Verruiming zonnepanelen op monumenten - raadsVOORSTEL

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:

Verruiming zonnepanelenbeleid op monumenten en in het beschermd stadsgezicht van Enkhuizen 51584

Commissie: Raadsvoorstel:

13 maart 2023. 23 februari 2023, nummer 2023017

Portefeuillehouder: Programma:

J. Franx 7: Volkshuisvesting en ruimtelijke ontwikkeling

Karakter:

Besluitvormend

Bijlagen:

-

voorstel criteria verruiming zonnepanelen op monumenten en in beschermd stadsgezicht; toelichting op de criteria; zoneringskaart.

Voorgesteld besluit: 1. De welstandsnota 2013 te wijzigen – onder voorbehoud van eventuele inspraakreacties die een inhoudelijke wijziging van het beleid beogen – conform de bijlagen van dit raadsbesluit, zijnde een aanvullende beschrijving inclusief welstandscriteria van gebieden A1,A2,A3.

Inleiding Uw raad wordt voorgesteld om de mogelijkheden om zonnepanelen te plaatsen op monumenten in het beschermd stadsgezicht te verruimen, rekening houdende met de bijzondere erfgoedwaarden van de historische binnenstad. Het ontwerpbeleid bestaat uit nieuwe criteria voor het plaatsen van zonnepanelen, de toelichting op deze criteria en de zoneringskaart. Huiseigenaren willen hun panden graag verduurzamen. Het huidige beleid is er op gericht dat in het gehele beschermde stadsgezicht zonnepanelen alleen geplaatst mogen worden als ze niet zichtbaar zijn vanuit het openbare gebied. Hierdoor wordt de verduurzaming beperkt. De binnenstad heeft een bijzondere historische waarde. Het is een rijksbeschermd stadsgezicht en één van de grootste monumentengemeenten van Nederland in verhouding tot het aantal inwoners. Voor bewoners en bezoekers vormt deze historie een belangrijke reden dat deze stad aantrekkelijk wordt gevonden. Enkhuizen heeft zowel de ambitie om te verduurzamen als ook om de belangrijke historische waarden van de stad te behouden. Beoogd effect Dit beleid maakt het verder verduurzamen van monumenten mogelijk met respect voor de erfgoedwaarden van de historische binnenstad. Eigenaren van monumenten hebben nu betere mogelijkheden om de energielasten te reduceren.

Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) Uw raad heeft de bevoegdheid en de beleidsvrijheid voor het vast stellen van een wijziging van de welstandsnota. Getoetst wordt aan de wettelijke en beleidskaders: - artikel 12a, lid 1 van de Woningwet (artikel 22.7 en 22.29 invoeringsbesluit omgevingswet) . Argumenten In de huidige tijd waar verduurzaming van de gebouwde omgeving prioriteit heeft, wordt het huidige beleid met betrekking tot zonnepanelen voor monumenten als te beperkend ervaren. Het huidige beleid voor het plaatsen van zonnepanelen is er op gericht dat op monumenten en in het gehele beschermde stadsgezicht zonnepanelen alleen geplaatst mogen worden als ze niet zichtbaar zijn vanuit het openbare gebied. Het vast te stellen beleid houdt een verruiming in van de mogelijkheden om zonnepanelen te plaatsen op monumenten

1

en in het beschermde stadsgezicht, rekening houdende met de bijzondere erfgoedwaarden van de historische binnenstad. Kanttekeningen / alternatieven Uw raad kan er voor kiezen de wijziging van de welstandsnota niet vast te stellen, dan wel gewijzigd vast te stellen. Echter, het niet vaststellen van de wijziging van de welstandsnota houdt in dat huiseigenaren minder mogelijkheden hebben om met zonnepanelen hun panden te verduurzamen. Draagvlak Het vast te stellen beleid heeft voor vier weken ter inzage gelegen voor inspraak, op grond van de mogelijkheden die de ”Verordening inzake de wijze waarop ingezeten en belanghebbende bij de voorbereiding van gemeentelijke beleid worden betrokken” (Inspraakverordening van 26 juli 2005) biedt. Planning, evaluatie en verantwoording Het beleid is op officiële wijze bekendgemaakt, en heeft conform de inspraakverordening (26 juli 2005) voor inspraak ter inzage geleggen. Uw raad wordt geïnformeerd over ingebrachte inspraakreacties indien deze reacties een beleidswijziging beogen. Het is dan vervolgens aan uw raad om over voornoemde inspraakreacties een afweging te maken en een besluit te nemen. Financiën De kosten voor het opstellen van het beleid zijn gedekt uit het reguliere budget advies ruimtelijke ordening.

Enkhuizen, 23 februari 2023 Burgemeester en wethouders van Enkhuizen De secretaris, De burgemeester,

Mevr. N.A. Hellingman-Kuiper

Dhr. E.A. van Zuijlen

2