Verordening auditcommissie 2025 - raadsVOORSTEL

Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Zaaknummer:

Verordening auditcommissie 2025

Commissie: Presidium dd. 22 september 2025 Raadsvergadering: 28 oktober 2025 Portefeuillehouder: Programma:

J. Hoekstra-Sikkema 1: Bestuur en ondersteuning

Karakter:

Besluitvormend

Bijlagen:

1. Verordening auditcommissie Enkhuizen 2025 2. Verordening auditcommissie Enkhuizen 2004

Voorgesteld besluit: 1. De Verordening auditcommissie Enkhuizen 2004 in te trekken. 2. De Verordening auditcommissie Enkhuizen 2025 vast te stellen. Inleiding De gemeenteraad kent meerdere adviescommissies, waaronder de auditcommissie. Deze commissie houdt namens de raad toezicht op de gemeentelijke financiën en de planning & control-cyclus. In het bijzonder controleert de commissie de Jaarstukken en onderhoudt zij de relatie met de accountant. De verordening op de auditcommissie uit 2004 is niet meer actueel en is aan vernieuwing toe. In de auditcommissie is de wenselijkheid besproken om een nieuwe verordening op te stellen. Beoogd effect Actualisatie en aanpassing van de betreffende verordening. Beleidsvrijheid / -ruimte (wettelijk kader) De Gemeentewet bevat geen specifieke voorschriften over auditcommissies. Slechts artikel 82 en 84 (de bevoegdheid van de raad om commissies in te stellen) en artikel 213 (de verantwoordelijkheid van de raad voor de controle op de jaarrekening en het aanwijzen van de accountant) raken hieraan. Dit betekent dat de raad volledige beleidsvrijheid heeft om te besluiten of een auditcommissie wordt ingesteld en, zo ja, hoe deze wordt vormgegeven. De raad bepaalt zelf de samenstelling, de taken en bevoegdheden en de werkwijze van de commissie.

Er zijn geen wettelijke beperkingen, zolang de rolverdeling tussen raad, college en accountant – zoals vastgelegd in de Gemeentewet – in acht wordt genomen. Argumenten De belangrijkste wijzigingen worden hieronder toegelicht. In de bijlagen is zowel de huidige verordening als de nieuw vast te stellen verordening opgenomen.  De samenstelling is gewijzigd van een brede commissie waarin ook collegeleden en ambtelijke vertegenwoordigers zitting hadden, naar een commissie die uitsluitend bestaat uit raadsleden. De overige rollen zijn verschoven naar een adviserende of ondersteunende positie. Dit versterkt de onafhankelijkheid en maakt van de auditcommissie meer duidelijk een instrument van de raad.  De rol van externe of onafhankelijke adviseurs, zoals de concerncontroller of de Rekenkamer, is explicieter belegd als ondersteunend of adviserend. Daarmee wordt de informatiepositie van de raad verbeterd zonder dat de scheiding van rollen vervaagt.  Het aantal leden en de verdeling over fracties is beperkt en verduidelijkt. Dit zorgt voor een compactere en efficiëntere commissie en voorkomt dominantie van één fractie.  Door de griffier als vaste secretaris en de concerncontroller als vaste adviseur te positioneren, wordt de commissie professioneel ondersteund en inhoudelijk gevoed, terwijl de besluitvorming bij de raadsleden blijft.

1



In de nieuwe inrichting ligt de nadruk meer op de controlerende en toezichthoudende rol van de raad, terwijl de eerdere opzet meer gericht was op brede afstemming en overleg met college en organisatie.

Kanttekeningen / alternatieven Er zijn geen kanttekeningen bij dit voorstel. Het niet aanwezig zijn van een auditcommissie betekent dat de controle van de jaarstukken en de relatie met de accountant direct bij uw raad komt liggen. Gelet op het bijzondere karakter van de werkzaamheden en de noodzakelijke expertise ligt het voor de hand dat hiervoor een afzonderlijke commissie wordt ingesteld. Draagvlak De verordening is afgestemd met de auditcommissie en onze accountant. Planning, evaluatie en verantwoording De verordening wordt bekend gemaakt, waarna deze inwerking treedt. Financiën Geen financiële effecten. Enkhuizen, 22 september 2025. Het presidium van Enkhuizen, De wnd. griffier, De voorzitter,

J.N.M. Commandeur

J. Hoekstra-Sikkema

2