbeidsmigranten.

Mevrouw Keesman wijst erop dat het probleem zit in het feit dat bij een verblijf korter dan vier maanden inschrijving in de GBA niet nodig is. Als dan blijkt dat er in Alkmaar 18.000 arbeidsmigranten verblijven, terwijl de gemeente uitgaat van 1.800, is bijna niet voor te stellen dat dit in Enkhuizen niet ook aan de hand is. Deze middag nog sprak zij iemand die een huis kende met misschien twaalf arbeidsmigranten die bij de gemeente zijn gemeld. Dat roept de vraag op wat er gebeurt met meldingen uit de buurt. De voorzitter gaat ervan uit dat dit ambtelijk dan wel bestuurlijk wordt opgepakt. Als een misstand wordt geconstateerd, wordt daarop ingegaan. Hij staat open voor de tip van mevrouw Keesman. De voorzitter stelt Motie 4, ‘Zonder geld geen gemeenten’ van Stemmler, Van Galen en Raven aan de orde.

Mevrouw Stemmler draagt het dictum van de motie voor: De raad van de gemeente Enkhuizen, in openbare vergadering bijeen op 25 mei 2021, voortgezet op 1 juni 2021; overwegende dat de gemeente Enkhuizen aangesloten en lid is van de VNG de VNG zich inzet voor haar leden van Nederlandse gemeenten om betere geldelijke ondersteuning van het Rijk te verkrijgen, en zich, om dat doel te bereiken een Raad van Verzet heeft gevormd deze Raad van Verzet om ondersteuning van alle aangesloten gemeenten heeft gevraagd van de motie “zonder geld geen gemeenten”; spreekt uit de motie te ondersteunen en verzoekt het College de motie “zonder geld geen gemeente” in te brengen op de Algemene jaarvergadering van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten van 16 juni 2021; en gaat over tot de orde van de dag: Toelichting; Het dictum van de motie “zonder geld geengemeenten” is als volgt: “Indien, a) Voor de jaren 2021 en 2022 er geen extra middelen van het Rijk komen om de tekorten - van de jeugdzorg (1,7 miljard per jaar) plus de andere tekorten die de VNG inmiddels heeft onderkend zoals o.a.

veroorzaakt door de aanzuigende werking van de Wmo – terug te dringen, en b) Bij de kabinetsformatie niet daadwerkelijk wordt geregeld dat de gemeenten structureel over voldoende middelen kunnen beschikken via het gemeentefonds, en dat de gemeenten sturingsmogelijkheden en bevoegdheden krijgen die bij hun taken en verantwoordelijkheden passen,

Gemeenteraad van Enkhuizen 1 juni 20201 (voortzetting van raad 25 mei 2021)

12 dat wordt geregeld dat gemeenten nooit meer in een situatie terecht kunnen komen waarbij wel de taken, maar niet de middelen bij de gemeenten terecht komen Over te gaan tot de volgende maatregelen, waarbij het bestuur de ruimte krijgt om op basis van de actualiteit naar bevind van zaken te handelen: I. Indien het gestelde onder a) in het najaar van 2021 niet is geregeld niet meer met het kabinet te overleggen over nieuw beleid (en voor de ALV in het najaar met een nader voorstel te komen), II. Indien het gestelde onder a) en b) niet is geregeld voor het einde van het jaar, alle overleggen tussen VNG en Rijk op te schorten, dus ook al het reguliere overleg over al lopende zaken, III.

Indien het gestelde onder a) en b) in het voorjaar van 2022 niet heeft geresulteerd in én voldoende geld én aandacht van de regering en de Tweede Kamer, dan over te gaan op het ‘teruggeven’, niet uitvoeren en niet meer aanpakken van nieuwe taken, zoals bijvoorbeeld (volgorde nog nader te bepalen op voorstel van de VNG in de ALV van juni 2022): niet langer schatkistbankieren, stoppen met de uitvoering van de inburgeringswet, niet verder invoeren van de omgevingswet, waar mogelijk terugdraaien, geen begrotingen meer indienen bij de provincie, alle niet urgente jeugdzorg opschorten voor zover de kosten uitstijgen boven het beschikbare budget, niet meewerken aan bouwplannen van het Rijk voor meer woningen, niet meer handhaven op zaken waarvan de boetes naar de rijkskas gaan, Wmo-voorzieningen niet meer verstrekken aan inwoners van wie de gemeente denkt dat zij het zelf kunnen betalen, niet meer meewerken aan de energietransitie, niet meewerken aan Wet open overheid stoppen met het onderbrengen van statushouders niet meewerken aan bestemmingsplanwijzigingen op verzoek van het Rijk (bv bij rijkswegen) alle rekeningen voor urgente jeugdzorg niet betalen, maar naar het Rijk sturen ter betaling geen cijfers meer leveren voor het CBS verstrekking van Wmo-voorzieningen opschorten voor zover de kosten uitstijgen boven het beschikbare budget (budget 2018 vóór abonnementstarief) niet meer

meewerken aan de opvang van asielzoekers in AZC’s onderhoud van alle schoolgebouwen wordt uitgesteld, etc. De heer Sandstra deelt de bezorgdheid over de door het Rijk aan de gemeente verstrekte financiën. De verontwaardiging is ook aanwezig. Moeite heeft de PvdA met de praktische uitwerking: indienen is doen. De strekking wordt gedeeld. Als er echter geen overleg meer is op het moment dat zaken niet worden geregeld, worden zaken geblokkeerd. Het niet voeren van overleg kan niet aan de orde zijn. Stoppen met statushouders, stoppen met de jeugdzorg is niet mogelijk. Een signaal afgeven richting de overheid dat er straks geen keuze meer is omdat de gemeente er geen geld meer voor heeft, is wel mogelijk. De bal ligt dan bij de overheid. Willekeurige keuzes zoals in deze motie staan, zouden dan ook uitgevoerd moeten worden. Daar heeft de PvdA moeite mee. Mevrouw Buit deelt de verontwaardiging. Het wordt hoog tijd dat het Rijk extra geld aan de gemeenten geeft. De vraag is wel of een motie als deze van invloed is op het beleid van de VNG, of een raad überhaupt invloed heeft op het VNG. Enkhuizen is maar een van de zoveel raden. Het overleg stoppen kan alleen collectief. Niet op basis van een motie, maar op basis van gedeelde verontwaardiging. Er ligt een arbitragebesluit waarna het wachten is op het antwoord van het kabinet.

Er moet een andere vorm van overleg komen en een andere wijze van financiering. De hoop is dat de VNG dat doet en ondersteunt. De vraag aan het college is of dit daartoe bijdraagt. De heer Overwijn geeft aan dat tegenstemmen eigenlijk niet kan, maar er zijn wel vragen. ‘Structureel meer geld’, maar hoeveel? Bij welk doel wordt er gestopt, bij welk doel wordt er verdergegaan? Er staan veel punten in waar men moeite heeft er iets tegen te gaan doen. Het niet meewerken aan bouwplannen voor meer woningen doorkruist de wens van alle gemeenten die willen dat er veel wordt gebouwd. Het is

Gemeenteraad van Enkhuizen 1 juni 20201 (voortzetting van raad 25 mei 2021)

13 riskant dat op te noemen. Ook het uitstellen van onderhoud aan schoolgebouwen zal als een boemerang terugkomen. De heer Raven heeft dit mede ondertekend omdat de gemeenten in Nederland een vuist moeten maken. Vorig jaar werd aan iets soortgelijks meegedaan. Op die lijst kan op onderdelen worden afgedongen. Als er niets gebeurt voor het einde van dit jaar komt dit als voorbeeld voor nader te volgen bepalingen in de ALV van de VNG. Aan Den Haag en aan de VNG laat de raad zien dat het eindpunt is gepasseerd en dat alle gemeenten aan het verdrinken zijn. Dat is de strekking. De concrete uitwerking is aan de ALV van de VNG volgend jaar. De heer Van Galen is het eens met het krachtige signaal. In het verleden is al eens een motie ondersteund om druk op de ketel te zetten. Al eerder is gezegd dat bepaalde nota’s worden doorgestuurd naar het Rijk. Iedereen wordt - terecht - geholpen vanwege corona behalve de gemeenten. Het CDA heeft begrepen dat de arbitragezaak is gewonnen. Dat zou leiden tot een uitkering van € 1.600.000.000, mits het kabinet dat overneemt. Enkhuizen zou dan ongeveer € 1.000.000 ontvangen, terugrekenend naar het aantal inwoners. De heer De Jong geeft aan dat zijn fractie deze motie ook steunt. De gemeenten worden aan alle kanten aan banden gelegd. Er is geen geld.

Niet alleen het Rijk brengt onrust, binnenkort komt er een voorzet vanuit de provincie om de wegen naar Enkhuizen te brengen. Dat kost ook geld. De Kadernota wijst uit dat er een structureel tekort bij de gemeentes is. Als dat naast landelijk ook provinciaal wordt doorgevoerd, ontstaat echt een probleem. Daarom wordt de motie gesteund, ook al staan er punten in die erg ver gaan. Er wordt in ieder geval een signaal afgegeven dat het zo echt niet langer kan. . De heer Jans sluit zich aan bij de andere sprekers. Het lijkt wel heel cru, maar daar zit de VNG en de gemeente als lid zelf nog altijd bij. Beantwoording college in eerste termijn: Wethouder Heutink geeft aan dat het college blij is met deze motie. Het signaal naar het Rijk, zoals onder anderen door de heer De Jong verwoord, is precies wat nodig is. Dat de arbitragezaak is gewonnen, is juist. De staatssecretaris noemt het slechts ‘een zwaarwegend advies’. Dat is iets anders dan ‘het gaat gebeuren’. De wethouder is er nog niet gerust op. Dat de grens is bereikt, zoals de heer Raven aangeeft, is precies wat ook het college ervaart. Dat is te zien in de Kadernota. De geesten zijn rijp. Het gaat niet meer. Het verhaal van Enkhuizen is ook verteld op de bijeenkomst van alle wethouders Financiën in de provincie met gedeputeerde Zaal. Vorig is hard ingegrepen en voor € 4.000.000 omgebogen.

Daarbij ging het niet alleen om ozb-verhoging. Twee derde kwam uit de eigen middelen en Enkhuizen moest schrappen in de voorzieningen. Dat trekt de gemeente niet nog een keer. De Kadernota laat zien dat ook nu weer keuzes zijn gemaakt, terwijl de provincie in de Kaderbrief stelt dat die keuzes eigenlijk nu niet gemaakt mógen worden omdat de toekomst nog onzeker is. Tegelijkertijd is de vraag waarvan Enkhuizen het moet betalen. Er worden middelen voor duurzaamheid beschikbaar gesteld tot 2022 en er moet worden begroot tot 2025. Dat zou betekenen dat voor drie jaar middelen uit eigen zak betaald moeten worden. Dat gaat niet. Bij de WMO gaat het net zo. Voor Jeugd is er een toezegging voor 2022. Het college gaat ervan uit dat die voor 2023, 2024 en 2025 ook komt. Anders kan het niet eens. Het water staat Enkhuizen meer dan aan de lippen. Van heel veel mensen heeft de wethouder te horen gekregen dat het niet meer te doen is. Draconische oplossingen – dan maar een zwembad dicht – lossen het ook niet meer op. Het is te veel. Wat uit de motie spreekt, is vergaand, zeker waar het de tweede pagina betreft. Hoe heet de soep echt wordt gegeten, moet nog blijken. Dat is een bekend verhaal. Het is wel heel krachtig als Enkhuizen zich hierbij aansluit. Dat spreekt de wethouder uit namens het hele college.

De wethouder Sociaal Domein was vorig jaar namens het college bij de VNG, dit jaar gaat de burgemeester. Het is heel goed dit te ondersteunen. De wethouder vraagt de raad om ruimte om ook vanuit andere gremia dergelijke oproepen te ondersteunen, bijvoorbeeld vanuit de groep kleine gemeenten K-80. Er zijn ook andere groepen gemeenten waar Enkhuizen onder valt. Alle overredingskracht is nodig om duidelijk te maken dat de grens meer dan bereikt is. De gemeente heeft er ongelofelijk veel taken en opdrachten bij gekregen en er komen er nog steeds meer bij rondom de RES en de Omgevingswet. Die taken moeten

Gemeenteraad van Enkhuizen 1 juni 20201 (voortzetting van raad 25 mei 2021)

14 worden uitgevoerd, maar daar krijgt de gemeente financieel slechts een schijntje voor terug in structurele middelen. Veel meer nog gaat het geld naar externen die moeten worden ingehuurd omdat die de benodigde complexe kennis beheersen. Dat gaat ten koste van de voorzieningen die de stad ook op orde moet houden, zoals het hands-on werk van de boa’s. Het college heeft als uitgangspunt dat de grens is bereikt en vraagt toestemming die boodschap breed uit te dragen. Als er echt weer grote stappen worden gezet, is de gemeente daar zelf bij. Dat gebeurt niet zomaar. Het water staat niet aan de lippen, maar in de ogen. In de Kadernota wordt de raad meegenomen op 9 juni. Het beeld door de oogharen is al niet positief, de aannames die erin worden gemaakt, zijn ook best groot. Het is nog veel negatiever dan de raad daar ziet staan. Het is niet meer te doen, de grens is bereikt. De voorzitter vat samen dat het college de motie feitelijk overneemt en vraagt ruimte zich aan te sluiten bij andere verbanden met dezelfde doelstelling. Er zullen vele gelijkgestemden zijn. Tweede termijn gemeenteraad: Mevrouw Stemmler geeft richting degenen die over de voorbeelden vallen, aan dat de tekst bewust spreekt van ‘bijvoorbeeld’. Het is een gezamenlijke tekst die de VNG de mogelijk tot handelen geeft. Mevrouw Buit geeft aan dat haar fractie de verontwaardiging deelt en de motie steunt.

Aanvullend stelt zij de vraag of er niet meer gedaan moet worden. Dat kan via de gremia en via het polderen. Op de opmerking van de heer Raven om volgend jaar naar de VNG te gaan, geeft mevrouw Buit aan dat die dan in de West-Friese regio wordt gehouden en Enkhuizen er sowieso fysiek bij is. De heer Sandstra snapt de nuance van ‘bijvoorbeeld’, maar wil ervoor waken dat de gemeente zeggenschap houdt over wat wel of niet gedaan wordt. Zaken als jeugdzorg zijn van groot belang en kunnen niet zomaar ineens echt worden gestopt. De belangrijkste zaken moeten door kunnen gaan. De kwetsbaren in de samenleving moeten worden beschermd. Uit de woorden van de wethouder blijkt dat dit zo blijft. De motie zal dan ook worden gesteund. De voorzitter geeft aan dat de motie is overgenomen en vraagt of er desondanks behoefte is aan stemming. Mevrouw Buit denkt dat dit het signaal krachtiger maakt. Wethouder Heutink bevestigt dit. De voorzitter kan daarmee vaststellen dat de raad de motie unaniem ondersteunt. Motie 3 wordt met algemene stemmen aangenomen. 13.

Sluiting

De voorzitter sluit de openbare vergadering onder dankzegging en nodigt de raadsleden uit voor het besloten vervolg.